Навігація
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow GR. ВЗАЄМОДІЯ БІЗНЕСУ І ВЛАДИ
Переглянути оригінал

ПОПЕРЕДЖЕННЯ І ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ЯК НОВИЙ ІНСТРУМЕНТ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОНТРОЛЮ

В даний час в антимонопольне законодавство введено ряд нових інститутів. Важливим нововведенням став інститут попереджень (ст. 39.1 Федерального закону «Про захист конкуренції»). Попередження про припинення дій (бездіяльності), які містять ознаки порушення антимонопольного законодавства, видаються антимонопольними органами господарюючим суб'єктам, які займають домінуюче становище, у випадках (ст. 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»):

  • - нав'язування контрагенту умов договору, невигідних для нього чи не відносяться до предмету договору (економічно або технологічно необґрунтованого та (або) прямо не передбаченого федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ, Уряду РФ, уповноважених федеральних органів виконавчої влади або судовими актами вимоги про передачі фінансових коштів, іншого майна, в тому числі майнових прав, а також згоди укласти договір за умови внесення в нього положень щодо товару, в віді контрагент не зацікавлений, і інших вимог);
  • - економічно або технологічно необґрунтованого відмови або ухилення від укладення договору з окремими покупцями (замовниками) у разі наявності можливості виробництва або поставок відповідного товару, а також в разі, якщо така відмова або таке ухилення прямо не передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ , Уряду РФ, уповноважених федеральних органів виконавчої влади або судовими актами.

Мета видачі попереджень - припинення дій (бездіяльності), які призводять або можуть призвести до недопущення, обмеження, усунення конкуренції.

Попередження може бути видано або до порушення справи про порушення антимонопольного законодавства, або в період розгляду справи про таке порушення. Ухвалення рішення про порушення справи про порушення антимонопольного законодавства в частині нав'язування невигідних умов договору або економічно або технологічно необґрунтованого відмови або ухилення від укладення договору без винесення попередження і до завершення терміну його виконання не допускається. Законодавством також передбачено, що якщо господарюючий суб'єкт виконав попередження, справа про порушення антимонопольного законодавства не збуджується і такий господарюючий суб'єкт до адміністративної відповідальності не притягується.

Застосування цього нововведення в наступні після його введення роки дало підставу стверджувати, що відбувається скорочення обсягу справ, порушених за ознаками порушення антимонопольного законодавства в частині нав'язування невигідних умов договору або економічно або технологічно необґрунтованого відмови (але п. 3 і 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»). Більшість попереджень, виданих ФАС Росії, виконується.

Ще одним нововведенням, введеним даним Законом, став інститут застережень.

Відповідно до ст. 25.7 Федерального закону «Про захист конкуренції» застереження про неприпустимість вчинення дій, які можуть привести до порушення антимонопольного законодавства, антимонопольні органи направляють посадовим особам господарюючих суб'єктів, публічно заявляють про плановане поведінці на товарному ринку, якщо така поведінка може призвести до порушення антимонопольного законодавства. Мета застосування такого акта антимонопольного органу - попередження порушення антимонопольного законодавства.

Разом з тим у юристів виникло питання про можливість оскарження цього акта. Однак поки суди приходять до висновку, що застереження не тягне жодних правових наслідків, носить рекомендаційний характер і тому оскарженню в судах не підлягає (див., Наприклад, постанову Тринадцятого Арбітражного апеляційного суду від 09.02.2015 № 13АП-29200/14) [1] .

  • [1] Добрикова Е. Антимонопольне законодавство: тенденції 2015 року. URL: http://vvv.garant.ru/article/616813/#ixzz3tCRxMVN3 (дата звернення: 03.12.2015).
 
Переглянути оригінал
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук