Тіньова економіка, корупція і мафія

Яку роль відіграє тіньова економіка у виробництві та відтворенні корупції?

Поняття "тіньова економіка" з'явилося в СРСР наприкінці 60-х - початку 70-х рр. XX сторіччя. У цей період тоталітарна економіка допустила па економічне поле приватну ініціативу. Залежно від стану та стабільності влади контроль над тіньовим сектором економіки то слабшав, то, навпаки, посилювався. З проголошенням гласності та пом'якшенням політичного режиму з середини 1980-х, а особливо на початку 1990-х рр. тіньова економіка стала розширюватися, досягнувши до початку XXI ст. в республіках колишнього СРСР досить значних розмірів (відсоток від ВВП): Азербайджан - 59,3; Білорусія - 19,1; Естонія - 18,5; Грузія - 63,0; Латвія - 34,8; Литва - 25,2; Молдавія - 37,7; Росія - 41,3; Україна - 47,3; Узбекистан - 8,0. У середньому - 25,3 '.

У 1992-1995 рр. в країнах СНД проходив первісний процес приватизації. Природно, до нього приєдналося і стало його органічною частиною кримінальне співтовариство, яке отримало можливість "відмивати" награбоване, вкладати "брудні" гроші в напівлегальний або легальний бізнес і, таким чином, поширювати свій контроль на все більшу кількість секторів економіки.

На відміну від вітчизняного, світове злочинне співтовариство також має свою специфічну структуру та ієрархію. Зазвичай виділяють три рівні в її ієрархії. Перший, як правило, представлений кримінальної неорганізованої злочинністю (в більшості своїй - стихійної або ситуативної). Другий, більш високий, породжується організованою злочинністю на рівні національних і транснаціональних корпорацій з ознаками високої організації. Третій рівень пов'язаний з організованою злочинністю в державному масштабі, коли безпосередню участь беруть державні чиновники і політики, що зазвичай називається корупцією, яка породжує мафію.

Отже, корупція в державних структурах неминуче продукує мафію. Що вона собою являє і чи відрізняється від організованої злочинності? Доктор юридичних наук, професор А. Тілле вважає, що це два соціально схожих, але якісно різних явища. "Організована злочинність, - говорить він, - стійке співтовариство з керівництвом та організаційною структурою, що має метою особисту наживу". На відміну від неї, мафія "як злочинна організація в тій чи іншій мірі зливається з державою, користується сприянням чиновників і державних структур. Мафія розкладає державу".

Вже з цих двох визначень видно, що організована злочинність і мафія - це не синоніми, а близнюки-брати. Обидві ці форми мають одну спільну мету - особисту наживу. Злиття з державою, яка приписується виключно мафії, цілком коректно. Очевидно, що саме небувалий розмах корупції в Росії привів до формування організованої злочинності і мафії.

Спочатку мафія виникла в Італії в XVIII в. і позначала таємну організацію, що використовує для досягнення своїх цілей методи насильства і шантажу, що має зв'язки з поліцією, судовими чиновниками і навіть урядовими колами. При Єльцині мафія в значній мірі починає пронизувати державні органи, користуючись певною мірою сприянням політиків і чиновників. У цей час, по суті, не було жодного намету на ринку, жодного магазину, жодного банку, жодного підприємства, які працювали б без "даху", а, по суті, рекету мафій. "Дах" охороняла від "сторонніх" кримінальних елементів, допомагала в боротьбі з конкурентами, за що отримувала частину прибутку. Крім криміналітету використовувалися і "даху" МВС, Міноборони, МЗС, ФСБ Росії та інших державних структур. Природно, вся ця величезна нависла над Росією "дах" включається в собівартість всіх товарів і в кінцевому рахунку оплачується піщім населенням.

Виробництво при Єльцині стало швидко падати, постачання матеріалами та обладнанням потрапило в руки посередників, а хабарі стали основним інструментом обороту. Від перерозподілу оборотних коштів "реформатори" перейшли до перерозподілу засобів виробництва і розкраданням. Влада стала джерелом швидкого збагачення. Історія майже всіх наших олігархів, як не можна до речі, демонструє вірність даного висновку.

А. Тілле дає характеристику восьми основних мафій.

Територіальні мафії, які практично поділили всю територію країни. Їх ватажки прекрасно відомі правоохоронним органам. У Москві зосереджена найбільша кількість мафій: солнцевські, Люберецкая, Таганська, Бірюлевская та ін. Мабуть, за домовленістю тут також діють казанська, тамбовська, мафії деяких інших міст. Всі вони здійснюють свою діяльність цілком стаціонарно, зі своїми банками (через які "відмивають" гроші), казино, ресторанами. Незважаючи на домовленості між окремими членами цих мафій нерідко спалахують конфлікти, і тому в Москві часто навіть у центрі і серед білого дня, як в Чикаго 1930-х рр., Виникають перестрілки, вибухи, вбивства, в яких нерідко страждають ні в чому не винні люди.

Галузеві мафії: горілчана, рибна, збройова, наркомафія, секс-мафія (торгівля "живим товаром") та ін.

Національні мафії: "кавказька", чеченська, азербайджанська, вірменська, грузинська, в'єтнамська, китайська і т.д.

Військова мафія в різних ситуаціях проявляла себе по-різному. Спочатку неймовірного розмаху вона досягла в Західній групі військ в НДР. Оскільки це відбувалося на очах у німців, скандальні історії потрапляли в ЗМІ. Було порушено кримінальну справу, за якою приверни лише одного генерала. За вироком йому дали всього лише 5 років і то умовно, а також без конфіскації майна (!).

Міліцейська мафія поряд з бандитськими з успіхом змаги в незаконній паспортизації іноземних громадян, грабежах, викраденні машин, контролі проституції, рекеті, шантажі (шляхом погрози порушення кримінальної справи), вбивствах, викраденні людей і т.д.

Правоохоронні мафії створюються для того, щоб за завданням кримінальних мафій розвалювати кримінальні справи і витягувати кримінальників з в'язниць, а з іншого боку, - фабрикувати справи і відправляти в табори невинних, що заважають мафіям.

Чеченська мафіозна війна, яка начебто розгорілася за національний суверенітет, насправді була війною нафтових і збройових мафій за прибутки. Війна велася бездарно. За це, мабуть, так і було задумано. Час від часу відбувалися "замирення", і в Чечню лився потік величезних коштів "на відновлення", після чого йшли бомбардування відновленого. Природно, про перевірку витрачених таким чином коштів мови бути не могло, покладалося, що "війна все спише".

"Чорні" мери. На тлі зоряного часу корупції не густо, але все ж принесли й такі новоявлені "досягнення", як завоювання криміналом постів керівників виконавчої влади деяких міст. Ватажки великих організованих угруповань, або "чорні" мери (прикметник означає не кавказців, а нелегальність), придушивши суперників, ставали в деяких випадках фактичними главами городов1.

Безсумнівно, що до теперішнього часу характер і межі даних мафіозних угруповань підчас значно розмиті, їх сили значною мірою ослаблені, але вони продовжують в тій чи іншій формі існувати. І це означає, що здорові сили російської демократії повинні і далі продовжити рішучу боротьбу з цим соціальним злом.

Лідери організованої злочинності, або лутократи (грец. - "Влада вовків"), до кінця єльцинського десятиліття відчули смак і тягу до державної влади і прагнуть до цього всілякими шляхами. Замість примітивних форм, які використовувалися раніше, нинішні лутократи для свого представництва використовують різні форми підставних осіб, так званих "прикомандированих", які більш успішно справляються з "замовленнями" своїх господарів.

Російську корупційну практику багато авторів називають "ворократіей", тобто "владою злодіїв", або, якщо по-грецьки, "клентократіей". Корупція, мафія і організована злочинність за багатьма параметрами перетинаються. У єльцинське десятиліття злодійство і злочинність стали іманентні (внутрішньо притаманні) російському строю.

З приходом до влади В. В. Путіна і Д. А. Медведєва справа дещо змінилося в кращу сторону, але не настільки, щоб вважати цю проблему вже вирішеною. "Велика кримінальна революція" все ще триває.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >