Навігація
Головна
 
Головна arrow Маркетинг arrow Зв'язки з громадськістю в органах влади
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ГРОМАДСЬКА ЕКСПЕРТИЗА ЗАКОНОДАВСТВА

Громадська експертиза проводиться, як правило, з метою профілактики корупції. Згідно з Федеральним законом від 17 липня 2009 р № 172-ФЗ «Про антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів», суб'єктами проведення експертизи є прокуратура, органи юстиції, інші органи влади в рамках наділеною компетенції, а також інститути громадянського суспільства та громадяни (незалежні експерти).

Принципи проведення експертизи наступні:

  • • рівноправність по відношенню до експертизи, проведеної органами влади;
  • • комплексність (вивчення кожного проекту у взаємозв'язку з іншими правовими актами);
  • • обгрунтованість, об'єктивність і проверяемость результатів;
  • • компетентність осіб, які проводять експертизу;
  • • співпраця органів влади та громадянського суспільства.

Корупціогенних чинників, які повинні бути виявлені в ході

експертизи, є положення проектів правових актів, що встановлюють:

  • 1) широкі межі розсуду для органів влади і посадових осіб;
  • 2) можливість застосування винятків із загальних правил;
  • 3) невизначені, важкоздійснювані і обтяжливі вимоги до фізичних і юридичних, що створюють умови для корупції.

Експертизу можуть проводити як громадяни, так і організації. У висновку за результатами незалежної антикорупційної експертизи повинні бути вказані виявлені в проекті правового акта корруіціогенние чинники та запропоновано способи їх усунення. Висновок носить рекомендаційний характер і підлягає обов'язковому розгляду органом, в який направлено, в 30-денний строк з дня сто отримання. За результатами розгляду висновків його авторам направляється вмотивовану відповідь.

Участь громадськості є важливим напрямком в Національному плані протидії корупції. Урядом РФ встановлено порядок акредитації громадських експертів в Мін'юсті Росії [1] . В даний час в якості незалежних експертів акредитовано близько 300 юридичних та 1,5 тис. Фізичних осіб, проте реально проводять експертизу лише близько 10% з них. Причина низької ефективності даного інституту в даний час бачиться у відсутності мотивації. Громадська експертиза проводиться безоплатно, і в ній важлива особиста зацікавленість у вирішенні проблеми, її висока соціальна значимість. Крім того, фактором мотивації для початківців експертів служить можливість самореалізації, висунення своїх ідей, отримання цінної інформації і нових знань. Однак якщо уряд зацікавлений в систематичному участю експертного співтовариства в процесах нормотворчості, важливо передбачити альтернативні фактори мотивації: різні заохочення, винагороди, а також в ряді випадків матеріальне стимулювання.

  • [1] Постанова Уряду РФ від 26 лютого 2010 року № 96 «Про антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів».
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук