Навігація
Головна
 
Головна arrow Маркетинг arrow Зв'язки з громадськістю в органах влади
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОСВІД ЗВ'ЯЗКІВ З ГРОМАДСЬКІСТЮ В ОРГАНАХ ВЛАДИ

Коротко зупинимося на розвитку СО в деяких країнах.

Сполучені Штати Америки

Саме в США виник термін Public Relations. Прийнято вважати, що його вперше вжив в 1807 р третій президент США Томас Джефферсон (Thomas Jefferson, 1801 - 1809) в чернетці свого послання до Конгресу. Він стверджував, що демократія передбачає довірчі взаємини влади з громадськістю та під СО мав на увазі прагнення політичних інститутів створювати і підтримувати клімат довіри в країні. Таким чином, поняття «піар» має коріння в політичній сфері, а не в бізнесі.

Сьомий президент США Ендрю Джексон (Andrew Jackson, 1829-1833) вперше привернув професійного журналіста Амоса Кендалла (Amos Kendall, 1789-1869) для роботи в якості свого прес-секретаря. Будучи успішним комунікатором і знавцем громадської думки, Кендалл готував промови президента, опитував населення, займався написанням статей, організовував різні PR-акції. Завдяки його діяльності створювався позитивний імідж президента. Основними цілями державного піару в той час було формування почуття патріотизму у населення молодої країни. Прес-служба стала обов'язковим підрозділом адміністрації всіх наступних президентів Америки.

Чергове підвищення уваги до СО на державному рівні відноситься до періоду Першої світової війни, коли потрібно було пояснити населенню необхідність участі в бойових діях в Європі. Тоді в адміністрації президента Вудро Вільсона (Thomas Woodrow Wilson, 1913-1921) був утворений Комітет з питань громадської інформації. Це був перший самостійний орган державної влади у сфері масових комунікацій. До складу комітету входив уже згадуваний Едвард Бер- Нейз - провідний теоретик піару. До функцій Комітету ставилися розміщення матеріалів в пресі, оприлюднення виступів офіційних осіб, проведення масових заходів на підтримку політики уряду.

З кінця XIX до середини XX в. піар в США пройшов ряд значних кроків (рис. 2.1). У період Другої світової війни, в 1942 р був утворений Військовий рекламний рада (War Advertising Council, WAK), що виконував в основному ті ж функції, що і його попередник часів Першої світової, але в більшому масштабі. На службу державної пропаганди були поставлені радіо, кіно і тільки що з'явилося телебачення. Крім того, комітет здійснював рекламно-пропагандистську діяльність за межами США. Після війни він був перетворений у Раду по рекламі, що діяв при Раді з безпеки (National Safety Council, NSC). У функції Ради входила реалізація політики «м'якої сили», тобто невійськового впливу на населення інших країн з метою поширення впливу.

Події і люди в історії розвитку зв'язків з громадськістю

Мал. 2.1. Події і люди в історії розвитку зв'язків з громадськістю

в США

У післявоєнний період СО в США набули статусу важливого соціального інституту. Підвищується увагу до професійної етики фахівців з PR, відбувається розширення сфери реклами і маркетингу, рух в напрямку від виконання конкретних робіт до перманентного процесу комунікативної політики.

Це цікаво!

Сьогодні в США законодавчо заборонено використовувати термін PR стосовно інформаційної політики держави. Для цього використовуються спеціальні терміни: у внутрішній політиці - Public Affairs (РА), у зовнішній політиці - Public Diplomacy (PD). У свою чергу, сфера Public Affairs підрозділяється на зв'язку з місцевими громадами ( Community Relations) і соціальну відповідальність держави ( Social Responsibility). На рівні термінів підкреслюється змістовна різниця в цілях публічних комунікацій у владі і в бізнесі. Якщо в першому випадку метою є забезпеченням розвитку суспільства, то в другому - збільшення прибутку конкретної компанії.

Держава в США не має права використовувати кошти платників податків для залучення зовнішніх агентств або комерційних ЗМІ для реалізації інформаційної політики уряду. [1] [2]

  • [1] Починаються спроби контролювати піар, в 1986 р створено Міжнародний комітет асоціацій консультантів по СО, що включав 900 фахівців з 24 країн. Для СО в США на державному рівні в сучасний періодхарактерни такі особливості: • система відомчих піар-служб доповнюється загальнодержавними відомствами, орієнтованими на поширення інформаціію діяльності уряду всередині країни і за кордоном; • політика «м'якої сили» - поширення по всьому світу позитивної інформації про країну, американському народі, культурі, політичному житті і супровід освітніх і культурних змін; • інформаційне агентство (USIA) координує інформаціоннуюполітіку всіх відомств і постачає всі державні PR-подразделеніяінформаціей, займається підготовкою і випуском фільмів, фотоматеріалів і публікацій, проведенням виставок; • в задачу агентства входить також надання інформації президенту з питань зміни світової громадської думки та отримання вказівок від державного секретаря але приводу політичної стратегії;
  • [2] органи державного піару розташовують широким колом експертів за напрямками. Успішно використовується мережа Інтернет і традиційні комунікаційні засоби (радіо, кіно, ТБ, преса, виставки); • уряд спонсорує освітні програми в разнихстранах, підтримує освітні обміни, культурні фонди. Ці особливості дозволяють США залишатися одним з лідеровв інформаційній сфері, успішно транслюючи офіційну позіціюправітельства і змушуючи людей по всьому світу вірити в неї навіть тоді, коли вона не відповідає дійсності.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук