РОСІЙСЬКА ГРОМАДСЬКА ІНІЦІАТИВА

В Указі Президента РФ від 7 травня 2012 року № 601 «Про основні напрями вдосконалення системи державного управління» було заявлено створення майданчика в Інтернеті, на якій громадяни зможуть пропонувати законотворчі ініціативи і голосувати за них, що є інструментом прямої демократії. Такий ресурс створений (www.roi.ru) і отримав назву «Російська громадська ініціатива» [1] .

Громадська ініціатива - пропозиція громадянина Росії з питань соціально-економічного розвитку країни, вдосконалення державного і муніципального управління.

На даному ресурсі громадяни, авторизовані через підтримувану державою систему ідентифікації (Есиля), можуть висувати різні громадські ініціативи і голосувати за них. Ініціативи, які набрали певну кількість голосів, розглядаються експертними групами, наділеними правом рекомендувати їх для розгляду Державною Думою в якості законопроектів.

Користуватися ресурсом можуть громадяни старше 18 років, зареєстровані на порталі державних послуг. Тематика можливих ініціатив відповідає питань соціально-економічного розвитку країни та вдосконалення державного і муніципального управління. Ініціатива може бути з питань федерального, регіонального та місцевого рівня. Ініціатива розміщується на інтернет-ресурсі з присвоєнням їй унікального номера і стає доступна для голосування протягом одного року.

Щоб ініціатива була розглянута, за неї має проголосувати не менше 100 тис. Користувачів на федеральному рівні і в суб'єктах РФ з населенням понад 2 млн чоловік, в територіальних утвореннях з меншою чисельністю населення розглядаються ініціативи, підтримані 5% від чисельності зареєстрованого населення.

Ініціативи, які набрали необхідну кількість голосів, направляються в експертні групи органів влади, що включають представників виконавчих і законодавчих органів влади, громадських палат, бізнес-спільноти та громадських об'єднань, для прийняття рішень про заходи щодо реалізації. Експерти в термін до двох місяців приймають вмотивоване рішення про реалізацію або відхилення ініціативи, про що повідомляється на сайті РОІ.

Критеріями при оцінці ініціатив є їх законність, відповідність закону про референдум, актуальність і обґрунтованість. Курирує даний проект міністр РФ у справах Відкритого уряду, а виконавцем проекту виступає НКО «Фонд інформаційної демократії». За сумлінністю онлайн-голосування стежать незалежні спостерігачі. З 2016 р Фонд передає до Державної Думи відомості про всі ініціативи, які набрали на сайті РОІ понад 35 тис. Голосів.

За 2013-2016 рр. на сайті РОІ було зареєстровано майже 10 тис. ініціатив, з яких 2300 поставлено на голосування і прийняті рішення по 25 ініціативам. Накопичено набір критичних зауважень але реалізації проекту (рис. 11.3).

Проблеми, пов'язані з реалізацією «Російської громадської

Мал. 11.3. Проблеми, пов'язані з реалізацією «Російської громадської

ініціативи »

Зважаючи на вищенаведене даний проект, на жаль, поки не реалізував всіх потенційних переваг забезпечення прямого зв'язку влади і суспільства в Росії.

  • [1] Указ Президента РФ від 4 березня 2013 р № 183 «Про розгляд громадських ініціатив, спрямованих громадянами Російської Федерації з використанням Интериет-ресурсу" Російська громадська ініціатива "».
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >