ДІЯЛЬНІСТЬ ПОЗАШКІЛЬНИХ УСТАНОВ В 40-ТІ - 80-ТІ РР. XX СТ.

Велика Вітчизняна війна дещо уповільнила розвиток позашкільних установ. Частина з них, потрапила в зону військових дій, була зруйнована, на окупованих територіях заборонялася діяльність не тільки дитячих ідеологічних організацій, але і гурткова робота. В тилових регіонах робота позашкільних установ в цілому не припинялася, хоча в приміщеннях деяких з них розміщувалися госпіталі і штаби військових частин, а багато підлітків працювали на військових заводах. У цей період у позашкільній роботі посилюється патріотичне спрямування. Крім звичайної гурткової роботи проводяться різні патріотичні і соціально значущі заходи (концерти в г Оспіталь для поранених, виготовлення і відправка подарунків фронтовикам, необхідні трудові акції та т. Д.). Крім того, розвиваються такі форми роботи, як агітбригади, політінформації, зустрічі з фронтовиками і т. Д. Вихованці позашкільних установ були ініціаторами та учасниками різних соціально значущих заходів: збирали кольоровий металобрухт, патефонні пластинки, подушки для госпіталів, шили комірці, в'язали рукавички, рукавиці. Однак і в цей період з'являлися не тільки нові форми позашкільної роботи, а й нові установи.

Так, в 1943 р в Новосибірську відкривається Палац піонерів і школярів, діяльність якого в новій якості триває і в даний час.

У післявоєнний період були зроблені серйозні зусилля по відновленню позашкільної системи. Уже в квітні 1946 р питань розвитку позакласної та позашкільної роботи було присвячене спеціальне засідання Колегії Міністерства освіти РРФСР, на якому, «відкинувши найрішучішим чином то абсолютно неправильне положення, що позашкільна робота є лише прикрасою дозвілля», і, підкресливши, що «правильно поставлена ця робота таїть в собі невикористані можливості в сенсі освітнього, культурного та ідейного зростання учнів », була поставлена задача« зробити її обов'язковою соратницею в роботі вчителя по навчений ію і вихованню дітей, неодмінним компонентом, органічною частиною його роботи » [1] . Очевидно, що мова йде в більшій мірі про позакласній роботі з дітьми, що здійснюється шкільними вчителями, проте подібні постанови сприяли взаємодії школи та позашкільних установ і, відповідно, розвитку діяльності останніх.

У тому ж 1946 року виходить Постанова ЦК ВКП (б) «Про заходи поліпшення позашкільної роботи з дітьми», згідно з яким органам народної освіти було запропоновано розгорнути позашкільну роботу в широких масштабах, зміцнити матеріальну базу позашкільних дитячих установ, укомплектувати їх кваліфікованими педагогічними кадрами. У 1947 р уряд виділив на розвиток позашкільної роботи 111 млн рублів - на ті часи це була досить велика сума - і визначило мережу позашкільних установ, що знаходяться у віданні Міністерства освіти РРФСР, в 1519 одиниць. У 1948 р в Постанові ЦК ВКП (б) «Про усунення перевантаження школярів громадської та іншої неурочной роботою» була сформульована основна задача позашкільної роботи - допомагати школярам добре вчитися і сприяти вихованню всебічно розвинених і активних будівельників комуністичного суспільства. У травні 1948 року Міністерство освіти РРФСР своїм наказом зобов'язав міністерства освіти автономних радянських соціалістичних республік, завідуючих обласними та міськими відділами народної освіти, в місячний термін провести перевірку стану роботи позашкільних дитячих установ і вжити заходів до зміцнення їх матеріальної бази, залучити до позашкільної роботи з дітьми громадськість, розгорнути в широких масштабах річну роботу з дітьми, масову і гурткову роботу в галузі художнього виховання, фізкультури і спорту [2 ][2] .

Увага, яку приділяють розвитку позашкільної роботи з дітьми партійні і державні органи, призводить до досить швидкого кількісного збільшення позашкільних установ. Активно в післявоєнні роки працював Ленінградський палац піонерів, який містився в одному з колишніх імператорських палаців - Аничковом палаці. Він мав відділи: техніки, науки, художнього виховання, фізкультури, бібліотечний і політікомассовий. Ярославський палац піонерів мав в 1947 р 103 гуртка, де займалося близько 2500 дітей. У масових заходах палацу піонерів щомісяця брали участь близько 20 тисяч дітей [3] .

Крім позашкільної роботи активно розвивається позакласна робота з дітьми. Два ці види педагогічне діяльності поділяють за формальною ознакою - місце організації даної діяльності. Під позакласної роботою розуміють освітні та виховні заходи, що проводяться в школі поза навчальним планом в позаурочний час. Під позашкільною роботою - роботу спеціальних установ, які разом зі школою і на додаток до неї задовольняють різноманітні інтереси дітей і розумно організовують їх. Позакласна робота стає важливим компонентом виховної діяльності і проводиться в школах в двох формах: гуртки і масові заходи. Гурткова діяльність була орієнтована на учнів, починаючи з 3 класу. Різноманітні гуртки можна звести до наступних основних групах.

  • 1. Загальноосвітні (літературний, історичний, географічний, естественноведческій, математичний та ін.).
  • 2. Художні (драматичний, хоровий, музичний, живопису та малювання, хореографічний та ін.).
  • 3. Трудові та технічні (столярний, гурток крою та шиття, гуртки з вивчення трактора, фото, гуртки радіоаматорів, авіамоделістів і ін.).
  • 4. Фізкультурні.

Участь дітей в гуртках було добровільне. Діти групувалися в гуртки незалежно від класу і віку, відповідно до своїх інтересів.

Масова позакласна робота - це шкільні свята і вечори, спектаклі, концерти, виставки, екскурсії, зустрічі учнів з письменниками і вченими, шкільні лекторії і т. Д.

2

Різноманітні і численні в СРСР позашкільні дитячі установи. Так, тільки в РРФСР до початку 1947 року було тисяча двісті тридцять два дитячих позашкільних установи. Найбільшу роль відіграють палаци, будинки і клуби піонерів - в містах і клуби колгоспних хлопців - в сільській місцевості. Такими ж комплексними позашкільними установами є дитячі парки культури і відпочинку.

По всій країні існує мережа станцій юних натуралістів, робота яких об'єднується і прямує Центральною станцією юних натуралістів (Москва). Ці позашкільні установи ставлять своїм завданням - розвинути у дітей любов і інтерес до природи, привчити їх до спостережень природи, навчити прийомам сільськогосподарських робіт.

Такі ж завдання в області техніки здійснюють будинку юних техніків, робота яких спрямовується Центральним будинком юного техніка.

Велику роботу веде Центральна дитяча екскурсіоннотурістіческая станція. У 1946 р в екскурсіях і походах взяло участь понад 1 млн школярів.

Поряд зі спеціальними дитячими позашкільними установами, позашкільна робота проводиться в великих будинках або ж в об'єднанні кількох будинків. Тут актив мешканців-батьків організовує дитячий домовик клуб з бібліотечкою, дворової майданчиком для ігор, гральної кімнатою і т. Д. Ця робота проводиться батьками в контакті з найближчими школами і будинками піонерів [4] [5] .

До 1950 р число позашкільних установ, що належать до відання Міністерства освіти РРФСР, збільшується до 2200 одиниць, що майже на 500 більше передвоєнного рівня (1941 г. - 1743 установи) [6] . Однак в цілому так і не вдалося повернутися до позитивного досвіду передвоєнних ліг, і позашкільні установи «... зробили придатком шкільної освіти, позбавивши самостійності у виборі видів діяльності» [7] [8] , і «яскраво виражена патріотична спрямованість позашкільної роботи в 40 -і рр. змінюється парадністю, переважанням масових форм, зниженням ролі індивідуальної роботи за інтересами у позашкільних закладах в 50-і рр. » 11Х . Тенденції до цього простежуються відразу після виходу Постанови Ради міністрів Української РСР від 4 жовтня 1957 «Про заходи поліпшення роботи серед дітей поза школою і попередження дитячої бездоглядності», в якому в якості недоліків позашкільної роботи зазначалося те, що багато позашкільні установи будували свою роботу відокремлено від школи, від піонерської організації, слабо здійснювали інструктивно-методичну роботу [9] .

Збільшення числа і різноманітності позашкільних установ визначає необхідність упорядкування їх діяльності. З 50-х рр. починається процес упорядкування роботи з кадрами, визначення правового статусу педагогічних працівників і типів цих установ. Постановою Ради міністрів СРСР «Про впорядкування мережі, введенні типових штатів і встановлення посадових окладів працівникам позашкільних установ» (квітень 1952) була встановлена єдина номенклатура позашкільних установ, визначено правове становище їх працівників, намічені шляхи подальшого розвитку. Посилюється роль позашкільних установ як методичних центрів, зміцнюються зв'язки зі школою і громадськістю, педагогічними колективами позашкільних установ, активно використовується у виховній роботі індивідуально-особистісний підхід, який органічно доповнюється і розвитком самоврядування.

У 1952 р Міністерство освіти РРФСР спільно з ЦК ВЛКСМ провели всесоюзна нарада з питань позакласної та позашкільної роботи з дітьми. На ньому було прийнято рішення, що зобов'язує керівників позашкільних установ надавати допомогу школам, комсомольським і піонерським організаціям в розгортанні різноманітної позакласної та позашкільної роботи з дітьми. У 1953 р Міністерство освіти УРСР затверджує єдині «Положення про позашкільні дитячих установах РРФСР», в яких визначені їх місце в системі виховання підростаючого покоління, зміст, форми і методи роботи. Вже через сім років, в 1960 р, в зв'язку розвитком і якісним вдосконаленням позашкільної роботи з дітьми була прийнята нова редакція Положень, в яких були розширені обов'язки позашкільних установ. Так як центральною ланкою системи позашкільних установ в радянський період були палаци і будинки піонерів, то багато рішень комсомольських, партійних і державних органів, спрямовані на розвиток і вдосконалення діяльності піонерської організації, її впливу на виховання підростаючого покоління, сприяли і розвитку мережі позашкільних установ в цілому . До таких документів можна віднести рішення Всеросійської наради (1945 г.) з народної освіти, яке вказало на необхідність сприяння піонерським і комсомольським організаціям в поліпшенні позакласної та позашкільної роботи з учнями; рішення XII з'їзду ВЛКСМ (1954 г.) і VIII Пленуму ЦК ВЛКСМ (1957 р), які сприяли посиленню ролі позашкільних установ (в даному випадку будинків і палаців піонерів) в якості методичних центрів позашкільної роботи; постанови Центральної ради Всесоюзної піонерської організації ім. В. І. Леніна «Про поліпшення роботи позашкільних установ у зв'язку з законом" Про зміцнення зв'язку школи з життям і про подальший розвиток системи народної освіти в СРСР "» (1959 рік) і «Про подальший розвиток ініціативи і самодіяльності у Всесоюзної піонерської організації ім. В. І. Леніна »(1960), в яких перед органами народної освіти, комсомолом і керівниками піонерських організацій ставилося завдання поліпшити керівництво роботою позашкільних установ, допомогти їм стати організаторами піонерської роботи, зміцнити кадри працівників позашкільних установ і т. Д. XV з'їзд ВЛКСМ (1966) і II Пленум ЦК ВЛКСМ (1967) поставили перед комсомольськими органами завдання приділяти діяльності позашкільних установ більше уваги і підвищувати їх роль у вдосконаленні методики піонерської та комсомольської роботи. Прийняте в 1969 р спільну постанову Президії ВЦРПС і Бюро ЦК ВЛКСМ «Про роботу профспілкових і комсомольських організацій щодо подальшого розвитку дитячої технічної творчості» сприяло розвитку цього напрямку позашкільної роботи з дітьми. І вже до 1977 року кількість школярів, що займаються технічними видами спорту, наблизилося до 315,5 тис. [10]

У 1960 року з ініціативи Міністерства освіти РРФСР і ЦК ВЛКСМ було проведено Всесоюзна нарада з позашкільної роботи, на якому були обговорені актуальні питання змісту діяльності позашкільних установ. Нарада визначила єдність цілей і завдань школи і позашкільних установ, необхідність їх тісної і постійної взаємозв'язку у вирішенні основних педагогічних проблем того періоду - зміцнення зв'язку школи з життям, виховання всебічно розвинених людей, які знають основи наук, готових до систематичного виробничої праці [11] .

У 1977 р були розроблені кваліфікаційні характеристики посад керівних і педагогічних працівників дитячих дошкільних і позашкільних установ і затверджені постановою Державного Комітету Ради Міністрів СРСР з праці і соціальних питань. До педагогам позашкільних установ пред'являлися такі обов'язкові вимоги: знання численних партійних і урядових документів, основ радянської педагогіки та педагогічної психології; основ трудового законодавства; правил і норм з охорони праці та техніки безпеки; протипожежного захисту.

Кінець 50-х - початок 60-х рр. XX століття часто називають словом «відлига». Відносна демократизація і гуманізація (в порівнянні зі сталінським режимом) торкнулася різних сфер життєдіяльності нашого суспільства. Істотно змінюється формулювання соціального замовлення освітньо-виховним закладам. Замість політизованого виховання активного будівника комунізму пропонується виховання гармонійно розвиненої особистості, хоча в цій гармонії ідеологічне виховання, як і раніше залишається переважаючим і охоплює як шкільну, так і позашкільну сфери життєдіяльності дітей та підлітків.

У 60-ті - на початку 70-х рр. в педагогічній теорії і практиці кілька посилюється увага до організації виховного процесу за місцем проживання. З'являються районні піонерські дружини і інші форми об'єднання дітей у позашкільний період, які, проте, носили експериментальний характер і нс отримали широкого поширення. В цей же час починає бурхливо розвиватися система підліткових клубів за місцем проживання, які стають обов'язковим елементом соціальної інфраструктури житлових мікрорайонів. Одне з призначень підліткових клубів - зробити додаткову освіту ближче і доступніше для дітей. Часто, не маючи достатньої матеріальної бази (приміщень, обладнання), які недавно очолювали педагогами (в кращому випадку - працівниками культури), підлеглі профспілковим комітетам підприємств або житлово-експлуатаційним управлінням, підліткові клуби, проте, позитивно вирішували одну з найважливіших соціально-педагогічної завдань. Вони організовували вільний час підлітків та молоді, будучи реальною альтернативою неорганізованому дозвіллю, що приводить найчастіше до різних форм девіантної та делінквентної поведінки. Клуби за місцем проживання заслужено користувалися любов'ю і повагою серед дітей і дорослих і не випадково в неформальній обстановці їх називали дворовими клубами. Сама назва демонструвало їх наближеність до конкретних споживачів послуг цієї сфери системи позашкільної роботи з дітьми. Багато соціальні ініціативи, які взяли потім розміри загальнодержавних акцій, зароджувалися саме в підліткових клубах. До них можна віднести стали згодом широко відомими змагання на призи «Шкіряний м'яч» і «Золота шайба», в яких спочатку брали участь не професійно займаються футболом або хокеєм підлітки, а вихованці дворових команд, створюваних на базі клубів за місцем проживання. У другій половині 60-х рр. розвиваються такі нові типи позашкільних установ, як дитячі автотраси, клуби юних моряків, річковиків, полярників і т. д. Очевидно, вже в той період виникає проблема залучення до позашкільних установи учнів старших класів - для них створюються будинки комсомольців-школь- ників, військово -спортивні, науково-технічні та інші клуби.

До 70-их рр. XX ст. склалися зміст і форми роботи позашкільного закладу. На думку фахівців, позашкільний заклад являло собою своєрідну спільність дітей і дорослих, що характеризується цілеспрямованістю, різновікових складом учасників, автономністю існування, циклічністю функціонування, різноманітністю і свободою вибору діяльності, формальними і неформальними відносинами між дітьми і дорослими, можливістю дитини не залежати від стереотипу думки звичного оточення і виступати в новій ролі. Але в той же час позашкільні установи були важливим компонентом в системі комуністичного виховання. І не випадково, що стратегічне регулювання цього напрямку педагогічної діяльності здійснювалося на високому партійному і державному рівні. «Ми розглядаємо систему позашкільної роботи з дітьми як елемент системи комуністичного виховання підростаючого покоління, як комплекс, що включає широку мережу позашкільних дитячих установ (палаци і будинки піонерів і школярів, станції юних техніків, станції юних натуралістів і опитніков сільського господарства, дитячі екскурсійно-туристичні станції , дитячі спортивні школи та спортивні споруди, художні та музичні школи і студії, дитячі театри і кінотеатри, бібліотеки, парки, дитячі залізниці, автотрас и, річкові та морські пароплавства, дитячі сектора палаців культури і клубів профспілок) ... » [12] , - так в 1975 р визначає ситуацію до 70-их рр. минулого століття систему позашкільної роботи з дітьми дослідник її післявоєнного розвитку Е. Г. Глух. Тобто, перераховуючи найрізноманітніші типи позашкільних установ, вона вважає, що всі вони сприяли вихованню дітей в рамках комуністичної ідеології. При цьому саму систему позашкільної роботи в радянський період вона визначає як державно-громадську. До державної системі вона відносить перераховані вище типи позашкільних установ, додаючи до них рух громадськості але організації виховної роботи з дітьми за місцем проживання. Автор не пояснює, які типи установ можна віднести до громадських, але, очевидно, мова йде про установи, що створюються і фінансуються професійними спілками (зокрема, саме так створювалися багато клубів за місцем проживання і більшість піонерських таборів).

На наш погляд, в найбільш концентрованому вигляді комуністичне виховання здійснювалося в палацах і будинках піонерів - установах, які, крім організації різноманітної позашкільної роботи з дітьми, ставали центрами методичного забезпечення діяльності піонерських організацій на рівні міста і району. В інших типах позашкільних установ комуністичне виховання здійснювалося не настільки активно і, скоріше, носило непрямий характер. Можна говорити про те, що в цей період створюється широка державна мережа спеціалізованих позашкільних дитячих установ з урахуванням диференціації інтересів дітей, що забезпечує розвиток їх творчих здібностей в тій чи іншій галузі знань, ведеться велика масова спортивна робота; змістовну, емоційну роботу з дітьми в позаурочний час проводять нс тільки установи Міністерства освіти, а й Міністерства культури. У педагогічну діяльність всіх позашкільних установ включається пропаганда дитячої літератури, керівництво дитячим читанням. До культурно-просвітницької та фізкультурно-оздоровчої роботи серед дітей і підлітків з урахуванням їх віку та інтересів активно приєднуються парки культури і відпочинку, спеціалізовані дитячі парки. Посилюється виховна робота з дітьми з боку профспілок, а також відповідальність підприємств, організацій, установ за організацію матеріально-технічного забезпечення дитячо-юнацької діяльності у вільний час. Ця функція реалізовувалася ними, як правило, за допомогою створення і розвитку мережі різних типів позашкільних установ. У ці роки постійно збільшуються асигнування на позашкільні установи з державного бюджету. Досить інтенсивно розвиваються гуртки технічної творчості, туристично-краєзнавчі, естетичного спрямування, фізкультурно-спортивні, природознавчі. З'являються і профільні клуби, наукові товариства учнів, піонерські театри, ансамблі.

У 70-і рр. в Радянському Союзі налічувалося понад 12 тис. позашкільних дитячих установ, які перебували в безпосередньому віданні Міністерства освіти, понад 15 тис. позашкільних дитячих установ, що функціонують в системі професійних спілок. Різноманітну позашкільну роботу з дітьми здійснювало Міністерство культури, понад 500 відомчих позашкільних установ діяло в структурі Міністерства шляхів сполучення і Міністерств річкового і морського флотів. Безпосередньо в РРФСР здійснювали свою роботу з дітьми 2022 будинки (палацу) піонерів, 254 станції юних техніків, 151 станція юних натуралістів, 84 дитячі екскурсійно-туристичні станції, 1120 юнацьких спортивних шкіл, 106 дитячих парків, 2756 дитячих музичних і художніх шкіл, 95 дитячих театрів, 18 дитячих залізниць і т. д. [13] .

Змінюються методи роботи з дітьми. Керівники гуртків та студій все ширше починають використовувати проведення експериментів, дослідів, практичних занять. Для закріплення теоретичних знань і формування пізнавального інтересу організовуються екскурсії, походи, експедиції. Все активніше вихованці позашкільних установ залучаються до науково-дослідницької діяльності через роботу з науково-популярної та суспільно-політичною літературою, підготовку рефератів і доповідей. Прагнення до педагогічно доцільною організації дозвілля дітей сприяло створенню безлічі клубів за інтересами, дитячих майданчиків, кімнат школяра за місцем проживання, організації роботи з дітьми в різноманітних загонах. У радянській системі освіти принципами позашкільної роботи були:

  • - масовість і загальнодоступність занять на основі добровільного об'єднання дітей за інтересами;
  • - розвиток їх ініціативи і самодіяльності;
  • - суспільно корисна спрямованість діяльності;
  • - різноманітність форм позашкільної роботи;
  • - врахування вікових та індивідуальних особливостей дітей.

Все це дає можливість ряду дослідників вважати, що 70-80-і рр. стали періодом найвищого розвитку позашкільних установ в нашій країні. Саме в цей час визначилися головні напрямки в змісті діяльності, і склалася унікальна система роботи з дітьми, що не має аналогів в світі, що включає чітко визначені завдання, зміст і форми виховної роботи. Зміст основних видів діяльності вдалося зорієнтувати на облік вікових і особистісних особливостей дітей, а також сформувати своєрідну «індустрію» організації дозвільної діяльності дітей і молоді.

Позашкільні установи стають одним з повноправних виховних інститутів соціуму, посилюється їх методична роль в поширенні педагогічних знань, пропаганді найбільш активних форм виховного впливу за місцем проживання, в індивідуалізації роботи з неблагополучними дітьми. Крім того, посилюється їх роль в координації всієї виховної роботи в соціумі. Проте Е. Б. Евладова і Л. Г. Логінова роблять важливе зауваження про те, що «система позашкільної освіти, що склалася в 60-70-х рр., Мала багато переваг, проте все частіше став зустрічатися формалізм, заорганізованность в роботі будинків і палаців піонерів. Дитина часто не міг знайти собі професію згідно його інтересам в такій установі. А адже саме самовідчуття підлітка, його бажання знову прийти на заняття в гурток, секцію, клуб визначають якість їх роботи » [14] .

Таким чином, процес систематизації позашкільної роботи з дітьми та монополізації цієї діяльності державними органами мав як позитивні, так і негативні сторони. Безумовна роль радянської держави в збільшенні числа позашкільних установ і їх матеріальної бази, у створенні системи їх фінансування не тільки за рахунок бюджету, а й за рахунок коштів підприємств та організацій. Мережа установ, що дісталася в спадок після реформування нашого суспільства в 90-і рр. минулого століття, кілька скоротившись, як і раніше є основною базою сучасних установ додаткової освіти. У радянський період розробляються і приймаються нормативні акти, що забезпечують функціонування системи позашкільної роботи з дітьми. Великий внесок вносить радянська педагогіка в теорію і практику позашкільної роботи, в розвиток її змістовної та методичної частини. У той же час монополізація процесу організації позашкільної роботи з дітьми державою в певні періоди призводить до її формалізації, відсутності варіативності в змістовній частині і можливості самостійного вибору видів діяльності установами. У науковому плані непропорційно багато уваги приділяється теорії і методики піонерської роботи, в певній мірі на шкоду дослідженням інших напрямків позашкільної роботи з дітьми.

Період реформування, що почався в нашій країні в кінці 80-х - початку 90-х рр. минулого століття, не міг не надати значного впливу на діяльність позашкільних установ як відкритих соціально-педагогічних систем, більшою мірою враховують фактори впливу зовнішнього середовища, постійно на них орієнтуються і оперативно змінюють зміст соціально-педагогічної діяльності. З одного боку, дитячі позашкільні установи та організації переживають разом з усією країною гостру фінансову кризу. Можна говорити і про певну кризу виховної системи, пов'язаному, не в останню чергу, з розпадом піонерської та комсомольської організацій. З іншого боку, деполітизація і демократизація суспільства сприяли активному розвитку нових форм і методів роботи. Починаються пошуки шляхів оновлення діяльності позашкільних установ, заснованого на принципах гуманізації, демократизації, деполітизації позашкільної роботи, на посиленні парадигми взаємодії педагогів з дітьми як основи організації діяльності в позашкільних установах.

Протягом 1991-1992 рр. виникло об'єднання «Союз піонерських організацій - Федерація дитячих організацій». Протягом 1990-х рр. з'явилися скаутські та інші дитячі організації. Керівники дитячого руху розробляють нові програми позашкільної діяльності дітей та підлітків. По-новому осмислюються традиції позашкільної освіти, позашкільного виховання, позашкільної роботи. У швидко мінливому пострадянському суспільстві виникла потреба у введенні нового напрямку освіти - додаткового . Зміна терміну «позашкільна робота» на поняття «додаткову освіту» в Законі України «Про освіту» 1992 р принципово змінює статус і функції установ додаткової освіти. Додаткова освіта стає повноцінною, самостійною одиницею в інтегрованому виховно-освітньому процесі. Разом з іншими інститутами соціального виховання установи додаткової освіти є цілісну і різнорівневу виховно-освітню систему, для якої характерні:

  • - динамічність виховного та освітнього процесів як соціального явища, що виступає природною основою розвитку особистості дитини, її самореалізації;
  • - стимулювання творчої активності дитини, розвиток його здібностей до самостійного вирішення виникаючих проблем і постійного саморозвитку;
  • - розширення соціального досвіду дитини, співвіднесення його з історично сформованою системою ціннісних орієнтацій, самостійне оцінювання їм тих чи інших дій, подій, ситуацій і відповідне побудова своєї поведінки;
  • - наступність змісту різних видів діяльності з урахуванням розвитку особистості і всього різноманіття форм її життєдіяльності.

Підвищення статусу додаткової освіти і пильну увагу фахівців до цієї галузі педагогічної діяльності на початку 90-х рр. пов'язують з наступними обставинами:

  • - по-перше , відбуваються принципові зміни в суспільній свідомості. Погляд на людину перш за все як на фахівця поступається місцем погляду на особистість з позицій культурноісторіческой педагогіки розвитку;
  • - по-друге , посилюється тенденція переходу розвинених країн від техногенної до антропогенної цивілізації;
  • - по-третє , культурно-освітні, інформаційні, дозвільні послуги користуються все більшим попитом у дітей та батьків.

В результаті зростає значення різних видів неформальної освіти для особистості і суспільства. Одним з таких видів визнано додаткову освіту, основне призначення якого - задовольняти постійно змінюються індивідуальні соціокультурні та освітні потреби дітей [15] .

У Законі України «Про освіту» (1992 р) поняття «додаткову освіту» розкривається досить широко і включає в себе навіть «підвищення кваліфікації робітника, службовця, спеціаліста у зв'язку з постійним вдосконаленням освітніх стандартів», т. Е. Додаткову освіту дітей і дорослих в даному законі практично не розділяється [16] .

У законопроекті «Про додаткову освіту» (1998 р) розглядаються вже дві сфери: додаткову освіту дітей і додаткову освіту дорослих. Згідно з цим документом додаткову освіту розуміється як «цілеспрямований процес виховання і навчання за допомогою реалізації додаткових освітніх програм, надання додаткових освітніх послуг та інформаційно-освітньої діяльності за межами основних освітніх програм в інтересах людини, суспільства, держави» [17] . У законопроекті детально розкриваються такі поняття, як «додаткові освітні послуги», «інформаційно-освітня діяльність», «додаткові освітні програми», «навчальні заклади додаткової освіти» та ін. Однак даний законопроект так і не отримав статус федерального закону.

Контрольні питання

  • 1. Назвіть передумови виникнення додаткової освіти в нашій країні.
  • 2. Яка роль позашкільної освіти в становленні і розвитку теорії та практики позашкільної роботи з дітьми?
  • 3. Які підходи існують у визначенні часу виникнення додаткової освіти?
  • 4. Дайте загальну характеристику форм позашкільної роботи з дітьми в кінці XIX - початку XX ст.
  • 5. Діяльність товариства «Сетлемент» по організації позашкільної роботи з дітьми.
  • 6. Назвіть передумови розвитку системи позашкільних установ в радянський період.
  • 7. Біологічна станція юних натуралістів як перший державний позашкільний заклад.
  • 8. Дайте загальну характеристику позашкільної роботи з дітьми в 20-30 рр. XX ст.
  • 9. Охарактеризуйте розвиток позашкільних установ в Росії в 40-ті - 80-ті рр. XX ст.
  • 10. Будинку піонерів як установи позашкільної роботи з дітьми.
  • 11. Причини і передумови переходу від позашкільної роботи до додаткового утворення.
  • 12. Дайте порівняльну характеристику понять «позашкільна освіта», «позашкільна робота», «позакласна робота», «додаткову освіту».
  • 1. Намалюйте «стрічку часу», в якій відобразіть основні етапи становлення та розвитку додаткової освіти.
  • 2. Заповніть порівняльну таблицю:

Період розвитку додаткової освіти

Основні

завдання

Основні

форми

Основні теорії та / або практики додаткової освіти

  • 3. Підготуйте презентацію по роботах одного з учених і / або практиків, яка відображатиме його підходи до сутності додаткової освіти.
  • 4. На основі знайденої інформації підготуйте повідомлення розширює (углубляющее) будь-яку частину голови навчального посібника.

  • [1] Глух Е. Г. Розвиток радянської системи позашкільної роботи з дітьми в 1945-1973 рр .: авто-реф. дис .... канд. пед. наук. - М., 1975. - С. 14.
  • [2] Глух Е. Г. Розвиток радянської системи позашкільної роботи з дітьми в 1945-1973 рр .: авто-реф. дис .... канд. пед. наук. - М., 1975.
  • [3] Там же.
  • [4] Мединський Є. І. Народна освіта в СРСР. - М .: Изд-во академії педагогіческіхнаук РРФСР, 1952.
  • [5] Мединський Є. //. Народна освіта в СРСР. - М .: Изд-во академії педагогіческіхнаук РРФСР, 1952.
  • [6] 1,6 Там же.
  • [7] Нель В. С. До історії створення та розвитку системи додаткової освіти в російській виховній системі // Проблеми педагогічної освіти: зб. науч. ст. -М., 1999.-С. 51.
  • [8] Основи соціальної педагогіки / В. І. Загвязінскін [и др.]. - М .. 2002. - С. 78.
  • [9] Народное образование в СССР. Збірник документів 1917-1973 рр. - М: Педагогіка, 1974.
  • [10] Горський В. А. Живе освіту. - М., 2007. - С. 180.
  • [11] Глух Е. Г. Розвиток радянської системи позашкільної роботи з дітьми в 1945-1973 рр.: Автореф. дис .... канд. пед. наук. - М., 1975.
  • [12] Глух Е. Г. Розвиток радянської системи позашкільної роботи з дітьми в 1945-1973 гг.-С. 3.
  • [13] Глух Е. Г. Розвиток радянської системи позашкільної роботи з дітьми в 1945 1973 років.: Автореф. дис .... канд. пед. наук. - М., 1975.
  • [14] Евладова Е. Б., Логінова Л. Г. Організація додаткової освіти дітей. - М.: Владос. 2003. - С. 23.
  • [15] Бруднов А. К. Or позашкільної роботи до додаткового утворення // Внешкольник. -1996.-№31. -З. 2.
  • [16] Про освіту: Закон РФ від 10.07.1992 N 3266-1 [Електронний ресурс]. - URL: http: //vvv.consultant.ru/document/cons_doc_lav_1888/ (дата звернення: 17.07.2015).
  • [17] Витяги з проекту Федерального закону «Про додаткову освіту» // Внешкольник. - 1998. - № 5. - С. 2.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >