ПЕРЕДУМОВИ ВИНИКНЕННЯ МЕНЕДЖМЕНТУ В США

проблематика:

  • 1. Середовище формування менеджменту.
  • 2. Якість робочої сили і вдосконалення управління.
  • 3. Промисловий потенціал, конкуренція і розвиток менеджменту.
  • 4. Оплата праці та нові ідеї її наукової організації.
  • 5. Гносеологія менеджменту Ф. Тейлора.

Виникнення науки управління тісно пов'язане із загальним прогресом науки і техніки, але висока потреба у вирішенні практичних проблем також впливала на становлення і вдосконалення менеджменту.

Потреба в оновленні управління фабрикою в кінці XIX в. була обумовлена декількома причинами - заміною живого праці машинами, впровадженням нової техніки (різко збільшує продуктивність праці і цим по суті створює труднощі збуту), а також наявністю труднощів, які не можна вирішити традиційними засобами і соціальним перебудовою.

Однак існував ще один важливий аспект, який, на наш погляд, особливо вимагав наукового підходу до управління - це низький рівень загальної технічної і технологічної культури на підприємствах і можливість використовувати малокваліфіковану іноземну робочу силу.

До початку XX в. робота керуючих в більшості випадків грунтувалася на досвіді і інтуїції інженерів. До інженерам, які хотіли внести в управління елементи науки, ставилися з недовірою. Повагою користувався швидше гот інженер, який міг, наприклад, накреслити на піску палицею контури потрібної йому деталі або вузла.

Недолік комплексних знань позначався на результатах виробництва. Навіть рішення про використання нової машини могло починатися без ясного бачення про майбутнє організації. Спочатку будували, пускали в хід, а потім дивилися, чому вона не працює. І це стосувалося не тільки до напівписьменним майстрам або технікам, нерідко інженери з вищою освітою підходили до своєї роботи також.

Позаштатні ситуації, в які потрапляли інженери, все більше змушували думати про методи раціонального використання коштів і знарядь виробництва, про вироблення найбільш доцільних прийомів роботи і про нову раціональній системі управління (рис. 1.2.1).

Систематичне використання слова «менеджмент» в обговоренні питань практичного управління пов'язують з ім'ям Генрі Тауна. Його доповідь «Управління трудовими процесами» був присвячений проблемі оплати праці. В управлінні великим промисловим виробництвом при впровадженні нових машин і механізмів все частіше були потрібні розробки таких методів оплати купа, які були б цікаві для підприємців і сприяли інтенсифікації виробництва. Але практичні пропозиції про участь в прибутках ставили зарплату робітників в повну залежність від волі підприємця. Зокрема, з наступних причин.

Втрати при впровадженні продуктивного устаткування

Мал. 1.2.1. Втрати при впровадженні продуктивного устаткування

При введенні відрядної оплати визначалося приблизний час виконання роботи, яке розраховувалося виходячи з виконання норм досвідченими робітниками. Потім, виходячи з погодинної оплати, визначалася одинична розцінка. В результаті найчастіше виходило так, що середній робочий при інтенсивній роботі не міг заробити більше того, що він заробляв при погодинній оплаті. Капітал прагнув посилити методи інтенсифікації праці, але цей шлях не приносив успіху. Обґрунтованих розрахунків розміру прибутку, що виділяється для виплати робітникам, і системи участі робітників у прибутках організації так і нс склалося.

Перша система оплати праці була розроблена Ф. А. Хелсі. Він працював в різних компаніях, був редактором журналу «American Machinist», став професором Колумбійського університету. За розробку системи преміювання та оплати праці в 1901 р Ф. А. Хелсі отримав золоту медаль ASME.

Слід зазначити, що питання ефективної оплати праці цікавили і британських промисловців. Хоча до кінця Першої світової війни у Великобританії мало хто займався дослідженням методів наукового управління, англійський промисловець Дж. Роян незалежно від Ф. А. Хелсі розробив і застосував у себе на заводі (очолював компанію морського машинобудування «David Rowan») в 1898 р преміальну систему, схожу на систему Ф. А. Хелсі, але з обмеженням верхньої межі заробітку. У 1901 р він доповідав про свої результати на Міжнародному конгресі інженерів в м Глазго, і його система оплати набула широкого поширення серед британських промисловців.

У 1895 р на засіданні ASME з доповіддю «Система відрядної оплати» виступив Ф. Тейлор. Доповідь Ф. Тейлора істотно відрізнявся від інших перш за все інший постановкою і вирішенням завдань зміни оплати праці. Він вважав заробітну плату одним з найважливіших елементів цілої системи управління виробництвом, в основі якої лежать такі загальні ідеї:

  • Заробітна плата виплачується людині, а не місцю.
  • Встановлення розцінок повинно грунтуватися на точному знанні, а не на припущеннях.
  • Розцінки, засновані на точному знанні, одноманітно і справедливі.
  • Завдяки встановленим розцінками, продукти виробляються дешевше, а заробітна плата - вище, ніж зазвичай.
  • Заробітна плата, заснована на точному знанні і розрахунку, створює кращих робітників, знищує причини умисного зниження продуктивності, створює дружню атмосферу серед робітників і спонукає загальний інтерес до співпраці робітників і підприємців.

Доповідь Ф. Тейлора (також і Генрі Тауна) в ASME нс зустрів схвалення. Можливо, тому що занадто ретельної підготовки, гарної організації роботи, гарного обліку і контролю вимагали розрахунки.

Але, не дивлячись на відсутність належної уваги до висловлених ідей, протягом наступних десяти років Ф. Тейлор і його однодумці стали послідовно проводити роботу по практичному здійсненню нових методів організації праці.

Протягом восьми років на заводах Мідвейлской сталевий компанії, Массачусетському заводі велосипедних деталей, паперовій фабриці в Мені, Бстльхсмской сталевий компанії і на будівельних роботах відпрацьовувалися елементи нової організації праці і проводилися дослідження з вироблення найбільш загальних закономірностей і елементів.

У будівництві були досліджені земляні, кам'яні, бетонні, теслярські та інші роботи. Кожна з них розкладалася на елементи, визначалося час, необхідний для її виконання. Одночасно розроблялися найбільш раціональні конструкції машин, механізмів і будівельних інструментів, які вигідно відрізняються ручна праця або підвищують продуктивність праці.

У процесі дослідження будівельних робіт були визначені стандарти цвяхів (після чого зменшилася кількість їх різновидів) і впроваджена практика розподілу спеціальної роботи для чорноробів, яка раніше виконувалася кваліфікованими робітниками.

Дослідження та експерименти Ф. Тейлора не залишалися непоміченими. У 1902 р компанія «Тейбор» запросила його допомогти вивести з критичного стану невеликої машинобудівний завод в Філадельфії. До реорганізації заводу Тейлор приступив разом зі своїми учнями X. Гетевей і К. Бартом.

На заводі «Тейбор» Тейлор і його учні спочатку привели в зразковий стан всі обладнання, пристосування і інструментальне господарство. Потім ввели щоденні уроки робочим, організували розподільчий бюро (тут працювали найбільш кваліфіковані працівники) і функціональну систему управління. У спогадах X. Хатауейя про проведені дослідження зазначалося наступне: «Раніше, коли робочий брався до роботи, він повинен був зловити старшого робочого для того, щоб дізнатися, що йому потрібно робити. Потім він повинен був отримати матеріали і доставити їх до верстата. Після цього він зобов'язаний був вирішити, як слід виконати роботу, і підшукати для цього інструмент. При цьому йому самому потрібно було точити інструменти і готувати до роботи верстат. В даний час, коли ще верстат зайнятий, ми вже готуємо йому іншу роботу ».

Тейлор і його учні, на погляд сучасного менеджера, здійснювали звичайну організаційну роботу, але в той час вона була революційною. Завод «Тейбор» став випробувальним полігоном для відпрацювання методів наукового управління. За перші півроку число працюючих на заводі скоротилося, число службовців збільшилася, але обсяг продукції, що випускається без його розширення збільшився в три рази. На завод з новими методами приїжджали знайомитися багато керівників промислових підприємств, вони переконувалися, що досягнуті результати підтверджували користь наукового управління.

Питання для самоперевірки

  • 1. Чому наукові і технічні досягнення у виробництві не завжди приносили очікувану ефективність?
  • 2. Яке виробництво особливо потребувало поліпшення організації праці?
  • 3. Які економічні стимули підвищення продуктивності праці запропоновані Генрі Тауном?
  • 4. Чим відрізнялася система заробітної плати, запропонована Ф. Тейлором, від інших?
  • 5. Дайте характеристику пропозицій Ф. Тейлора з точки зору сучасних умов виробництва.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. Беркович Д. М. Формування науки управління виробництвом.

Короткий історичний нарис. М .: Наука, 1973. 150 с.

2. Історія менеджменту: Учеб, посібник / За ред. Д. В. Валового. М .:

ІПФР-М, 1997.256 с.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >