ТРУДОВІ РЕСУРСИ

Важливу роль у вивченні населення тієї чи іншої території (країни) грає аналіз трудових ресурсів. Під трудовими ресурсами розуміється частина населення країни, що володіє необхідним фізичним розвитком, розумовими здібностями і знаннями для роботи. Чисельність трудових ресурсів характеризує потенційну масу живої праці або «запас» робочої сили, яким володіє суспільство для задоволення своїх потреб [1] [2] . У російській науковій публіцистиці поняття «трудові ресурси» було вперше сформульовано в 1920-і рр. академіком С. Г. Струмілііим [3] .

У Російській Федерації до трудових ресурсів відносять населення працездатного (або, за визначенням Б. Ц. Урланіса, - робочого) віку [4] , за винятком непрацюючих інвалідів, а також зайнятих в економіці осіб старше (і молодше) працездатного віку. Говорячи про «працездатному віці», необхідно дати визначення терміну «працездатність». Під працездатністю прийнято розуміти здатність людини до праці, стан, що дозволяє людині без шкоди для здоров'я виконувати певну роботу [5] . Різниця видів робіт визначає і різноманітність варіантів працездатності. Існує поняття загальної працездатності , тобто здатність виконувати взагалі будь-яку роботу в звичайних умовах праці. Розрізняють також професійну працездатність - як здатність до виконання роботи за відповідною професією (спеціальністю), і спеціальну працездатність - здатність працювати в певних виробничих або кліматичних умовах (в горах, на Крайній Півночі, в шахті і т.д.).

Величина трудових ресурсів залежить від декількох факторів, які можуть істотно змінюватися у часі. До їх числа відносяться: 1) офіційно встановлені на державному рівні вікові межі працездатного віку [6] ; 2) частка осіб, що володіють загальною працездатністю, серед всього населення працездатного віку; 3) чисельність беруть участь в економічному житті осіб, які перебувають за межами працездатного віку.

Так як трудові ресурси являють собою частину всього населення, вирішальне значення на динаміку їх чисельності та статево-віковий склад має природний рух населення. У разі розширеного відтворення населення чисельність трудових ресурсів також має тенденцію до збільшення, в разі звуженого режиму відтворення населення - до зменшення. Але в другому випадку зниження чисельності трудових ресурсів відбувається не відразу, а в міру виходу на пенсію найбільш численних вікових когорт населення, які в кількісному відношенні не заміщаються яка вступає в працездатний вік молоддю.

Основними показниками, що характеризують зміна чисельності трудових ресурсів за певний часовий період, є абсолютний приріст і темпи зростання. Абсолютний приріст розраховується як різниця між кількістю трудових ресурсів на кінець і початок розглянутого часового періоду. Темп зростання трудових ресурсів обчислюється як відношення їх абсолютної чисельності в кінці даного періоду до чисельності на початку періоду.

Кількісні, якісні і структурні характеристики трудових ресурсів можуть бути виражені в абсолютних і відносних показниках. До числа основних показників відносяться:

  • • середньооблікова за обліковий період чисельність працівників;
  • • коефіцієнт плинності кадрів;
  • • частка працівників, які мають вищу та середню спеціальну освіту, в загальній чисельності працюючих;
  • • середній стаж роботи за окремими категоріями працівників;
  • • частка працівників окремих категорій в їх загальної чисельності.

Одним з головних якісних показників трудових ресурсів є їх статево структура. Існує кілька різних підходів до виділення вікових груп. Найбільш проста і часто використовувана трирівнева класифікація: 1) трудові ресурси в працездатному віці; 2) зайняті в вікових групах молодше і 3) старше працездатного віку. Іноді використовується більш деталізована вікова шкала, наприклад по 10 групах: 16-19, 20-24, 25-29,30-34,35-39,40-44, 45-49, 50-54, 55-59, 60 років и більше.

У період після Великої Вітчизняної війни зміна чисельності трудових ресурсів в Росії, як і зміна темпів приросту всього населення, відбувалося хвилеподібно (див. Параграф 7.1). Так, мінімальний приріст чисельності населення в працездатному віці припав на 1959-1961 рр., Максимальний - на 1971 - 1975 рр. Кількісне відмінність значень приросту населення в працездатному віці між цими часовими періодами було майже чотириразовим. Наступний мінімум приросту трудових ресурсів припав на кінець 1980-х - початок 1990-х рр., Що практично збігається в часі зі зменшенням народжуваності 1 . З 2006 р в Росії спостерігається абсолютне скорочення чисельності трудових ресурсів, викликаний, перш за все, скороченням чисельності населення працездатного віку за рахунок негативного природного приросту [7] [8] .

Збільшення чисельності трудових ресурсів можливо в декількох випадках: 1) за рахунок природного приросту населення в працездатному віці; 2) за рахунок скорочення частки непрацездатних серед осіб працездатного віку; 3) за рахунок збільшення чисельності осіб молодше і старше працездатного віку, зайнятих в економіці. Кількість трудових ресурсів може збільшитися і в разі перегляду вікових меж працездатності, перш за все за рахунок підняття пенсійного віку.

Інструментом вивчення використання трудових ресурсів є складання балансу трудових ресурсів. Баланс трудових ресурсів - це система показників, що відображають чисельність і склад трудових ресурсів і їх розподіл на зайнятих але галузям народного господарства і форм власності. При складанні балансу трудових ресурсів враховуються також безробітні та економічно неактивне населення.

проблеми термінології

За прийнятою в Російській Федерації термінології економічно активним населенням вважаються особи у віці 15-72 років, що у розглянутий період вважаються зайнятими або безробітними. У той же час економічно неактивне населення - це особи у віці 15-72 років, які не зважають на зайнятими або безробітними протягом аналізованого періоду.

До безробітним , стосовно визначень Міжнародної організації праці (МОП), відносяться особи у віці 15-72 років, що у розглянутий період задовольняли одночасно наступним критеріям:

  • • не мали роботи (прибуткового заняття);
  • • займалися пошуком роботи, тобто зверталися в державну або комерційну службу зайнятості, використовували або поміщали оголошення в ЗМІ, Інтернеті, безпосередньо зверталися до адміністрації підприємства або роботодавцю, використовували особисті зв'язки і т.д. або робили кроки до організації власної справи;
  • • були готові приступити до роботи протягом обстежуваного тижня.

Ті, що навчаються в загальноосвітніх установах, пенсіонери та інваліди враховуються в якості безробітних, якщо вони не мають роботи, займаються пошуком роботи та готові приступити до неї [9] .

Баланс трудових ресурсів може бути різного територіально-виробничого рівня - від окремого підприємства до економіки держави в цілому. У зведеному балансі трудових ресурсів відображаються їх чисельність і якісний склад (за статтю, віком, видами зайнятості, галузям економіки та професіями). За допомогою балансу трудових ресурсів можна визначити потребу або надлишок у працівниках.

Баланс трудових ресурсів складається з двох частин: в першій фіксуються чисельність і склад трудових ресурсів, у другій - їх розподіл по галузях і сферах зайнятості. Так, при складанні балансу трудових ресурсів серед осіб працездатного віку окремо виділяють наступні вікові групи: 16-17 років, 18-29,30-44 і 45 років і старше. Вікові градації мають значення при визначенні відмінностей в продуктивності праці, професійних характеристик працівників, їх територіальної мобільності і ряду інших якісних характеристик.

З трудовими ресурсами тісно пов'язане і поняття демографічного навантаження. Під демографічної навантаженням розуміється узагальнена кількісна характеристика вікової структури населення, що показує навантаження на суспільство незайнятого населення. Демографічна нагий рузке показує співвідношення між працездатної частиною населення, з одного боку, і непрацюючими (дітьми та людьми похилого віку) - з іншого.

Розрізняються кілька видів демографічного навантаження. Демографічне навантаження дітьми розраховується як відношення загального числа дітей у віці 0-14 років до чисельності людей працездатного віку. У свою чергу, демографічне навантаження літніми являє собою відношення числа осіб в пенсійному віці до чисельності осіб працездатного віку. Сумарна (загальна) демографічне навантаження - це відношення загального числа дітей і людей похилого віку до чисельності населення працездатного віку. Показники демографічного навантаження і прогноз їх змін мають велике значення для економічних розрахунків, пов'язаних з функціонуванням пенсійної системи, системи соціального забезпечення і охорони здоров'я.

У різних країнах світу поняття «працездатний вік» по-різному, що пов'язано з особливостями національного законодавства про працю, що визначає межі пенсійного віку і віку, з якого можна офіційно починати трудову діяльність. За міжнародними стандартами до працездатного віку відносять населення обох статей у віковій групі 15-64 роки. Відповідно, питома вага цієї групи в загальній чисельності населення буде істотно відрізнятися в залежності від вікової структури населення кожної конкретної країни.

Сьогодні в світі сумарна демографічне навантаження складає в середньому 52 людини на 100 осіб працездатного віку. Максимальна демографічне навантаження спостерігається в країнах з високою народжуваністю, в зв'язку з дуже великою питомою вагою дітей в загальній чисельності населення. Серед держав з сумарною демографічної навантаженням понад 80 - країни Тропічної Африки [10] і ряд азіатських (Афганістан, Східний Тимор) і латиноамериканських (Гватемала) держав. У багатьох європейських країнах (Великобританія, Німеччина, Бельгія, Данія, Італія, Норвегія, Фінляндія, Швеція, Франція), а також в Японії сумарна демографічне навантаження перевищує 50, але тут основна частина навантаження припадає на осіб пенсійного віку (рис. 7.4).

Максимальна питома вага населення працездатного віку в загальній чисельності населення припадає на арабські країни Перської

СО

Про

Сумарна демографічне навантаження але країнам світу (в розрахунку на 1000 осіб працездатного віку)

Мал. 7.4. Сумарна демографічне навантаження але країнам світу (в розрахунку на 1000 осіб працездатного віку),

2015 року, людина затоки 1 (Бахрейн, Катар, ОАЕ). Сумарна демографічне навантаження в цих державах менше 30 осіб на 100 осіб працездатного віку.

  • [1] Зазвичай в грошовому вираженні.
  • [2] Див .: Демографічний енциклопедичний словник. С. 480.
  • [3] У зарубіжній літературі цьому поняттю відповідає термін «людські ресурси».
  • [4] i Чоловіки у віці 16-59 років і жінки 16-54 років.
  • [5] Див .: Демографічний енциклопедичний словник. С. 481.
  • [6] Вікові межі встановлюються в кожній країні чинним законодавством.
  • [7] Вступ в працездатний (16 років) і в основний фертильний вік (23-26 років) має тимчасовий розрив в 7-10 років.
  • [8] За період з 2006 але 2013 р скорочення чисельності населення в працездатному віці склало в Російській Федерації майже 5 млн осіб.
  • [9] Див .: Праця та зайнятість в Росії. 2013: стат. зб. / Росстат. М., 2013. С. 28-29.
  • [10] У більшості держав Африки на південь від Сахари співвідношення населення в працездатному і непрацездатному (молодше і старше) віці становить 1: 1.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >