ЕКОЛОГІЧНА ДОКУМЕНТАЦІЯ ТРАНСПОРТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ

Види і склад екологічної документації.

Дані обліку стану навколишнього середовища відображають в екологічній документації, яку ведуть всі галузі і організації. Узагальнення даних документації по галузях і територіям Російської Федерації знаходить своє відображення в щорічно видається Міністерством природних ресурсів РФ Державній доповіді про стан навколишнього природного середовища. Міністерство транспорту РФ визначило екологічні вимоги до організацій транспортно-дорожнього комплексу, згідно з якими підвідомчі організації зобов'язані вести організаційну, контрольно-ревізійне, нормативну, фінансову, обліково-статистичну, проектну, технічну документацію але природоохоронної роботи, а також документацію щодо забезпечення екологічної безпеки.

До складу організаційних документів повинні бути включені накази керівника про створення, кадровому складі і функціонуванні екологічної служби в організації, про призначення осіб, відповідальних за експлуатацію та обслуговування природоохоронних об'єктів і очисних споруд; положення про екологічну службу; посадові інструкції її співробітників і відповідальних осіб; накази про організацію виробничого екологічного контролю; внутрішні інструкції для співробітників з питань охорони навколишнього середовища; накази, які стверджують плани заходів з охорони навколишнього середовища та звіти про їх виконання; паспорта на очисні споруди та інструкції по їх експлуатації і обслуговування та ін.

До контрольно-ревізійним відносяться розпорядчі документи про проведення перевірок природоохоронної діяльності в організації; акти, протоколи, приписи з боку спеціально уповноважених державних природоохоронних організацій; звіти про виконання приписів та актів; плани заходів щодо усунення порушень, встановлених в актах перевірок і приписах; журнал обліку перевірок юридичної особи або індивідуального підприємця, що проводяться органами державного контролю (нагляду), органами муніципального контролю (форма журналу затверджена Наказом Мінекономрозвитку РФ № 141 від 30.04.2009 «Про реалізацію положень ФЗ" Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю "»).

Нормативна документація містить розрахунки гранично допустимих викидів (ГДВ) в атмосферу і гранично допустимих скидів (ПДС) в водойми; дозвіл на ПДВ; дозвіл на скидання води і водокористування; дозвіл на зберігання відходів; дозвіл на вивезення відходів; інші обов'язкові до виконання нормативи, правила, інструкції.

Фінансові документи підтверджують внесення плати за користування природними ресурсами та плати за негативний вплив на навколишнє середовище.

Облік-статистичні документи включають форми державної статистичної звітності, яку транспортні організації зобов'язані складати в установлені строки та надавати в природоохоронні органи та органи державної статистики:

форма 18-КС «Відомості про інвестиції в основний капітал, спрямованих на охорону навколишнього середовища та раціональне використання природних ресурсів»;

  • - форма 2-ОС «Відомості про виконання водоохоронних робіт на водних об'єктах»;
  • - форма 4-ОС «Відомості про поточні витрати на охорону навколишнього середовища та екологічні платежі»;
  • - форма 2-ТП (повітря) «Відомості про охорону атмосферного повітря»;

форма 2-ТП (водгосп) «Відомості про використання води»;

- форма 2-ТП (відходи) «Відомості про утворення, використання, знешкодження, транспортування та розміщенні відходів виробництва і споживання».

Організації, що займаються специфічними видами діяльності, ведуть додаткові форми звітності.

У складі проектної документації організації на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт виробничих (споруди, будівлі, споруди виробничого призначення), невиробничих (споруди, будівлі та споруди житлового фонду, соціально-культурного та комунально-побутового призначення) і лінійних (трубопроводи, автомобільні і залізні дороги, лінії електропередачі і ін.) об'єктів повинен бути розділ «Перелік заходів щодо охорони навколишнього середовища» (ПМООС). Цей розділ включає результати оцінки впливу проектованого об'єкта на навколишнє середовище, перелік заходів щодо запобігання і зниження негативного впливу в період будівництва та експлуатації об'єкта, розрахунок витрат на реалізацію природоохоронних заходів та компенсаційних виплат. Наявність розділу ПМООС є обов'язковою умовою для проведення державної експертизи проектної документації.

Технічна документація по природоохоронної діяльності включає щорічні технічні звіти про неізменностн виробничого процесу, використовуваної сировини і відходів, що утворюються; документи, що підтверджують наявність і технічний стан, а також графік контролю за роботою очисних споруд, установок, природоохоронних об'єктів та обладнання; транспортних засобів для підтвердження дотримання нормативів допустимого впливу на навколишнє середовище.

Особливе місце відводиться документації щодо забезпечення екологічної безпеки при виникненні надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу екстремального забруднення навколишнього середовища. До неї, зокрема, відносяться декларація про промислову безпеку небезпечного виробничого об'єкта; декларація про безпеку гідротехнічної споруди; план заходів щодо попередження аварійних викидів, що забруднюють атмосферу; план ліквідації аварій в разі забруднення водного об'єкта; план заходів, здійснюваних в разі забруднення водного об'єкта іншими підприємствами або судами, а також забору поверхневих вод даного водного об'єкта і т.д.

Поряд з обов'язковою документацією організації мають у своєму розпорядженні різними довідково-інформаційними даними, методичними рекомендаціями та іншими допоміжними документами з охорони навколишнього середовища та раціонального природокористування.

Екологічну документацію веде екологічна служба, а при її відсутності - спеціально призначений виконавець. Контроль за веденням екологічної документації та відомостями, що містяться в ній, здійснюють територіальні підрозділи спеціально уповноважених державних органів у галузі охорони навколишнього середовища. Вони ж видають дозволи на ПДВ, ПДС і встановлюють ліміти водокористування.

Екологічний паспорт. Документом, що комплексно характеризує стан природоохоронних робіт в транспортній організації, є екологічний паспорт. Паспорт розробляє кожна організація-пріродополь- зователь за рахунок власних коштів на основі аналізу та узагальнення результатів своєї діяльності. Він затверджується керівником організації і підлягає погодженню з територіальними органами Мінприроди Росії, де він і реєструється. Екопаспорт оформляється як мінімум в гріх примірниках: для природопользователя, спеціально уповноваженого органу охорони природи, територіального органу виконавчої влади.

Екологічний паспорт організації служить для визначення кількості і якості шкідливих викидів в атмосферу, скидів неочищених і очищених стічних вод у водойми і твердих побутових відходів, шляхів їх зниження, а також для звітності. Екопаспорт включає в себе наступні елементи:

  • • титульна сторінка;
  • • відомості про розробника екологічного паспорта;
  • • зміст;
  • • загальні відомості про природокористувачів і його реквізити (найменування, місцезнаходження та ін.);
  • • еколого-економічні показники (капітальні та поточні витрати на охорону навколишнього середовища, джерела фінансування, плата за ресурси і забруднення навколишнього середовища);
  • • відомості про продукції, що випускається (найменування та обсяг);
  • • коротку характеристику виробництв;
  • • відомості про споживання енергоносіїв;
  • • еколого-виробничі показники (склад і вартість основних виробничих фондів, що використовуються для охорони навколишнього середовища; витрати на охорону навколишнього середовища, закладені в собівартість продукції; показники по використанню природних ресурсів; число джерел викидів і характеристика забруднюючих виробництв; характеристика водоспоживання і водовідведення; обсяги стічних вод; характеристика відходів);
  • • відомості про землекористування (відведення земель під будівлі та споруди, допоміжне виробництво, адміністративно-побутовий корпус, майданчики під розміщення відходів, озеленені території та ін.);
  • • відомості про дозволи (ліцензії) на природокористування і природоохоронну діяльність;
  • • план природоохоронних заходів;
  • • список використаних джерел інформації.

В екологічному паспорті міститься інформація про рівень використання пріродопользовагелем ресурсів (природних, вторинних і ін.) І ступеня впливу його виробництв на навколишнє середовище; наводиться карта-схема організації, на яку нанесені джерела забруднення атмосфери, водних об'єктів, місця складування відходів, водозаборів, межі санітарно-захисної зони. У паспорті вказуються також розміри платежів за забруднення навколишнього середовища і використання природних ресурсів.

Відомості, викладені в паспорті, використовуються для контролю діяльності організації вищестоящими екологічними органами. При зміні технології, заміні обладнання, сировини і матеріалів, збільшення або скорочення числа джерел шкідливого впливу на навколишнє середовище і водного балансу організації, зміні форми власності в екологічний паспорт вносять відповідні корективи і доповнення. З цією метою даний документ повинен періодично (щорічно) в обов'язковому порядку перевірятися, уточнюватися і доповнюватися.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >