ДИСЦИПЛІНА ПОЧИНАЄТЬСЯ З ОРГАНІЗАЦІЇ

Якщо запитати будь-якого господарського керівника, чи згоден він з вимогою виконання укладених договорів, безсумнівно, кожен відповість ствердно і, напевно, призведе свої аргументи на користь безумовної реалізації завдань і зобов'язань. Чому ж в такому випадку є факти зриву поставок, недотримання погодженого асортименту, інших порушень договірної дисципліни?

Як уже підкреслювалося, одна з головних причин такого становища - неналежна організація укладення та виконання договорів. Ще не на всіх підприємствах робота з договорами поставлена на чільне місце, стала основним напрямком діяльності колективів. В сучасних умовах об'єднанням і підприємствам необхідно докорінно змінювати ставлення до виконання зобов'язань, домагатися випуску і відвантаження продукції в точній відповідності до укладених договорів. Зараз слова «договір дорожче грошей» набувають особливого змісту.

До дисципліни марно закликати, якщо немає умов для її дотримання. На жаль, поки не всі господарські керівники усвідомлюють, що підвищення рівня дисципліни, в тому числі договірної, передбачає наполегливу і копітку організаторську роботу. Для дотримання дисципліни повинні бути створені необхідні передумови, об'єктивні можливості.

Наведення порядку в поставках вимагає істотної перебудови всієї виробничо-господарської діяльності об'єднань і підприємств. У цій справі не обійтися напівзаходами. Тут потрібні цілеспрямовані і систематичні кроки.

Одне з основних умов - підвищення організованості в роботі трудового колективу. Прогули, запізнення на роботу негативно позначаються на ритмічності виробництва, якості продукції. Своєрідно і ефективно вирішили проблему боротьби із запізненнями на одеському заводі «Будгідравліка». Тут ввели безкоштовний сніданок. Його отримує кожен, хто прийде в їдальню до пів на сьому ранку.

Цьому нововведенню передував аналіз, який показав: багато спізнюються тому, що не встигають снідати. Витрата на сніданки для заводу порівняно невеликий, зате виграш значний. Прогули і запізнення майже зникли, знизилася плинність кадрів [1] [2] .

Ця та інші заходи дозволили навести порядок у виробництві. Зараз завод - одне з передових підприємств галузі. Протягом ряду років тут не було випадку, щоб план місяця, кварталу виявився невиконаним.

Понад 70% продукції випускається з Державним знаком якості. Споживачі майже не пред'являють претензій 1 .

Виконання поставок вимагає точного обліку умов укладених договорів в актах оперативного планування роботи підприємства в цілому і кожного його підрозділу. Маються на увазі виробничі замовлення, плани-графіки, змінно-добові завдання та інші документи, що розробляються хозорганами. Тут основний напрямок - подальше вдосконалення календарного планування виробництва і відвантажень виходячи з укладених договорів, створення системи диспетчерського регулювання і контролю за ходом поставок.

У галузях промисловості накопичений певний досвід оперативного планування виробництва відповідно до укладених договорів. Наприклад, Московський завод автотракторного електроустаткування «ЛТЕ-1» виготовляє продукцію 745 найменувань для автомобілів і тракторів. З підприємством пов'язані тисячі споживачів. Завдяки суворої ув'язці виробничих програм з умовами укладених договорів підприємство протягом багатьох років акуратно виконує всі зобов'язання перед замовниками.

На Троїцькому електромеханічному заводі (Челябінська обл.) Чітко діє система оперативних графіків, добове планування відвантажень споживачам. Для цехів, дільниць, бригад основним показником стала номенклатура випуску продукції відповідно до договорів. Кожен працівник знає, що, припустимо, 5-го числа вироби повинні відвантажуватися в Запоріжжі, 10-го - в Ленінград, 15-го - в Новосибірськ.

Цілеспрямована і злагоджена робота на кожній дільниці - обов'язкова умова стовідсоткового виконання зобов'язань перед замовниками. Завдання визначені таким чином, щоб цехи до 26-27-го числа закінчували виготовлення продукції, що підлягає поставці в поточному місяці. Налагоджено строгий облік поставок, що дозволяє щодня аналізувати дані про хід виконання зобов'язань, оперативно вживати заходів щодо усунення виникаючих труднощів. На цій основі заводу одному з перших у своїй галузі вдалося добитися суворого дотримання договорів [3] [4] .

На жаль, подібна система ще не скрізь взята на озброєння. Зокрема, Тульська виробниче швейне об'єднання за 1983 р сплатило за недопоставку товарів різним покупцям 330 тис. Рублів неустойки. З абаканської взуттєвої фабрики «Саяни» за порушення договірних зобов'язань стягнуто на користь торговельних організацій більш 1 млн рублів. При вивченні арбітражем причин невиконання договорів виявлено, що встановлюються цехам завдання з виробництва не відповідали умовам укладених договорів. Виходить, що зриви поставок «планувалися» вже на стадії розробки виробничих програм.

Звичайно, чіткі графіки самі по собі не забезпечать виконання договорів. Необхідна ще всебічна підготовка виробництва, налагодження своєчасної відвантаження виготовлених виробів. Керівника предіріятій і диспетчерські служби зобов'язані здійснювати систематичний контроль за ходом поставок.

Орієнтація на виконання договорів благотворно позначається на всій організації господарської діяльності об'єднань і підприємств. Це означає, що робота повинна йти ритмічно по декадах місяця і змінах. Якщо підприємства, як траплялося раніше, будуть допускати простої в першій декаді і займатися «штурмівщиною» в третій, то про постачання в замовленої номенклатурі не може бути й мови. У свою чергу, на основі суворої ритмічності досягається більш повне використання виробничого потенціалу, поліпшення якості продукції.

Досвід показує, що надійне виконання поставок стає можливим лише в тому випадку, якщо у підприємства є заділ по виробництву відповідної продукції в обсягах, наприклад, полумесячной норми. При виготовленні виробів індивідуального характеру потрібно ще більше випередження по термінах. Це істотно впливає на виробничий цикл, порядок оперативного планування.

Потребує перебудови система відносин між внутрішніми підрозділами об'єднань і підприємств. Заслуговує на увагу досвід організації внутрішньогосподарських зв'язків на Ашинская металургійному заводі (Челябінська обл.). Років 20 тому там і розмови не було про суворому виконанні замовлень. Завод випускав металу на 40 млн рублів, а близько мільйона сплачував як штрафи за зрив поставок. Причина, як встановили, в тому, що продукцію виробляють одні підрозділи, а збувають інші. Перші прагнуть видати обсяги, зробити побільше тонн і здати їх на склад, а там «хоч трава не рости». Другі закривають замовлення. В результаті на складі повно продукції, а відправляти споживачам нічого, оскільки продукція виготовлена не відповідно до замовлень.

На заводі подолали конфлікт між виробничою і збутовою службами шляхом організаційної перебудови - зробили єдиний виробничо-збутової відділ. Цехи від нього отримують не завдання на випуск прокату, а твердий графік відвантаження продукції конкретним споживачам. Таким чином, цех знає, що зобов'язаний видати не знеособлений метал, а певних профілів і якості для конкретних споживачів. І зміна повинна не просто зробити стільки-то тонн, але скомплектувати їх в вагонні партії і відправити в вказану адресу. Причому звітують вони не за тонни, а за відвантажені покупцям партії.

Які ж підсумки такої реорганізації? Підприємство третю п'ятирічку за всіма показниками виконує плани. За останні 10 років рівень виконання договорів не опускався нижче 99,99%, хоча виготовляється 16 тис. Різних типорозмірів, сотні марок сталі і сплавів - від простих до надскладних. Чим краще працює завод, тим більше з'являється бажаючих прикріпитися саме до цього постачальнику [5] .

Значного вдосконалення на сучасному етапі вимагають зв'язку підприємств із суміжними виробництвами. Збої в надходженні сировини, матеріалів, комплектуючих виробів загрожують зривом поставок кінцевої продукції. У договорах із суміжниками терміни отримання ресурсів повинні будуватися таким чином, щоб забезпечувалася завчасна їх доставка. Велика чіткість і надійність необхідна у взаєминах з транспортними організаціями, від яких певною мірою залежить дотримання зобов'язань за договорами.

На зміцнення договірної дисципліни впливає впровадження більш досконалих способів організації праці, перш за все такої прогресивної форми, як бригадний підряд. У промові па зустрічі з робітниками московського металургійного заводу «Серп і молот» 29 квітня 1984 г. К. У. Черненко охарактеризував бригадну форму як «афективний, властивий нашому строю шлях підвищення продуктивності праці», метод з'єднання особистих інтересів трудівника з інтересами колективу і суспільства 1 . Робота в бригадах відповідає сучасним умовам виробництва, наукової організації праці, зростанню освітнього і культурного рівня трудящих, сприяє підвищенню творчої ініціативи, вихованню комуністичного ставлення до праці.

З метою розвитку бригадної організації та стимулювання праці Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС 30 березня 1984 р затвердили нову редакцію Типового положення про виробничу бригаду, бригадира, раду бригади і раді бригадирів [6] [7] . При формуванні бригад за ними закріплюються конкретні обсяги робіт з випуску закінченого продукту. Оцінка і оплата праці бригади ведеться по кінцевому продукту, що забезпечує посилення загальної зацікавленості і відповідальності за ефективну роботу. У зв'язку з цим бригади переводяться на внутризаводской госпрозрахунок.

При переході на госпрозрахунок бригада зазвичай укладає з дирекцією підприємства угоду. У ньому поряд з відповідними зобов'язаннями бригади передбачаються обов'язки адміністрації але забезпечення матеріалами, оснащенням, створення умов для продуктивної роботи. Здавалося б, в цьому випадку дирекція погоджується виконувати завдання, які і без того входять в коло її службових обов'язків. За практика показує, що оформлення таких зобов'язань пред'являє більш суворі вимоги до адміністрації за належну організацію виробництва.

Погані економічні показники нерідко є наслідком небажання окремих керівників намітити і спланувати роботу кожного підрозділу, належним чином організувати її, проконтролювати виконання. При бригадній організації праці такого роду недоліки відчуваються гостріше і викликають занепокоєння не окремих осіб, а цілих колективів. Якщо простої окремого робочого можна покривати за рахунок приписок в нарядах, то простої цілих бригад завуалювати важче.

Соціальна цінність і прогресивність бригадної організації проявляються вже в тому, з якою гостротою пред'являються бригадами вимоги до адміністрації про необхідність чіткого планування праці, ритмічного постачання, повсякденної роботи з людьми. Від очей працівників бригади не вислизає те, мимо чого проходять іноді майстер, начальник цеху.

На Алма-Атинській домобудівельний комбінат з місяця в місяць плани-графіки робіт доводилися до бригад із запізненням на 5-10 днів, через несвоєчасне надходження складальних деталей деякі бригади простоювали. В результаті бригада монтувала в місяць по 10 поверхів, хоча могла без авралів робити 14, якісно і в строк здавати об'єкти.

Однією з бригад були заявлені вимоги до дирекції комбінату про своєчасне складання графіків робіт, встановлення на основі господарського розрахунку матеріальної відповідальності суміжних колективів за запізнення в доставці на будівництво матеріалів. Впровадження цих пропозицій дозволило б повніше використовувати значні ресурси, закладені в підвищенні організованості та злагодженості праці окремих ланок [8] . Зазначені вимоги отримали підтримку.

Колективна організація праці створює об'єктивні можливості для зміцнення договірної дисципліни, виконання зобов'язань. Саме на бригади зараз переноситься центр ваги боротьби за ритмічність виробництва, суворе дотримання номенклатури замовлених виробів. Перш були факти, коли через гонитву за «вигідними» роботами на підприємствах виникали перекоси у вигляді наднормативних запасів одних виробів при дефіциті інших. При чіткому плануванні діяльності бригад кожен працівник виявляється зацікавленим у виробництві потрібної продукції і постачання її точно в строк.

Налагодження роботи бригад - непроста справа. Тут потрібна постійна розробка напружених, по реальних планів, контроль за їх виконанням, чітка система розподілу заробітку з урахуванням трудового вкладу. Таке можливо лише при вмілому інженерно-технічному та економічному забезпеченні виробничих бригад. Тому інженерно-технічні та інші служби не повинні залишатися осторонь від життя бригад, бути сторонніми спостерігачами. Чи виправдало себе на практиці включення інженерно-технічних працівників і майстрів до складу укрупнених бригад.

  • [1] Див. Докладніше: Батамірова Л. Органи юстиції та вдосконалення договірної роботи // Радянська юстиція. 1984. № 17. С. 11.
  • [2] Див .: Правда. 1983. 24 липня.
  • [3] Див .: Щоб кожен був господарем ... // Господарство і право. 1983. № 8. С. 33-35.
  • [4] Див .: Кокорєв Б. І. Контроль за поставками // Економічний часопис. 1984. № 18. С. 8.
  • [5] Див .: Кузьміщев В. Ашинская сталь // Правда. 1984, 8 травня.
  • [6] Див .: Черненко К. У. Народ і партія єдині: вибрані промови і статті. С. 465.
  • [7] Див.: Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств СРСР. 1984. № 11.С. 3-15.
  • [8] Див .: Кошеленко В., Петрушов А. Записка бригадира // Правда. 1984, 16 квітня.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >