РЕЛІГІЯ І ПРАВО

Сполучення релігії і права обумовлено постійною потребою людей в упорядкованості і гарантованої стійкості необхідних відносин на всіх рівнях організації життя, від політики до повсякденних ситуацій сім'ї, праці і побуту. Цю потребу можна вважати однією з фундаментальних для існування народів і держав.

Вже на ранніх стадіях історії, в вихідному синкретизм буття і свідомості людей первісної культури і архаїчних суспільств, можна вважати наявність взаємозв'язку сакральних смислів (що розгорнулися в системи вірувань і культів) і поведінкової нормативності (що розгорнулася в системи права стародавніх товариств). Сакральні смисли консолідували людей в стійкі спільності, які забезпечували відносну захист і розвиток, а нормативне поведінка (від перших табу до складних норм і правил) підтримувало ці спільності в життєздатному стані.

Диференційоване розвиток форм суспільної свідомості, серед яких виявляються релігійна свідомість і правова свідомість, перевело цю взаємозв'язок в площину взаємодії інститутів, які представляють в публічному просторі релігію і право.

Є безліч теорій, що пояснюють сенс і формулюють різні способи взаємодії релігії і права. Найбільш істотними є ті трактування, які описують цю взаємодію в контексті державного устрою. Саме в умовах держав різного типу виробляються конкретні моделі відносин між суб'єктами права, галузями і установами права - з одного боку, і релігіями в сукупності їх доктринальних, культових і організаційних встановлень - з іншого. У дослідницькій літературі вказується кілька базових моделей взаємини держави та релігійних об'єднань.

Перша модель передбачає наявність державної релігії і виражають її інститутів теократії і державної церкви (іноді е го називають ідентифікаційної моделлю).

Теократія (від грец. 0в6 <; - «бог» і кратний <; - «влада») - це форма державного устрою, при якій верховна політична влада розуміється як правління Бога, здійснюване через посередництво служителів релігійного культу і адміністративних органів держави, що складаються з послідовників панівної релігії. У теологічному сенсі теократія трактується як мета світового історичного процесу, Царство Боже на землі. У сучасному світі теократичних держав трохи (Ватикан, Іран), хоча сама ідея теократії не втратила популярності (особливо в країнах «ісламського світу»).

Державна релігія - це віросповідання, наділене привілейованим становищем в будь-якій державі згідно його основним законодавчим актам (указам правителів, конституції і т.п.) і має значення офіційної ідеології. Статус державної релігії передбачає або її обов'язковість для всього населення країни, або - при наявності декількох визнаних в державі віросповідань - перевага перед іншими в якості кращою форми релігійного життя. Представником державної релігії є панівна в країні релігійна організація (державна церква). Пріоритет державної релігії проявляється в підтримці її установлений нормами права і суспільної моралі. Належність віруючих до державної релігії ототожнюється з лояльністю до держави та її верховної влади. Відмова від визнання державної релігії (через релігійні або світським мотивами) може спричинити за собою репресивне ставлення, строгість якого залежить від норм чинного законодавства і настроїв в масовій свідомості населення, - державне переслідування, покарання, негативне суспільна думка.

Державна церква - релігійна організація, яка має офіційний державний статус відповідно до чинного в будь-якої країні законодавству. Термін «церква» в даному випадку застосовується як узагальнюючий, який вказує на певну організаційну форму, абстрактно від його доктринально-теологічного значення (прийнятого головним чином в християнстві).

Державна церква представляє чинну в країні державну релігію. Глава держави обов'язково належить до державної церкви і, як правило, залишаючись світською особою, може бути її номінальним провідникам (в державах з монархічним устроєм). Іноді він одночасно - що мало місце в історії - є верховним служителем пануючого релігійного культу. Можливі й такі взаємини світської і релігійної влади, коли спеціальними актами встановлюються або підпорядкування керівництва державної церкви світському правлінню, або визнання церковної ієрархії вищою інстанцією над державною владою ( теократія).

Положення державної церкви зобов'язує її виконувати, поряд з релігійними, ряд державних функцій - в областях адміністративного регулювання (реєстрація шлюбів, народжень, смертей), народної освіти, охорони здоров'я, соціального піклування та ір. Зі свого боку, держава здійснює повне або часткове фінансування державної церкви, для чого може встановлюватися загальний церковний податок з населення країни (в тому числі що стосується сповідують інші релігії і невіруючих). Належать до державної церкви служителі релігійного культу знаходяться на положенні державних службовців з відповідним правовим і матеріальним забезпеченням. Можуть створюватися спеціальні державні установи (міністерства і т.п.), які відають майновими і організаційними (пристрій парафій, призначення на церковні посади і ін.) Справами державної церкви.

В даний час існують держави, які зберігають державну церкву, проте визнають цивільні права і свободи віруючих, в тому числі входять до інші релігійні організації. Відбувається еволюція відносин від відкритого і повного підпорядкування державі до законодавчо регламентованому співпраці, зі значною автономією всіх релігійних організацій в питаннях їх віросповідання.

Інша модель - це відділення релігійних об'єднань від держави (отделітельний модель). Ця модель затверджується на основі ідеології пріоритету людських прав і свобод, коли в суспільно державному просторі на місце підданого приходить громадянин. Ставлення до релігії вважається приватною справою громадянина, захист права на релігійну свободу і рівність релігій перед законом належить до важливих завдань держави.

Відповідно до цієї моделі держава не втручається в питання віросповідання віри, займаючись лише поведінкою своїх громадян - його відповідністю або розбіжністю з прийнятим світським законодавством. Гарантією є заборона на встановлення державної релігії і право вільно сповідувати будь-яку релігію.

Не можна сказати, що навіть там, де ця модель реалізована в найбільш виразному вигляді (наприклад, в таких різних країнах, як Сполучені Штати Америки і Китайська народна республіка), відносини держави і релігійних об'єднань абсолютно нейтральні. У США релігія активно присутній в сфері компетенції держави - і через політико-ідеологічну риторику, і через державну підтримку соціальних програм та ініціатив релігійних організацій. У Китаї спостерігається контроль і інструментальне ставлення до об'єднань послідовників всіх духовних напрямків, які вписані в інтереси комуністичної партії і держави.

Ще однією моделлю, можливо, найбільш адекватної релігійної ситуації в умовах, коли секулярного суспільства поєднується з «поверненням сакрального», є кооперационная модель. Її застосування можна виявити в ряді європейських країн. Сутність моделі в тому, що світська держава, не допускаючи державної релігії, в той же час розширює діапазон форм присутності послідовників різних релігій в громадських і державних справах як громадян держави. Державою затребуваний потенціал громадянської активності віруючих, заохочується соціально орієнтована діяльність релігійних організацій, з ними укладаються договори на конкретні види необхідної державі діяльності. Релігійні спільноти також отримують користь від такої кооперації, оскільки держава не втручається в справи їх віросповідання, визнає релігійне різноманіття і гарантує релігійну свободу, надає різні пільги.

У той же час різний «питома вага» тих чи інших релігійних об'єднань в їх загальному спектрі змушує державу ранжувати свою увагу і підтримку. Виникає ризик поділу релігійних організацій на офіційно визнані і маргінальні, з сумнівним статусом, що супроводжується неминучим дискримінаційним підтекстом.

проблеми термінології

У термінології, яка описує державний рівень взаємодії релігії і права, часто вживається фразеологізм «державно-конфесійні відносини». Мабуть, в повсякденному побуті це прийнятне позначення. Однак, строго кажучи, в ньому поєднуються суті різного порядку: держава - це основний інститут політичної системи суспільства, що здійснює управління соціальними та економічними процесами; конфесія (від лат. confessio - «визнання», «сповідання») - це окремий напрямок сповідання релігійної віри в будь-якої релігії, що визнає істинним власне тлумачення вчення і культу цієї релігії і характеризується сформованою самостійною організацією. У державному контексті конфесії представлені конкретними релігійними об'єднаннями, які і вступають у взаємовідносини з органами держави. Держава не вирішує питань істинність або хибність релігії, яку сповідують його громадянами. Воно має справу з організаційними структурами релігій і точнішим буде позначати це поняттям «взаємини держави та релігійних об'єднань».

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >