ПЕРЕПИС НАСЕЛЕННЯ ЯК ОСНОВНЕ ДЖЕРЕЛО ІНФОРМАЦІЇ ПРО НАСЕЛЕННЯ

Історія проведення переписів населення

Інтерес до визначення кількісних і якісних характеристик населення виник давно. Військова і податкова політика держав вимагали точних відомостей про чисельність, статевому і віковому складі людей, що і послужило приводом для перших переписів населення. Відомо про обліках населення в Єгипті, Месопотамії, Індії та Китаї ще в третьому тисячолітті до нової ери. До нашого часу дійшли підсумки 36 переписів населення Стародавнього Риму починаючи з 435 р до н.е. Кожен римський громадянин під присягою повинен був повідомити обирається для цього цензорам своє ім'я, вік, імена і вік членів сім'ї, а також відомості про своє майно. Отримані дані слугували підставою для розподілу населення по військовим підрозділам, для визначення голосів в Народних зборах і оподаткування.

З початком періоду феодалізму про централізований збір інформації про населення забули на багато століть. У державах середньовічної Європи облік населення здійснювався вкрай нерегулярно і майже виключно у фіскальних цілях. Проходив він у вигляді опису господарств в Писцовой книгах або кадастри. На перший план тут висувалися вже не люди або сім'ї, а такі одиниці оподаткування, як домашнє вогнище.

історичний екскурс

Найбільш відомим прикладом такого обліку населення і господарств було проведення в 1086 в Англії першою і єдиною в той час в Європі перепису населення і майна, відома як «Domesday Book» - Книга Судного Дня. Тоді правив в Англії король Вільгельм Завойовник наказав скласти докладний реєстр всіх замків і будинків і порахувати населення для встановлення прямої васальної залежності феодалів від короля. За результатами перепису виявилося, що у всій Англії проживає всього два мільйони людей. Але, як вважають британські історики, ця перепис, що поклала початок періодичному обліку населення, принесла країні великі переваги - державна влада навчилася узгоджувати свої плани з наявними можливостями. У цьому ряд дослідників і знаходить пояснення того, що в історії Великобританії було порівняно мало провалів і поразок.

В середні віки обліки населення проводилися і в континентальній Європі, але вони носили локальний і епізодичний характер і торкалися в основному окремі торгові міста і невеликі державні утворення (наприклад, перепис населення Нюрнберга в 1449, Страсбурга - в 1473 р, кантону Цюріх - в 1567 р).

Інтерес до вивчення населення зростає з середини XVIII ст. Враховувати населення на регулярній основі починають в таких країнах, як Австрія, Баварія, Голландія, Данія, Іспанія, перші підрахунки населення проходять в Японії і в американських колоніях. Однак кожен з таких обліків триває дуже довго - по кілька років, не охоплює всього наявного населення, а обмежується, як правило, дорослими чоловіками, що мають окреме господарство.

Початок переписів населення в їх сучасному розумінні зазвичай пов'язують з кінцем XVIII - початком XIX ст. У 1790 р проводиться перший перепис населення Сполучених Штатів Америки, в 1800 р - Шведського королівства, тобто самій Швеції і входить до її складу Фінляндії. У 1801 р загальний перепис населення охопила території таких європейських держав, як Великобританія, Данія, Норвегія, Франція. Вважається, що виникнення і розвиток переписів населення саме в цей період було обумовлено потребою держав нової капіталістичної формації мати докладну і регулярну інформацію про чисельність, розміщення і склад населення, а також про його характеристики, важливих для даного періоду часу.

В історії переписів населення в сучасному розумінні цього терміна можна виділити три основні етапи. На першому етапі, який припав на кінець XVIII - першу половину XIX ст., Закладалися основи організації переписів, визначалися їх програми. У цей період в ряді європейських держав і в США перепису населення стали регулярними: в США і Англії - кожні 10 років, у Франції та Швеції - кожні 5 років, а в Австрії - навіть кожні 3-4 роки. Тоді ж, хоча і нерегулярно, починають проводити перепису на території Данії, Ісландії, Норвегії та в ряді американських колоній європейських держав. Але ці перепису населення істотно відрізняються від сучасних, так як враховують лише дуже обмежене число ознак, не охоплюють усього населення, а обробка їх матеріалів займає багато ліг.

історичний екскурс

Так, за першим переписом населення США (1790) враховувалося тільки ім'я глави домогосподарства, число вільних осіб, число білих жінок і число рабів. Перепис населення Франції 1801 р враховувала лише підлогу і шлюбне стан опитуваних, а Великобританії в тому ж році - тільки ІОЛ і заняття глави домогосподарства.

З другої половини XIX в. починається другий етап, коли перепису населення стали нормою вже у всіх державах Європи і Америки, а також в деяких країнах Азії і Африки. Зокрема, загальні перепису населення пройшли в об'єднаних Італії (1861) і Німеччини (1871). У 1872 р перепис населення був проведений в найбільшій Британської колонії - Індії. У цей період не тільки розвивалася теорія, а й удосконалювалася практика переписів населення, вводилися нові параметри обліку, розширювалися програми переписів і методи обробки отриманих відомостей.

Велике значення для подальшого вдосконалення методики організації переписів населення мала перепис, що пройшла в Бельгії в 1846 році під керівництвом Ламбера Кетле. Саме ця перепис стала поворотним пунктом до переходу проведення переписів населення в сучасному їх розумінні. Вперше перепис населення відповідала принципом одномоментно і враховувала строго наявне населення. Відомості в ході даної перепису збиралися вже не про господарство в цілому, а окремо про кожного жителя. Для фіксації отриманих відомостей почали застосовувати спеціальний бланк перепису, а для осіб, які збирають відомості, - переписувачів - були розроблені спеціальні інструкції, які дозволяли враховувати населення одноманітно, що принципово важливо. Після бельгійської перепису 1846 р повсюдно починає застосовуватися і принцип самосчіслепія , заснований на тому, що опитувані самі відповідають на питання переписувачів про вік, місце проживання і рід занять.

Незабаром практично всі європейські країни перейшли на вищевказані принципи. Уже в 50-і рр. XIX ст. в багатьох країнах стали більш точно враховувати вік населення (не тільки рік, а й дату народження). Поступово переходять до обліку не тільки готівкового, а й постійного населення , а часто враховують одночасно обидві категорії. Науковому обґрунтуванню переписів населення багато в чому сприяли Міжнародні статистичні конгреси. Так, на Брюссельської сесії конгресу в 1853 р розробляються головні правила організації і здійснення переписів населення. Надалі вони обговорюються і уточнюються на наступних його сесіях і зводяться воєдино на Петербурзької сесії конгресу в 1872 р

Стрімко зростаюча потреба в інформації про населення дає поштовх початку третього, сучасного етапу проведення переписів, початок якого припадає на середину XX ст. Процес деколонізації 1 призводить до того, що перепису населення дійсно стають загальними, тому що охоплюють все населення нашої планети. Так, якщо до 1850 р переписами було охоплено тільки 1% населення Землі, то до 1900 року вже близько 50%, до 1950 г. - 80%, а до 1990 року - 100% населення планети. Сьогодні програми і способи проведення переписів населення розробляються спеціалізованими комітетами ООН і є універсальними (з обов'язкового набору ознак) для всіх держав світу. Необхідно відзначити, що з плином часу програми переписів можуть зазнавати значних змін. Так, сьогодні в багатьох країнах, на думку їх керівництва, вже відпала необхідність вивчати грамотність і віросповідання населення. У той же час збільшилася потреба у вивченні таких показників, як рівень освіти, народжуваність, міграційні рухи, деякі економічні характеристики населення.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >