ПЕРША ВСЕРОСІЙСЬКА ПЕРЕПИС НАСЕЛЕННЯ 1897 Р

Поштовхом до зміни порядку обліку населення в Росії послужила скасування кріпосного права. Після 1861 р перепису населення стали проводитися в багатьох містах і навіть в окремих губерніях Російської імперії, але за своєю суттю вони представляли собою лише поліцейський облік офіційно прописаного в житлових будинках населення. Подальше збільшення просторова мобільність населення, зростання міст і зміна характеру соціально-економічних відносин в країні вимагали кардинальних змін в зборі інформації про населення країни. Необхідно було переходити до європейської практики переписів на науковій основі, почати підготовку до проведення загального перепису населення.

Перші науково організовані перепису населення на локальному рівні пройшли, перш за все, в найбільших містах країни (в 1862 р в Санкт-Петербурзі, в 1871 р - в Москві). Надалі в обох столицях Російської імперії населення переписують регулярно з періодичністю раз в 10-15 років. У деяких губерніях проводяться перепису всього міського (Астраханська (1873), Псковська (1870,1887), Тульська (1887)), а в Прибалтиці (Курляндская, Ліфляндськая, Естляндська губернії) і сільського населення.

Але підготовка до загального перепису населення Росії розтягнулася на кілька десятиліть. Ще в 1856 р Російське географічне товариство оголосило конкурс на тему «Методи статистичного обліку російського населення», результати якого були визнані незадовільними. У 60-і рр. XIX ст. за завданням Центрального статистичного комітету Міністерства внутрішніх справ Росії російські вчені активно знайомляться з досвідом європейських країн по проведенню переписів населення, але рішення про аналогічному заході в Росії відкладається. У 1870 р проект перепису обговорюється на Першому всеросійському з'їзді статистиків, в 1872 р - на VIII сесії Міжнародного статистичного конгресу в Санкт-Петербурзі, але тільки в 1895 р остаточно затверджується імператором Миколою II. Перша і, як виявилося, остання загальний перепис населення Російської імперії була проведена 9 лютого (28 січня по старому стилі) 1897 р Ініціатором і головним організатором її став видатний російський учений Петро Петрович Семеіов-Тян-Шанський.

історичний екскурс

П. П. Семенов-Тян-Шанський, призначений в 1863 р членом Статистичного ради при Міністерстві внутрішніх справ, наполягав на проведенні загального перепису населення Російської імперії. Не відразу, але він зміг переконати російський уряд в необхідності цього заходу. Але незважаючи на те що положення про Всеросійської перепису було складено ще в 1881 - 1883 рр., Терміни її проведення були відкладені ще на 15 років. У своєму маєтку вчений провів пробний перепис населення, а використані в її ході переписні листи лягли в основу першого загального перепису населення Росії 1897 р

По суті, зібрані в ході її проведення матеріали є єдиним достовірним джерелом відомостей про чисельність і населенні Росії кінця XIX в. Одиницею спостереження в перепису населення 1897 р стало господарство, на яке і складався переписний лист, що містить 14 пунктів. Під час перепису враховувалися такі соціально-демографічні характеристики опитуваних, як шлюбне стан, місце народження, віросповідання, станова приналежність, рідна мова, грамотність і рід занять. На офіційному рівні повсюдно було оголошено, що мета перепису - «... скласти точні поняття про самих різних умовах народного життя», а сам перепис «... не буде служити приводом ні для яких нових податків і повинностей».

Під час перепису 1897 р проведеної за принципом одномоментної, враховувалися три категорії населення: наявне, постійне (осіле) і приписне, але розробка матеріалів велася в основному за готівковим населенню. Через низьку грамотності жителів більшу частину форм заповнювали переписувачі.

Результати перепису були оброблені тільки до середини 1905 року і опубліковані в двох томах. На додаток до цього видали окремий том по всіх губерніях і областям Російської імперії. З 125,6 млн чоловік, що населяли Російську імперію [1] , 74,4% жили в європейській Росії 1 . В сучасних кордонах Російської Федерації в 1897 р проживало 67,5 млн осіб, з яких 14,7% зосереджено в містах. Найбільшими містами Росії [2] [3] в той період були: Санкт-Петербург (тисячу двісті шістьдесят п'ять тис.), Москва (1039 тис.), Ростов-на-Дону (148 тис.), Саратов (137 тис.), Казань ( 130 тис.). Російські (великороси) становили лише 44,3% населення Імперії [4] . За віросповіданням майже 70% населення Російської імперії православні, 11% - мусульмани. Потомствені дворяни представляють менше 1% населення, тоді як 77% жителів відносилися до селянського стану [5] .

У той же час перепис 1897 р мала багато недоліків. Так, її результати були відображені в 25 зведених таблицях, перша ж з яких (про чисельність населення) відразу виявила ряд помилок у виробництві і розробці перепису. Розбіжність між постійним і готівковим населенням по цій таблиці досягало 946 504 осіб обох статей, чого не повинно було бути. Погано було проведено роз'яснювальну роботу, в зв'язку з чим виникло безліч найфантастичніших чуток і домислів, і частина населення постаралася ухилитися від участі в перепису.

Ці та інші недоліки призвели до того, що вже в 1899 р Міжнародний статистичний конгрес виступив з ініціативою про проведення в Росії нового перепису населення. За царський уряд послалося на те, що з моменту першого перепису пройшло всього два роки, і заявило про намір повторити цей захід тільки в 1910 р Однак коли настав цей термін, коштів на таку «шкідливу» затію, як перепис, не знайшлося. У 1911 р з ініціативи Центрального статистичного комітету МВС знову було піднято питання про нового перепису. План нового перепису, переписні бланки та інструкції були підготовлені тільки до 1915 року, коли вже щосили бушувала Перша світова війна, тому було прийнято рішення відкласти проведення перепису до настання світу.

  • [1] Без урахування Великого Князівства Фінляндського, де перепису населення проводилися окремо від решти території Російської імперії.
  • [2] Без урахування Прівіслінском губерній.
  • [3] В сучасних кордонах РФ.
  • [4] Разом з українцями і білорусами, що вважалися за переписом населення також «русскими», питома вага східних слов'ян у населенні Російської імперії становив 71,6%.
  • [5] Перша Загальний перепис населення Російської імперії 1897 М. Т. I. Загальний звід поІмперіі результатів розробки даних Першої Загальної перепису населення, виробленої 28 січня 1897 года / під ред. Н. А. Тройницького. С.-Петербург, 1905.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >