Навігація
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Головна arrow Банківська справа arrow Банківське право

БАНКІВСЬКІ ОПЕРАЦІЇ З ЦІННИМИ ПАПЕРАМИ

Правові основи здійснення банками операцій з цінними паперами

При переході до ринкової економіки в Росії відродився ринок цінних паперів (фондовий ринок), що зажадало створення відповідної правової бази. У Росії формується (про повне формуванні говорити передчасно) континентальна німецька модель фондового ринку. Згідно ст. 6 Закону про банки відповідно до ліцензії ЦБР на здійснення банківських операцій банк має право здійснювати випуск, купівлю, продаж, облік, зберігання та інші операції з цінними паперами, що виконують функції платіжного документа, з цінними паперами, що підтверджують залучення грошових коштів у внески і на банківські рахунки, з іншими цінними паперами, здійснення операцій з якими не вимагає отримання спеціальної ліцензії відповідно до федеральних законів, а також має право здійснювати довірче управління зазначеними цінними паперами за договором з фізичними та юридичними особами.

До правових актів, які регулюють сучасний фондовий ринок за участю банків, можна віднести наступні:

  • 1) Федеральний закон от27 жовтня 2008 № 175-ФЗ "Про додаткові заходи для зміцнення стабільності банківської системи в період до ЗІ грудня 2014";
  • 2) Закон про ЦБР;
  • 3) Закон про банки;
  • 4) Федеральний закон "Про ринок цінних паперів";
  • 5) Федеральний закон "Про акціонерні товариства";
  • 6) Федеральний закон від 11 листопада 2003 № 152-ФЗ "Про іпотечні цінні папери".

До основних нормативних актів ЦБР відносяться: I) Інструкція ЦБР "Про правила випуску і реєстрації цінних паперів кредитними організаціями на території

Російської Федерації ", яка встановлює правила випуску та державній реєстрації акцій, облігацій та інших емісійних цінних паперів (далі - цінних паперів) кредитними організаціями на території РФ;

  • 2) Положення ЦБР про особливості випуску (додаткового випуску) та реєстрації акцій банку при здійсненні ЦБР і державною корпорацією "Агентство по страхуванню внесків" заходів з попередження банкрутства банку, що є учасником системи обов'язкового страхування внесків фізичних осіб у банках РФ від 29 жовтня 2008 № 325-П, що передбачає:
    • - Визначення Департаменту ліцензування діяльності та фінансового оздоровлення кредитних організацій в якості реєструючого органу, що здійснює реєстрацію випуску (додаткового випуску) акцій банку при здійсненні ЦБР і Агентством заходів з попередження банкрутства банку;
    • - Особливості випуску акцій банку при зменшенні розміру статутного капіталу банку до величини власних коштів (капіталу) шляхом зменшення номінальної вартості акцій банку під час здійснення тимчасової адміністрацією заходів з попередження банкрутства банку в частині порядку прийняття рішення про розміщення акцій та рішень про затвердження емісійних документів;
    • - Вимоги до комплекту емісійних документів при зменшенні розміру статутного капіталу банку до величини власних коштів (капіталу);
    • - Порядок і термін подачі тимчасовою адміністрацією емісійних документів;
    • - Дії Департаменту ліцензування діяльності та фінансового оздоровлення кредитних організацій, пов'язані з реєстрацією випуску акцій при зменшенні розміру статутного капіталу банку до величини власних коштів (капіталу);
    • - Особливості випуску акцій банку при збільшенні розміру статутного капіталу банку при здійсненні тимчасовою адміністрацією заходів з попередження банкрутства банку, в тому числі в частині порядку прийняття рішення про розміщення акцій та рішень про затвердження емісійних документів;
    • - Вимоги до комплекту емісійних документів при збільшенні розміру статутного капіталу банку;
    • - Вичерпний перелік документів, які направляються в територіальне установа ЦБР, для перевірки правомірності оплати акцій банку.

Аналіз чинної нормативно-правової бази дозволяє зробити висновок про те, що комерційні банки можуть виступати на ринку цінних паперів в наступних якостях:

  • - Як інвестори, тобто здійснювати операції з цінними паперами від свого імені та за свій рахунок;
  • - Як емітенти в широкому сенсі цього поняття, тобто здійснювати випуск як емісійних, так і не емісійних цінних паперів;
  • - Як професійні учасники ринку цінних паперів.

Значне місце серед нормативних актів, що регулюють ринок цінних паперів, мають постанови ФСФР Росії (раніше - ФКЦБ). Положення про ФСФР Росії, затверджене постановою Уряду РФ від 30 червня 2004 № 317, передбачило, що ФСФР Росії приймає нормативні акти за твердженням стандартів емісії цінних паперів; порядку державної реєстрації випуску емісійних цінних паперів; звітів про підсумки випуску; єдиних вимог до правил здійснення професійної діяльності з цінними паперами; обов'язкових вимог до порядку ведення реєстру власників іменних цінних паперів; обов'язкових для професійних учасників ринку цінних паперів нормативів достатності власних коштів та інших вимог, спрямованих на зниження ризиків; норм допуску цінних паперів до їх публічного розміщення, обігу, котированию і лістингу, розрахунково-депозитарної діяльності; вимог до структури активів акціонерних інвестиційних фондів і активів пайових інвестиційних фондів; порядку реєстрації правил недержавних пенсійних фондів та змін до них, стандартів розкриття інформації та форм звітності недержавних пенсійних фондів, а також щодо визначення порядку допуску до первинного розміщення та обігу поза територією РФ цінних паперів емітентами, зареєстрованими в Російській Федерації.

Ринок емісійних та інших цінних паперів зазнає жорсткого регулювання не тільки з боку державних органів, а й саморегулівних організацій професійних учасників ринку цінних паперів. Світова практика підтвердила, що на ринку одного регулятора в особі ФСФР Росії та інших державних органів недостатньо. Не випадково в Федеральний закон "Про ринок цінних паперів" додана спеціальна глава про саморегульовані організації професійних учасників ринку цінних паперів.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук