ЛОГІСТИКА ЗАКУПІВЕЛЬ

Закупівлі в політиці ресурсного забезпечення

Терміни "закупівлі" і "постачання" часто використовують як синоніми, хоча вони розрізняються по областях застосування. Термін "закупівлі" відноситься до фактичних покупкам матеріальних ресурсів і видам діяльності, які з ними пов'язані.

Функціональний цикл в матеріально-технічному забезпеченні виробництва спрямований на здійснення логістичної підтримки виробничих процесів. Основне завдання логістичної підтримки виробництва - формування з мінімальними витратами регулярного потоку матеріалів і напівфабрикатів, що забезпечує дотримання виробничого графіка.

Виділення матеріально-технічного забезпечення виробництва в якості самостійної сфери логістичного менеджменту відбулося пізніше формування систем постачання і фізичного розподілу. У сучасних умовах на перше місце висуваються такі критерії, як гнучкість і здатність до швидкого оновлення асортименту випущених продуктів і виробничих технологій. Логістична підтримка виробничих процесів покликана сприяти реалізації подібних стратегій, тобто задача логістичної підтримки полягає в найбільш ефективному та економічному задоволенні виробничих потреб.

Матеріально-технічне забезпечення виробництва за своїми логістичним характеристиками істотно відрізняється від фізичного розподілу та постачання. Діяльність, пов'язана із забезпеченням виробництва, як правило, знаходиться в повному віданні і під контролем окремої фірми, тоді як дві інші області логістики схильні невизначеності поведінки зовнішніх постачальників і споживачів. Навіть у тих випадках, коли до участі у виробничому процесі на додаток до внутрішніх потужностям залучаються на договірній основі сторонні виконавці, ступінь загального контролю залишається набагато вище, ніж в інших сферах логістики. Вичленення матеріально-технічного забезпечення виробництва із загального комплексу логістичних операцій в окремий об'єкт управління виправдано саме тим, що дозволяє найбільш повно використовувати переваги такого контролю.

На виробничому підприємстві за надходження матеріалів, сировини і комплектуючих виробів в потрібне місце і потрібний час відповідає постачання. Але при запуску виробничого процесу обслуговування всіх виникаючих після цього потреб у переміщенні матеріалів, напівфабрикатів та об'єктів незавершеного виробництва всередині підприємства класифікується як матеріально-технічне забезпечення виробництва. Логістичні операції в цьому випадку обмежуються вантажно-розвантажувальними роботами та перевезеннями запасів між виробничими ділянками в межах фірми, а також при необхідності зберіганням запасів на проміжних етапах. Після завершення виробництва запас готової продукції розподіляється і доставляється або безпосередньо споживачам, або па розподільні склади для подальшого перевезення споживачам. Всіма цими потоками відає вже фізичний розподіл.

ПРИКЛАД ІЗ ПРАКТИКИ

Частка витрат,%, у собівартості на сучасних російських виробничих підприємствах може бути представлена наступним чином:

  • o матеріальні витрати - 50-60; в тому числі:
  • o сировину і матеріали - 25-30;
  • o витрати на оплату праці - 25-30;
  • o відрахування на соціальні потреби близько - 10;
  • o амортизація основних засобів - близько 5;
  • o інші витрати - близько 5.

З наведених даних випливає, що основну витратну частину в собівартості підприємства складають витрати на придбання матеріалів і комплектуючих, а також на послуги, пов'язані з комплектацією, експлуатацією та ремонтом.

Таким чином, закупівлі складають одну з основних частин діяльності сучасного підприємства. Витрати на закупівлі значною мірою зумовлюють кінцеву вартість продукту і (або) послуг підприємства.

Як уже зазначалося, роботи із забезпечення виробництва, на відміну від розподілу та постачання, не виходять зі сфери внутрішнього контролю менеджерів фірми. З цієї причини невизначеність, породжувана надходженням випадкових замовлень або збоями в діяльності постачальників, в логістиці, пов'язаної з підтримкою виробництва, піддається контролю і управлінню, що дозволяє вести операції більш рівномірно і вчасно, а також сприяє загальному скороченню страхових запасів.

Функціональний цикл в постачанні полягає в регулярному надходженні потоку сировини, матеріалів, покупних напівфабрикатів або готової продукції на виробничі підприємства та об'єкти сфери розподілу, що вимагає певних дій, до числа яких відносяться вибір джерела ресурсів; розміщення і відправка замовлення; транспортування; отримання поставки. Всі ці дії необхідні для повного завершення функціонального циклу постачання (рис. 5.1).

Функціональний цикл постачання нерідко вимагає дуже великих вантажоперевезень із залученням магістральних засобів. Такі масштаби вимагають здійснення логістичних операцій з мінімальними питомими витратами. Щодо більш низька вартість матеріалів і напівфабрикатів по срав

Функціональний цикл постачання

Рис. 5.1. Функціональний цикл постачання

ненію з готовими продуктами відкриває широкі можливості для маневру при виборі співвідношення між витратами змісту запасів в дорозі і термінами транспортування з використанням дешевих способів вантажоперевезення.

Оскільки витрати на утримання більшості видів матеріалів і напівфабрикатів у розрахунку на день шляху нижче витрат на утримання готових продуктів, у постачанні, як правило, немає особливого сенсу платити за підвищеним тарифом за прискорену транспортування. У зв'язку з цим функціональний цикл процесу закупівель звичайно триваліше циклу задоволення замовлень клієнтів.

Чисельність постачальників фірми, як правило, менше чисельності її споживачів. У сфері постачання функціональний логістичний цикл має більш просту, ніж у розподілі, конфігурацію. При проектуванні логістичних систем слід враховувати можливість прямих каналів постачання.

Якщо функціональний цикл у фізичному розподілі починається у відповідь на що надійшли запити клієнтів, то система постачання, навпаки, сама породжує замовлення. Здатність встановлювати час і місце закупівель значно скорочує невизначеність господарської діяльності.

Головні джерела невизначеності в постачанні - це можливі зміни цін чи перебої поставок. Незважаючи на псу відмінності, невизначеність є невід'ємною рисою функціональних циклів у всіх ланках логістики.

Стратегія закупівельної діяльності виробничої фірми базується на принципах логістики з урахуванням характеру господарських зв'язків, які визначають ситуацію скоєння закупівель матеріально-технічних ресурсів. Відомі такі основні ситуації здійснення закупівель: повторювана і нова. При цьому повторювана (повторна) покупка може бути як незмінною, так і передбачати певні зміни (рис. 5.2).

Модель організації процесу закупівлі ресурсів

Рис. 5.2. Модель організації процесу закупівлі ресурсів

Повторювана (звичайна) купівля без змін припускає повторення раніше прийнятих рішень з придбання ресурсів як в частині самого предмета обміну, тобто ресурсів, так і в частині змісту та організації процесу закупівлі, і відтворює сформовані відносини з раніше обраними постачальниками (виробниками). Цей вид закупівлі не вимагає додаткової організації діяльності служби МТО виробничого підприємства: зміни структури, чисельності та кваліфікації персоналу, забезпечення та сформованого розподілу функціональних обов'язків, відповідальності та взаємовідносин у процесі діяльності щодо забезпечення фірми ресурсами.

Нова покупка пов'язана з принциповими змінами як в області самого предмета закупівлі (ресурсу), так і в області організації комерційної діяльності по забезпеченню підприємства. Зміст цих змін обумовлюється як змінами стратегії і політики підприємства в цілому, так і змінами в області його комерційної діяльності по збуту і, відповідно, у виробничо-технологічної діяльності.

Повторювана покупка зі змінами є таким собі проміжним видом, не пов'язаним з принциповими змінами, але, тим не менш, передбачають такі як в частині предмета покупки, так і в частині відповідної організації самого процесу. Зміни можуть стосуватися технічних, експлуатаційних та інших характеристик ресурсів; структури ресурсів; цін; умов покупки, постачання і платежу; структури і складу постачальників; обсягів замовлень і ритмічності забезпечення та ін.

Основні фактори, що визначають рішення про закупівлю ресурсів виробничого підприємства, представляються трьома основними групами: ресурсними, закупівельними та постачальника.

Ресурсні фактори представляються, насамперед, виробничо-технологічними, технічними, експлуатаційними та іншими характеристиками ресурсів, а також їх цінами (ціновими межами, співвідношеннями та умовами). До цієї групи чинників слід віднести таку важливу для промислового середовища складову, як зміст і умови перед- і післяпродажного обслуговування.

Закупівельні фактори представляються умовами і надійністю, ритмічністю і часом поставок, обсягами (розмірами) замовлення, умовами платежу та ін.

Фактори постачальника представляються його конкурентоспроможністю - конкурентним потенціалом в цілому і його окремими складовими, а також організаційно-правовим статусом постачальника.

Процес придбання (купівлі) матеріально-технічних ресурсів - товарів виробничого призначення представляється наступній принципової послідовністю:

  • 1 - виявлення, усвідомлення, визначення, аналіз і формулювання потреби в ресурсах;
  • 2 - визначення складу, структури, обсягів, властивостей і характеристик необхідних ресурсів, оцінка рівня їх ефективності (продуктивності) і конкурентоспроможності;
  • 3 - визначення джерел покриття потреби в матеріально-технічних ресурсах і пошук, вивчення та порівняльний аналіз постачальників ресурсів;
  • 4 - формування портфеля, розгляд та аналіз пропозицій постачальників, участь у презентаціях і демонстраціях і проведення попередніх ділових зустрічей і переговорів з постачальниками;
  • 5 - порівняльний аналіз і оцінка пропонованих ресурсів (ресурсних факторів), умов закупівлі (закупівельних факторів) і постачальників (чинників конкурентоспроможності і в цілому конкурентних потенціалів постачальників);
  • 6 - прийняття рішень про структуру та обсяги придбаних ресурсів, умови їх закупівлі, структурі постачальників і змісті і формі господарських зв'язків з постачальниками;
  • 7 формування замовлень, укладання угод і оформлення контрактів (договорів) про покупку (поставки) ресурсів.

Перший етап процесу придбання ресурсів спрямований на формулювання потреби в ресурсах і визначення її рівня. Потреба може бути сформульована і визначена як колишня (з виявленням претензій до се задоволенню), як абсолютно нова і, нарешті, як модифікована. Кваліфікація рівня потреби визначає, у свою чергу, вид подальшої закупівлі, планування та організацію закупівельної діяльності фірми.

Другий етап передбачає вирішення відповідного комплексу задач на основі оцінки загальної корисності (продуктивності, цінності) ресурсів та співвідношення цієї оцінки з відповідними витратами в процесі функціонально-вартісного аналізу (ФВА). У результаті подібного аналізу покупка, передбачувана на попередньому етапі як звичайна, може трансформуватися в покупку з певними змінами або навіть в нову покупку.

Третій етап передбачає в підсумку (у частині ресурсів, придбаних з боку) формування списку (портфеля) так званих кваліфікованих (потенційних) постачальників (виробників, посередників) на основі вивчення, аналізу та оцінки наступних характеризують їх факторів: пропонованих ресурсів; організації (системи і каналів) і умов збуту; змісту та організації післяпродажного обслуговування; рівня конкурентоспроможності і виробничого, ресурсного (фінансового та ін.) і в цілому конкурентного потенціалів; надійності господарських зв'язків та репутації в ділових колах; оцінки результатів діяльності за минулий період.

Четвертий етап передбачає формування портфеля пропозицій кваліфікованих постачальників на конкурентній основі з акцентом па прогресивних зміни в їх змісті і структурі.

П'ятий етап включає порівняльний аналіз і передбачає в підсумку факторну оцінку кваліфікованих пропозицій.

Шостий етап включає ухвалення рішення про структуру та обсяги придбаних ресурсів, умови їх закупівлі, структурі постачальників і змісті і формі господарських зв'язків і ділових відносин з ними на предмет придбання (закупівлі) ресурсів. Ці рішення є результатом інтегральної оцінки та вибору на її основі кваліфікованих постачальників.

Сьомий етап, заключний, передбачає документальне та юридичне оформлення змісту та процедури придбання і постачання ресурсів на адресу виробничого підприємства.

Представлена процедура носить, як уже зазначалося, принциповий характер і в цьому сенсі є спільною. Процесу планування в цілому також властивий ітеративний і альтернативний характер.

Процес закупівлі матеріально-технічних ресурсів в промисловому середовищі відрізняє цілий ряд особливостей, обумовлених наступними групами факторів:

  • o факторами та особливостями попиту на матеріально-технічні ресурси (товари виробничого призначення);
  • o факторами та особливостями промислового покупця (виробничого підприємства);
  • o факторами та особливостями матеріально-технічного ресурсу (товару виробничо-технічного призначення).

Попит на матеріально-технічні ресурси відрізняє:

  • o похідний характер;
  • o висока чутливість до змін у кінцевому попиті (попиті на кінцеву продукцію);
  • o низька еластичність за ціною (в першу чергу і головним чином для точно специфікованих ресурсів, найбільш спеціалізованих і розвинених, труднозаменімих).

Складна структура попиту на матеріально-технічні ресурси характерна для виробничого підприємства навіть як окремого покупця на ринку товарів виробничого призначення. Вона зумовлюється, насамперед, його похідним характером, який в кінцевому рахунку виявляється в залежності від попиту на споживчі товари, від організації всієї системи створення товару виробничого підприємства, від організації ланцюжка створення товару як послідовності функціональної діяльності самого підприємства і, нарешті, від організації безпосередньо виробничо-технологічного процесу виготовлення товару. Таким чином, вертикальний вимір такої інтеграції характеризується структурою її основних суб'єктів та їх попитом. Горизонтальний вимір характеризується структурою попиту власне самого виробничого підприємства - структурою насамперед потрібних для його діяльності ресурсів. Складність структури попиту на товар виробничого призначення та вимоги до них зростають, відповідно, у міру їх наближення в загальній системі створення цінності до кінцевого попиту.

Виробничу фірму як промислового покупця відрізняють:

  • o похідний (від подальшого споживання) характер попиту;
  • o корпоративний характер попиту;
  • o професійний рівень попиту та компетентності фахівців, що здійснюють закупівлі.

Матеріально-технічні ресурси (товари виробничого призначення) відрізняють:

  • o точна специфікація, встановлювана покупцем як обов'язкова умова (особливо для розвинених і спеціалізованих ресурсів);
  • o стратегічна значущість, що визначається умовами і результатами подальшого виробничого споживання;
  • o альтернативний характер використання (особливо на початкових рівнях вертикальної інтеграції, насамперед для основних і загальних ресурсів).

Нарешті, перераховані особливості слід доповнити особливістю характеру угоди в промисловому середовищі з приводу закупівлі матеріально-технічних ресурсів: характер угоди довготривалий, що не зводиться тільки до акту покупки, обумовлений процесом виробничого використання та обслуговування ресурсів і оцінкою їх продуктивності у всій системі створення товару.

Корпоративна природа і професійний рівень покупців матеріально-технічних ресурсів обумовлюють, у свою чергу, такі особливості, що визначають організацію діяльності по закупівлі:

  • o покупець, як правило, не єдина особа, а певна сукупність фахівців зі своїми функціями, правами, відповідальністю і взаємозв'язками;
  • o покупець неоднорідний: зміст діяльності окремих фахівців, їхня кваліфікація, рівень компетентності, зацікавленості, мотивація і т.д. різні;
  • o покупець, незважаючи на професіоналізм, в силу людської природи кожного з фахівців схильний психологічному впливу.

Сукупність основних чинників впливу на покупців представляється наступними групами факторів:

  • o зовнішніх (чинників навколишнього середовища);
  • o внутрішніх (організаційних чинників підприємства: стратегією, цілями, політикою, організаційною структурою, управлінням та ін.);
  • o міжособистісних (статусом, функціями і повноваженнями, ступенем об'єктивності позиції та оцінки, аргументованістю та ін.);
  • o індивідуальних (факторів окремого спеціаліста: віком і досвідом, освітою, посадою і службовим становищем, кваліфікацією, рівнем доходів, особистісними якостями, можливістю ризику та ін.).

Покупець матеріально-технічних ресурсів представляється, таким чином, деяким організаційним освітою (центром або групою закупівлі) окремих осіб, фахівців, об'єднаних спільною метою і наділених певними функціями для вирішення відповідних завдань. Орган закупівлі характеризується певною організацією (структурою функцій, комунікацій та взаємодії), управлінням і певними загальними цінностями і нормами, координуючими їх діяльність і поведінку.

Склад організаційного утворення із закупівлі ресурсів виробничої фірми в загальному випадку передбачає наявність наступних осіб (ролей):

  • o користувачів;
  • o консультантів та експертів;
  • o технічних фахівців;
  • o функціональних працівників і менеджерів;
  • o осіб, що приймають рішення (керівників);
  • o комерційних працівників (постачальників, агентів та ін.).

Організація (розподіл функцій, ролей і взаємодія між окремими суб'єктами) такого колективного органу в процесі покупки ресурсів може бути представлена типовий (модифікованої) моделлю - функціональної (рольової) матричної моделлю колективної покупки ресурсів виробничим підприємством. Функціональна модель організації процесу закупівлі ресурсів виробничого підприємства представлена в табл. 5.1, в якій зірочками позначена ступінь значущості центрів закупівель на кожному з етапів закупівлі на основі трибальною системи (експертна оцінка).

Користувачі - особи, які використовують тс чи інші властивості ресурсу у своїй функціональної діяльності. Їх структура і ступінь участі в загальному процесі визначаються структурою, характеристиками і властивостями самих ресурсів.

Консультанти - особи, що дають кваліфіковані рекомендації і що роблять вплив на підготовку і вибір рішень з різних питань функціональної діяльності, пов'язаної із закупівлею матеріально-технічних ресурсів.

Технічні фахівці - особи, які приймають участь і що роблять вплив на підготовку і прийняття рішень в частині, головним чином, технічних (конструкторських і технологічних) вимог, що пред'являються до здобувається ресурсам.

Таблиця 5.1. Функціональна модель організації процесу закупівлі ресурсів

Функціональна модель організації процесу закупівлі ресурсів

Функціональні працівники і менеджери грають роль свого роду фільтрів як в частині організації та координації функціональної діяльності і взаємовідносин у процесі закупівлі ресурсів між окремими групами суб'єктів, так і між ними та постачальниками, що надають в основному непряме, інформаційного характеру вплив на процес закупівлі.

Особи, які приймають рішення, володіють не тільки реальною, але і формальною владою і відповідальністю прийняття остаточних рішень щодо закупівлі ресурсів підприємством. Стосовно до закупівлі особливо важливих і цінних ресурсів це право залишається за вищим керівництвом фірми.

Комерційні працівники (власне покупці) володіють реальними і фактичними повноваженнями і відповідальністю підготовки, прийняття та реалізації рішень про закупівлю ресурсів відповідно до розподілених функціональними обов'язками і основними стадіями власне комерційної діяльності із закупівлі ресурсів.

Значимість окремих етапів процесу закупівлі залежно від її виду відображена в моделі організації процесу закупівлі виробничої фірми, представленої на рис. 5.2. Модель відображає відносну важливість окремих етапів процесу для кожної з відомих ситуацій покупки ресурсів у промисловому середовищі.

У відносно простій ситуації звичайної покупки без змін найбільш значущою є етап оцінки відповідних рішень і результатів закупівлі. У цій ситуації особливо важлива оцінка традиційних постачальників ресурсів.

У ситуації нової покупки істотну роль грають всі стадії, починаючи з найпершої. Ефективність кожної наступної стадії визначається загальним результатом усіх попередніх. У цій ситуації максимально велика роль кожної з функціональних служб (осіб) загальною організації діяльності із закупівлі ресурсів виробничого підприємства. Це найбільш сприятлива ситуація для розширення складу постачальників і прийняття стратегічних рішень щодо формування системи створення товару.

У ситуації модифікованої покупки зі змінами істотно зростає значення етапів порівняльного аналізу та оцінки постачальників і їхніх пропозицій і наступних етапів. Можливі зміни при цьому можуть стосуватися як ресурсів, так і умов взаємин з постачальниками з приводу їх придбання. Для цієї ситуації характерно загострення конкуренції між традиційними та потенційними постачальниками. Результатом діяльності із закупівлі в кінцевому підсумку може стати зміна постачальників або, більше того, трансформація цього виду ситуації в нову покупку.

Після прийняття рішення про виробництво певної продукції, придбанні необхідних машин та обладнання слід забезпечити виробництво сировиною, напівфабрикатами, комплектуючими виробами. Виникає проблема закупівлі потрібної кількості необхідних матеріалів за прийнятними цінами.

Одне з важливих умов підвищення конкурентоспроможності фірми - знаходження найбільш прийнятних для споживача способів придбання і постачання продукції. Щоб досягти таких результатів, потрібно знати зміст процесів поставки і їх місце у здійсненні оптимальної закупівлі продукції. Завдання в цій сфері підрозділяються на завдання, що носять інформаційний характер (визначення власних потреб і дослідження ринків сировини, матеріалів і напівфабрикатів із метою виявлення найкращих джерел задоволення споживчого попиту), і завдання, вирішення яких спрямоване на вжиття заходів дії і оцінку їх результативності (підготовка і укладення договорів про постачання продукції і послуг і управління процесом заготовки).

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >