Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow GR. ВЗАЄМОДІЯ БІЗНЕСУ І ВЛАДИ
Переглянути оригінал

СОЦІАЛЬНЕ ПАРТНЕРСТВО ВЛАДИ, БІЗНЕСУ ТА СУСПІЛЬСТВА ЯК ФАКТОР СОЦІАЛЬНО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • • поняття соціального партнерства та його основні форми;
  • • практику застосування форм соціального партнерства в різних інституційних секторах економіки;
  • • історію формування передумов сучасних моделей соціального партнерства та їх наукового вивчення;
  • • особливості застосування соціального партнерства в різних країнах;
  • • нолітекономіческіе моделі соціального партнерства;

вміти

  • • формулювати проблеми, що стоять перед учасниками соціальної взаємодії;
  • • класифікувати досвід застосування соціального партнерства;
  • • використовувати джерела інформації для збору даних і їх аналізу;

володіти

  • • технологіями аналізу і виявлення причин соціальних конфліктів;
  • • методами вирішення соціальних конфліктів шляхом застосування досвіду соціального партнерства.

Теоретичні передумови соціального партнерства

У західній суспільствознавчої літературі і на практиці склалася традиція підрозділу суспільства на три основні сектори:

  • 1) держава;
  • 2) приватний бізнес;
  • 3) некомерційні організації.

Перший сектор - це органи державної влади та місцевого самоврядування, державні та муніципальні підприємства, а також організації в будь-якій сфері діяльності, засновані на державній і змішаної формах власності, з переважною часткою державної участі.

До другого сектора належать такі структури, як фірми та банки.

Третій сектор називають недержавним або неурядовим. Він також позначається як незалежний, некомерційний або неприбутковий, благодійний, а також як сектор добровільної активності (волонтерський, добровольчий), філантропічний. У Росії входять в нього організації називають найчастіше некомерційними (НКО).

Офіційно третій, або некомерційний, сектор - «сектор некомерційних організацій , що обслуговують домашні господарства » - прийнято розглядати в якості одного з шести секторів економіки. Це узгоджується з міжнародною статистичною системою - Системою національних рахунків, де в одному ряду перераховуються фірми, банки, держава, домогосподарства, «зарубіжжі» і некомерційний сектор. Третій сектор поряд з першим (державою) і третім (сферою бізнесу) прийнято виділяти в соціології та політології [1] .

Відповідно до стандартної промислової класифікації (SIC) ООН діяльність НКО повинна бути віднесена до дев'ятої групі товарів і послуг - «послуги зв'язку, комунальні, громадські та особисті види послуг». У відповідності до системи розподілу економіки на три сектори, запропонованої в 1957 р К. Кларком, вони будуть локалізовані «третинним сектором» - сферою послуг [2] .

Держава, бізнес і суспільство в особі некомерційного сектора є основними елементами системи соціального партнерства (СП), покликаної стабілізувати суспільство через компромісні договірні відносини і перерозподіл частини виробленого суспільного продукту.

Одну з перших спроб системного аналізу соціальних конфліктів і способи впливу на них зробив італійський теоретик і державний діяч Нікколо Макіавеллі (1469-1527). Він бачив в конфлікті не тільки руйнівну, але й творчу функцію, вважаючи, що потрібно вміти правильно впливати на конфлікт. Цю місію, на думку мислителя, покликане виконувати держава.

Теоретичний аналіз системи соціально-трудових відносин вперше здійснив англійський філософ Френсіс Бекон (1561 - 1626). Він переконливо показав, що нехтування думками соціальних станів, помилки в управлінні, поширення чуток і пересудів ведуть до виникнення конфліктів в суспільстві.

Ідеї про необхідність оформлення суспільного договору між людьми з метою самозбереження і вічності приватної власності сформульовані в працях Томаса Гоббса (1588-1679) «Левіафан» і «Філософські елементи вчення про громадянина».

Однією з перших робіт, присвячених сутності та умов суспільної злагоди, є праця Ж.-Ж. Руссо (1712-1778) «Про суспільний договір, або принципи політичного права». У цьому трактаті, опублікованому в 1762 р, розглядається суспільство, засноване на законах, перед якими всі рівні і які зберігають особисту свободу кожного громадянина. На думку Руссо, досконале законодавство не можна створити в результаті боротьби партій, члени суспільства можуть виступати тільки від свого імені, закони приймаються в результаті плебісциту, держава повинна бути невеликою територією (зразок - Швейцарія). Важливою умовою функціонування суспільного договору є високий рівень громадянської зрілості населення [3] .

Вперше взаємини найманого працівника і капіталіста-работо- дателя вивчені в працях Адама Сміта (1723-1790). Визнаючи корисливий інтерес основним мотивом господарської діяльності, він вважав «природним порядком» економічного життя вільну конкуренцію, панування приватної власності, свободу торгівлі, невтручання держави в економіку. Протиборство між найманими працівниками і капіталістами А. Сміт розглядав як джерело поступального розвитку суспільства, а суперництво - як певне благо людства.

Німецькі філософи Готфрід Лейбніц (1646-1716) і Іммануїл Кант (1724-1804) вважали, що стан миру і злагоди між людьми має встановлюватися на основі договору і досягнення компромісу в суспільно-економічному житті. Кант, аналізуючи проблему зв'язку співвідносяться сторін, розглядав людські стосунки як систему їх взаємодії.

Концепції справедливого обміну між товаровиробниками, ідеї боротьби різних соціальних сил досліджував П'єр Жозеф Прудон (1809- 1865).

Французький утопіст, учасник двох революцій 1830 і 1848 рр. Луї Огюст Бланки (1805-1881), який провів майже половину життя в ув'язненні, двічі засуджений до смертної кари, різко критикуючи капіталістичне суспільство, розкривав боротьбу національних сил і пояснював історичний прогрес поширенням освіти і формуванням на цій основі цивілізованих суспільних відносин.

Теоретико-концептуальні основи соціального партнерства знаходять втілення в розробці теорій соціальної дії ( Макс Вебер , тол- котт Парсонс ), соціальної солідарності (Еміль Дюркгейм), а також таких близьких і досить часто вживаних понять, як соціальну злагоду, соціальна згуртованість [4] .

Проблеми узгодження інтересів соціальних груп були центральними в публікаціях і практичної діяльності Шарля Фур'є (1772- 1837), Анрі Сен-Симона (1760-1825), Роберта Оуена (1771 - 1858). Їх ідеї охоплюють найважливіші сфери життя суспільства: виробництво, обмін, розподіл, виховання, навчання, побут та ін. Зокрема, Фур'є пропонував ділити чистий дохід між капіталом, талантом і працею в пропорції 4/12, 3/12, 5/12 відповідно . Роботи Фур'є, Сен-Симона, Оуена мали істотний вплив па багатьох економістів, в тому числі одного з найбільших ідеологів XIX ст. - Джона Стюарта Мілля, який вважав гідністю пропозицій Фур'є забезпечення конструктивного співробітництва праці та капіталу.

Мабуть, Джон Стюарт Мілль (1806-1873) був одним з перших, хто використав термін «партнерство» для соціальних відносин. З цього приводу він писав: «Відносини ... між господинями і працівниками будуть поступово витіснені відносинами партнерства в одній з двох форм; в деяких випадках відбудеться об'єднання робітників з капіталістами, в інших ... об'єднання робітників між собою ».

Він описав вже складається практику партнерства на ринку праці: «Інший проект, який знайшов багато захисників серед робітників лідерів, полягає у створенні рад, в Англії отримали назву« місцеві промислові поради », у Франції -« conseildesprudkommes » (« посередницькі поради ») і ін . В такі поради входили б делегати від робітників і підприємців, які, зібравшись на конференцію, домовлялися б щодо норми заробітної плати та за допомогою урядової влади проголошували б цю норму обов'язкової як для підприємців, так і для робітників. Основою для таких угод має служити не стан ринку робочої сили, а природна справедливість. Рада має забезпечити, щоб робітники отримували справедливу заробітну плату, а капіталісти - справедливу прибуток » [5] .

Істотна увага приділена проблемам співробітництва праці та капіталу в роботах Альфреда Маршалла (1842-1924), який підкреслював, що доходи робітників залежать від авансування праці капіталом. Він пише: «... завдяки капіталу і знанням рядовий робітник західного світу харчується, одягається і навіть забезпечений житлом у багатьох відношеннях краще, ніж принци в колишні часи. Співпраця настільки ж обов'язково, як і співпраця між прядильника і ткачами » [6] . Він критично оцінював громадські результати конкуренції. Писав, зокрема, що навіть якщо конкуренція творча, вона приносить менше користі, ніж співпраця: «Термін" конкуренція "віддає занадто великим присмаком зла, він почав мати на увазі відому частку егоїзму і байдужості до благополуччя інших людей» [7] .

Оскільки основною метою соціального партнерства є забезпечення сталого еволюційного розвитку суспільства, важливо визначення умов, при яких такий розвиток може стати можливим. Ці умови були розглянуті ще в 1920-х рр. Питиримом Сорокіним (1889-1968). Він встановив, що стійкість суспільної системи залежить від двох основних параметрів - рівня життя більшості населення і ступеня диференціації доходів. Чим нижче рівень життя і чим більше розходження між багатими і бідними, тим популярнішими заклики до повалення влади і переділу власності з відповідними практичними діями. Свої висновки П. Сорокін ілюстрував прикладами з історії Стародавнього світу, Середніх віків, Новітньої історії та історії церкви. При цьому у всіх випадках виявлялося, що ідеологи і вожді бідноти після захоплення влади досить швидко змінювали свої зрівняльні переконання, ставали багатими людьми і затятими захисниками привілеїв господарів.

Істотний вплив на розвиток ідеї соціального партнерства справили німецькі економісти Вільгельм Репке (1899-1966), Альфред Мюллер-Армак (1901 - 1978) і Людвіг Ерхард (1897-1977) [8] . Ці автори створили концепцію соціального ринкового господарства, яка виходить з поєднання конкуренції, економічної свободи підприємців і активної ролі держави в перерозподілі доходів і організації соціальної сфери. Теоретичні аспекти соціального ринкового господарства обумовлені класичної проблемою встановлення функцій держави в умовах економіки, керованої «невидимою рукою ринку». Ця проблема обговорювалася ще А. Смітом, який довів, що держава повинна займатися в основному підтриманням громадського порядку і захисту країни.

  • [1] Соціальна робота: теорія і практика: навч, посібник. М .: ИНФРА-М, 2001. С. 105.
  • [2] Привалов II. Г. Економіка некомерційного сектора. Єкатеринбург: Уральське вид-во; М .: Велика Ведмедиця, 2009. С. 27.
  • [3] URL: http://www.lib.ru/FILOSOF/RUSSO/prawo.txt.
  • [4] Міхєєв В. А. Основи соціального партнерства. М .: Іспит, 2001. С. 11-13.
  • [5] Мілль Дж. Cm. Основи політичної економії. Т. 1. М.: Прогрес, 1980.
  • [6] Маршалл А. Принципи політичної економії. Т. 1. М .: Прогрес, 1983.
  • [7] Там же. С. 61.
  • [8] Див., Наприклад: Ерхард Л. Добробут для всіх. М .: Справа, 2001..
 
Переглянути оригінал
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук