СЦЕНАРІЇ ІНСТИТУЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОФІЛАКТИКИ СОЦІАЛЬНИХ ЗАЛЕЖНОСТЕЙ ПІДЛІТКІВ

Виконаний нами аналіз наукової літератури і практики організації інституційної взаємодії суб'єктів профілактики соціальних залежностей підлітків дозволив виділити такі типові сценарії такої взаємодії:

Сценарій «спускання» системи «зверху вниз».

В даному випадку ініціатором створення системи виступає держава (Президент, уряд, міністерства і відомства РФ). Сценарій розвитку системи включає наступні етапи:

моделювання системи - як правило, його здійснює конкретне федеральне міністерство (агентство). Воно розробляє нормативно-правові базу побудови системи, визначає склад її суб'єктів, об'єкти впливу системи, функції кожного суб'єкта і загальні функції, координуючий орган системи; в ряді випадків розробляється федеральна цільова програма / концепція, що описує дії по впровадженню системи, завдяки якій забезпечується фінансова підтримка впровадження системи;

впровадження системи на регіональних і муніципальних рівнях - його здійснюють регіональні та муніципальні органи шляхом розробки регіональних і муніципальних нормативно-правових актів, цільових програм, регламентації і координації дій конкретних установ;

розвиток системи шляхом включення в інституційне взаємодія нових суб'єктів, реалізації нових напрямків взаємодії, внесення змін до нормативно-правових актів, розробки нових цільових програм і т. д .;

зникнення системи в зв'язку з виконанням необхідних завдань або нездатністю створеної системи впоратися з їх рішенням або ж перехід системи на новий якісний рівень, ініційований «зверху».

Основним недоліком сценарію «спускання» системи «зверху вниз» є формальний підхід суб'єктів до профілактичної роботи та взаємодії, так як цінності, цілі, завдання, напрямки такої взаємодії задаються їм «зверху» без урахування наявних проблем, готовності суб'єктів, їх бажання здійснювати взаємодію.