ЗАСТОСУВАННЯ ТЕХНОЛОГІЙ КРАУДСОРСИНГУ В ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ

Застосування цифрових технологій дозволяє підприємцям використовувати ресурси великого числа людей для розширення бізнесу. На відміну від аутсорсингу - кадрової технології, яка передбачає передачу частини функцій сторонньої організації, краудсорсінг заснований на добровільній допомозі клієнтів у вирішенні проблем, що стоять перед організацією. Найбільш масштабним проектом подібного роду можна назвати створення «Вікіпедії», яка містить понад 12 млн статей, написаних добровольцями. Окремим випадком є краудфандінг - збір коштів, необхідних для реалізації проекту, в якому зацікавлені багато людей.

Краудсорсінг (від англ, crowd - натовп, source - джерело) - передача окремих функцій для виконання невизначеному колу осіб на підставі публічної оферти, що не має на увазі укладення трудового договору.

Сьогодні органи влади все активніше застосовують дані технології в публічному управлінні. Наприклад, передачу функцій із забезпечення діяльності Відкритого уряду Експертній раді - недержавної організації - можна розглядати як аутсорсинг державних функцій. Розглянутий вище проект «Народний бюджет», в рамках якого громадяни спільно з владою фінансують рішення конкретних проблем, - приклад краудфандінга.

Розглянемо досвід реалізації краудсорсінгових проектів в державному управлінні. Розрізняють такі види краудсорсингу '.

  • • пасивний (збір пропозицій) і активний (обговорення пропозицій);
  • • внутрішній (за участю тільки працівників організації або відібраних їй експертів) і зовнішній (за участю будь-яких зацікавлених осіб);
  • • традиційний (експерти вибирають єдине рішення з усіх запропонованих громадянами) і інтелектуальний (громадяни самі проводять оцінку пропозицій).

Залучення широкого кола осіб в якості експертів дозволяє підвищити об'єктивність рішень. Участь в Краудсорсінг зазвичай не оплачується, тому економічно вигідно для організатора. Громадяни також охочіше беруть участь в таких проектах, ніж у традиційних публічних слуханнях і голосуваннях, так як їм не потрібно виходити з дому, відсутні складні бюрократичні процедури, економиться час. Разом з тим краудсорсінг не дає гарантії отримання найбільш ефективного вирішення. Так як експерти не мають в більшості своїй спеціальної підготовки, їх пропозиції можуть бути поверхневими, недостатньо п роработа іншими.

Етапи краудсорсингу включають:

  • 1) формулювання тем (и) обговорення;
  • 2) визначення умов обговорення;
  • 3) залучення і мотивація експертів;
  • 4) відбір і фільтрація ідей;
  • 5) документування результатів обговорення.

В рамках сучасної парадигми суспільно-державного управління (Good Governance ) роль бюрократії у виробленні рішень буде поступово знижуватися. Мережеве держава засноване на широкому розвитку горизонтальних зв'язків - комунікації рівноправних суб'єктів, спільно шукають рішення загальних проблем.

Впровадження краудсорсингу в діяльність органів влади здійснюється в рамках декількох федеральних проектів або з ініціативи регіонів, що приділяють особливу увагу розвитку Відкритого уряду. Раніше ми вже розглянули подібний проект, реалізований урядом Москви, - додаток «Активний громадянин», що дозволяє громадянам повідомляти про проблеми і пропонувати рішення.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >