КЛАСИФІКАЦІЯ МІСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ

Сьогодні не існує єдиних, прийнятих у всіх країнах критеріїв віднесення населених пунктів до міських і сільських. Так, в США містом вважається поселення з чисельністю населення понад 2,5 тис. Осіб, в Індії - понад 5, в Нідерландах - 20, в Японії - 30. В той же час в Швеції, Данії та Фінляндії для того, щоб вважатися містом , населеному пункту досить мати чисельність всього в 200 чоловік. У Росії при віднесенні поселення до міського типу враховується не тільки кількість жителів, але і показник зайнятості населення.

За прийнятою в Росії (і не завжди застосовується на практиці) класифікації до містам відносяться населені пункти з чисельністю населення понад 12 тис. Чоловік, при тому, що понад 85% економічно активного населення зайнято в галузях, не пов'язаних безпосередньо з сільським господарством [1] . У випадках, коли населений пункт має меншу чисельність, але питома вага не зайнятого в сільському господарстві населення перевищує 85%, його називають як селище міського типу. І навпаки, до сільських населених пунктів(Селах, селах, селищах і т.д.) відносять поселення, в яких більше 15% населення зайнято в сільському господарстві. В даний час в Росії налічується 1100 міст і 1286 селищ міського типу. За прийнятою в Росії класифікації людності міста діляться:

  • • на малі - менше 50 тис. Чоловік;
  • середні - від 50 до 100 тис .;
  • великі - від 100 до 250 тис .;
  • великі - від 250 до 500 тис .;
  • найбільші - більше 500 тис. Жителів.

Окремо в статистиці населення виділяють міста з чисельністю населення понад 1 млн чоловік - так звані міста-мільйонери. До 1850 року в світі було тільки два таких міста, а в 1985 р їх кількість досягла вже 273. У 2015 р світі налічувалося понад 420 міст з чисельністю населення понад 1 млн жителів.

Достовірно відомо, що першим містом, які досягли населення 1 млн чоловік, був Рим. Це сталося на рубежі нашої ери, однак до вже до V ст. н.е. населення Риму значно зменшилася і він на багато століть став невеликим містом, декорованим античними руїнами. Майже мільйон жителів налічувала вже в 1 ст. до н.е. і столиця Єгипту - Олександрія. В середині першого тисячоліття нашої ери найбільшим містом світу, з чисельністю населення понад 1 млн осіб, стала столиця Стародавнього Китаю - Чан'ань (нині - м Сіань). Дещо пізніше мільйона жителів досягли і два інших китайських міста - Кайфин і Ханчжоу. У X ст. містом-мільйонером став і Багдад, а в XIII-XIV ст. - столиця Монгольської імперії - Каракорум. Але в міру занепаду держав чисельність населення древніх столиць знижувалася істотно нижче мільйонної позначки. Першим містом-мільйонером в Новітньої історії стала японська столиця Едо (сучасна назва Токіо) в 1800 р

В останні десятиліття кількість міст-мільйонерів в світі зростає дуже швидкими темпами. У державах Азії за останні 30 років їх чисельність збільшилася більш ніж в 3 рази. На 2015 р кількістю таких міст лідирує Китай - 119 міст-мільйонерів. На другому місці - Індія (понад 50), на третьому - Бразилія (17). У Росії, яка займає четверте місце в цьому списку, в 2015 р було 15 міст-мільйонерів, з яких тільки два міста - Москва і Санкт-Петербург - мали чисельність населення понад 5 млн осіб [2] . Чисельність жителів у кожному з інших російських міст-мільйонерів (Новосибірськ, Єкатеринбург, Нижній Новгород, Самара, Казань, Омськ, Челябінськ, Уфа, Ростов-на-Дону, Волгоград, Перм, Красноярськ, Воронеж) не перевищує 1,5 млн осіб.

У 2015 р 14 міст-мільйонерів розташоване в Індонезії, 12 - в Японії, 11 - в Нігерії, 10 - в Мексиці і Південній Кореї, 9 - в США, Пакистані, 8 - в Ірані, б - в Туреччині. За 5 міст-мільйонерів мають Австралія, ПАР і Бангладеш, по 4 - ще 11 країн (Україна, Єгипет, Колумбія, Канада, Венесуела, Філіппіни, Саудівська Аравія, Німеччина, Ірак, Конго, Марокко). Ще в 68 державах світу налічується по 1-3 міста з населенням більше одного мільйона жителів.

За своїм структурно-функціональних характеристик міста поділяються на кілька типів:

  • 1 ) багатофункціональні міста. У Росії до них відноситься більшість республіканських, крайових і обласних центрів і ряд інших великих міст. Для цього типу міст характерний високий рівень концентрації промислового виробництва з розвинутою виробничою і соціальною інфраструктурою. Як правило, такі міста є адміністративними, науковими та освітніми центрами;
  • 2) індустріальні центри. Головним містоутворюючим чинником в цих містах виступає промисловість. Решта видів діяльності мають вторинний характер і грають роль обслуговують основне виробництво. Даний тип поселень найбільш численний з розглянутих груп і представлений широким діапазоном - від великих до малих міст. Різновидом такого типу міських поселень є так звані мопогорода , в яких велика частина зайнятого населення зосереджена на одному-двох підприємствах вузького виробничого профілю (наприклад, нафто- і газовидобувні міста Тюменської області, шахтарські міста і селища Кузбасу і ін.);
  • 3) транспортні центри. До населених пунктів цього типу відносяться міста, в яких понад 20% економічно активного населення зайнято в транспортній системі. До цієї групи, як правило, відносять малі і середні міста з вигідним транспортно-географічним положенням, які ґрунтуються і розвиваються в районах нового освоєння. Зазвичай такі міста мають сприятливі умови для розвитку промисловості, мають тенденції до швидкого зростання і поступово виростають в індустріальні центри або в багатофункціональні міста. Іноді такі міста зупиняються в своєму розвитку і залишаються виключно транспортними центрами у вигляді залізничних (вузлових) станцій, морських або річкових портів;
  • 4) адміністративні центри низового рівня. До цієї групи міських населених пунктів входять малі (іноді середні) міста і селища міського типу, що не мають вираженої галузевої спеціалізації. Як правило, до цього типу міських поселень відносяться невеликі районні центри, що виконують організуючу роль для навколишнього сільській місцевості. Промисловість і сфера послуг таких міст носить характер, що обслуговує повсякденні потреби місцевого населення (наприклад, хлібопекарня, магазини, підприємства комунального обслуговування та ін.);
  • 5) курортно-рекреаційні центри. Сфера туризму і відпочинку, що включає і курортно-оздоровчу функцію, є сьогодні самостійною і швидкозростаючою галуззю економіки і забезпечує зайнятість значної частини населення. Уже сьогодні в світі існують тисячі міських поселень, що спеціалізуються виключно на курортно-рекреаційної діяльності (наприклад, Карлові Вари і Маріанські Лазні в Чехії, Хургада і Шарм-еш-Шейх в Єгипті, Біарріц і Канн у Франції і ін.). У Росії також є кілька десятків міст (як малих і середніх, так і великих (Сочі, П'ятигорськ)), що відносяться до даного типу. У деяких з них курортно-рекреаційна функція домінує на фоні інших галузей економіки, а в деяких це, по суті, єдина сфера зайнятості населення. Передумовою розвитку міст цього типу є унікальність природно-кліматичних умов і (або) наявність культурно-історичних пам'яток національного та світового рівня;
  • 6) наукові містечка. Завдання розвитку науково-технічного потенціалу країни висунула необхідність створення так званих наукоградів. Особливість міських поселень цього типу полягає в їх спеціалізації на наукоємних галузях. Часто такі міста, що виступають як центри інновацій, створюються цілеспрямовано або на базі існуючих невеликих поселень (Дубна, Зеленоград в Московській області), або на новому місці (Академмістечко під Новосибірськом, Сколково).

Особливий випадок становлять так звані закриті адміністративно-територіальні утворення (ЗАТО). Як правило, ЗАТЕ представляють території, в яких розташовані підприємства з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів, а також інші об'єкти, для яких встановлені особливі режими безпечного функціонування та охорони державної таємниці (Железногорськ і Зеленогорськ в Красноярському краї, Снежинськ і Озерськ в Челябінській області, серів в Нижньогородській області та ін.). Для ЗАТО застосовується особливий режим відвідування громадянами, які проживають за його межами. До ЗАТО відносяться і військові містечка, призначені для проживання військовослужбовців і членів їх сімей.

Кожен з перерахованих типів поселень має свої проблеми, що загострюються в періоди економічних криз. У великих містах з високою концентрацією промислового виробництва і населення негативні процеси зазвичай пов'язані з погіршенням екологічної обстановки, зростанням витрат часу па пересування до місця роботи або навчання від місця проживання, перевантаженнями пасажирського транспорту. Для середніх і малих міст, в залежності від профілю їх розвитку, головною проблемою є складність працевлаштування населення, обмежена потребою в фахівцях тієї чи іншої кваліфікації.

  • [1] У Росії в силу історичного значення до міст відноситься більше 200 населеннихпунктов, що мають чисельність населення менше 12 тис. Жителів.
  • [2] На початок 2015 р офіційними даними чисельність населення Москви составляла12,2 млн осіб, Санкт-Петербурга - 5,2 млн осіб.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >