ПОЛІТИЧНІ КУЛЬТУРИ США І КАНАДИ

Політична культура США

США - країна, що має свій тип політичної культури, який сформувався за порівняно короткий період часу, але має чітко вираженими характеристиками, що передаються з покоління в покоління.

Якщо народам Європи для формування почуття національної самосвідомості і національної ідеї, національної спільності і форм управління знадобилися століття, то американці домоглися цього протягом двох-трьох поколінь. Велике значення мало те, що цей процес розгортався на величезному континенті. Протягом менш ніж 75 років 13 колоній на атлантичному узбережжі перетворилися у величезне держав, в 20 разів перевищує за розмірами і населенню початкове ядро.

Америці треба було затвердити себе в якості самостійної нації, сформувати свій власний спосіб життя, створити свою власну літературу, мистецтво, національні цілі і т. Д.

Американська нація не знала традицій, приверженностей або спогадів про минуле; їх замінили романтизовані усні або письмові перекази про переїзді перших поселенців. Важливий вплив на формування ідеї американської нації і національної свідомості зробила так звана «американізація» слідували один за одним хвиль іммігрантів, що змінили фізичний, соціальний і політичний вигляд країни. Президент Дж. Кеннеді називав американців «нацією іммігрантів». Колоністи англійського походження не тільки переважали чисельно, а й користувалися політичної і культурної гегемонії. Їм належали сфера політики, мова, форми праці і поселень, а також багато розумові звички, до яких іммігрантам треба пристосуватися. Варто врахувати і той факт, що 99% колоністів були протестантами за віросповіданням, які представляли кілька сект і конфесій [3. С. 14]. Релігійний плюралізм «батьків-засновників» виключав твердження в США офіційної державної релігії, але, тим не менш, вони надавали релігії велике значення. А. Токвіль зазначав, що американська цивілізація стала результатом двох чітко розрізняються елементів, які в інших місцях перебували у ворожих відносинах - «духу релігії і духу свободи» [2. С. 54]. Більш того, багато дослідників прямо пов'язують з релігією республіканські і демократичні інститути Америки. Характерною особливістю більшості релігій є орієнтація на світські - соціальні і політичні - проблеми. В цьому відношенні не є винятком і американські деномінації, які, як правило, формально не втручаються в політику, але займають важливе місце в політичному житті. Будь-який кандидат на пост президента і інші виборні посади вважає за необхідне публічно декларувати про свою приналежність до будь-якої релігійної деномінації. Конгрес містить двох капеланів в Сенаті і Палаті представників. Релігія відіграє важливу роль в обгрунтуванні націоналізму і тези про унікальний, винятковому місці американців в історії людства.

Примітною особливістю іммігрантів була їх тісний згуртованість, опора на добровільний союз із собі подібними, створення етнічної громади. Ще в XVIII-XIX ст. багато авторів звертали увагу на незвичайну відданість американців до різного роду асоціаціям - церквам, лож, спілкам, кооперативам, лігам, товариствам і т. д. В даний час в країні налічують десятки тисяч організацій бізнесменів, профспілок, благодійних, громадських та інших асоціацій, жіночих клубів і т. д.

Важливу роль в американізації відіграла концепція «кордону *, вплив« вільних земель * на характер формування американської демократії. Рухливість «кордону * носила не тільки географічний, але й соціальний характер, оскільки тут, як ніде в інших країнах, були аморфні і невизначені перешкоди, що відокремлювали класи, соціальні верстви і угруповання.

Особливе місце у формуванні політичної культури займає феномен американізму - складний комплекс різних, часом несумісних один з одним ідей і компонентів (віра американців в ідеї рівності і прихильність, майже обожнювання багатства і мільярдів; законослухняність і моралізм поєднуються з расовою дискримінацією, корупцією і насильством і т . д.).

Однією з базових ідей американського національної самосвідомості є ідея індивідуальної свободи і індивідуалізму. Власність стала невідчужуваним, природним правом людини, якій він зобов'язаний своїм існуванням. Втративши власність, людина втрачає і свободу, тому справедлива лише та форма влади, яка найбільшою мірою забезпечує безпеку власності окремого індивіда. Центральним інститутом економічної системи стає ринок, а її головними принципами - індивідуалізм, вільна конкуренція і вільне підприємництво. Утвердившись у громадській думці, індивідуалізм став сприйматися широкими верствами населення як головного принципу американського суспільства.

Одним з продуктів ідеї індивідуалізму стала схильність до героепочітанію. Уже в колоніальний період американські письменники прагнули виробити концепцію типового американського героя, якого можна було б протиставити культурним героям Європи. Їм спочатку став образ «ковбоя», потім сильна, смілива особистість, яка бореться за справедливість, збереження миру, яка використовує для цього не завжди законні методи.

Поряд з індивідуалізмом ключове місце займає «американська мрія» або «установка на успіх».

«Американська мрія» народилася як мрія про краще життя на основі європейських ідей Утопії, перетворившись за змістом в Новому Світі. Вона позбавлена чітких предметних і змістовних меж, але саме ця якість дозволяє представникам різних соціальних, етнічних і культурних груп, які живуть в Америці, інтерпретувати її з більшою часткою свободи, посилює її привабливість і життєстійкість. За відправну точку змістовного ядра «американської мрії» є слова її творця Дж. Адамса - «це мрія про країну, в якій життя кожної людини буде краще, багатше і повніше і в якій перед кожним відкриваються можливості, відповідні його здібностями та досягненнями» [1. С. 17]. Уже в цьому висловлюванні сформульовано одне з принципових уявлень американців про країну рівних і необмежених можливостей, де ковалем свого щастя є сам індивід -? Self-made тан »(людина, яка зробила себе сама). Практичне втілення мрії укладено у формулі «будинок - сім'я - машина» (ідеї про багатство, стабільності, життєвої облаштованості та ін.)

«Американська мрія» пройнята духом національного моральної переваги, обраності і проистекающего отсю та месіанізму. Жителі США переконані, що їхня країна - "Град на пагорбі", дороговказ, по якій повинні звіряти свій історичний маршрут інші народи, а Америка має моральне право при необхідності коректувати його. Бо для того вона і послана провидінням, щоб вказати людству в кожному куточку світу шлях до справедливості, незалежності та свободи ... Америка повинна бути готова використовувати всі свої сили, моральні і фізичні, для утвердження прав людини в усьому світі * (В. Вільсон ) [1. С. 19].

Уже «батьки-засновники» з'єднали ідею нової нації і націоналізм з ідеєю експансії на величезні простори неосвоєних, «вільних * земель Заходу північноамериканського континенту. Незалежність США та експансія стали невіддільними один від одного компонентами американського національної свідомості. Після завоювання континенту ідея «приречення долі» була перенесена на інший світ. Американці стали претендувати на рішення проблем усього світу. Що з'явилося відчуття матеріального прогресу перейшло до тями моральної переваги Америки над іншими країнами.

Індивідуалістична система морально-етичних цінностей і установок передбачає практично-утилітарний підхід до навколишнього і природного середовища і соціальної дійсності, що становить основу філософії користолюбства. Утилітарний підхід властивий американському свідомості і щодо мистецтва і освіти - схвалюються ті знання, які можуть допомогти в досягненні успіху або ж сприяти формуванню рис характеру, що асоціюється з «людиною, яка зробила самого себе *. В цілому ставлення американців до вищої освіти характеризується крайньою суперечливістю. Ніде на Заході число коледжів не росло такими швидкими темпами як в Америці, і пі один народ так не прагне до дипломів і наукових ступенів, як американці, однак, ніде до інтелектуалів не належать так зневажливо.

Закінчена філософське обґрунтування ці пдеі отримали в прагматизмі, в якому навіть істину ототожнюють з корисністю, вигідністю, окупністю. Результатом цього стало те, що бізнесмени перетворилися в визнаних лідерів нації. Хвалебні біографії бізнесменів стали популярним і прибутковим літературним жанром.

Велике значення для американської свідомості мало поняття "досвід". Американець виробив здатність, скоріше навіть звичку приймати на віру лише ті ідеї, думки, принципи, які вже багато разів випробувані на практиці. Емпіризм, прагматизм і практицизм сприяли домінуванням в складі мислення переважно кількісних характеристик. Такий «статистичний» склад мислення певною мірою обумовлює пристрасть до гігантизму, до всього об'ємному. Ці якості в сукупності з героепочітаніем багато в чому сприяє тому, що американець звертає переважну увагу на зовнішні параметри цікавить його об'єкта, явища або особистості [2. С. 87].

Протягом XVIII-XIX ст. йшов процес формування почуття ідентифікації американської нації - формування національно-державних символів, що мають слугувати в якості фіксаторів національної свідомості та ідейно-психологічного згуртування колоній в єдину державу.

Першим і основним символом є Декларація незалежності, прийнята Континентальним Конгресом 4 липня 1776 року і яка оголосила про розрив 13 колоній з Британською імперією і створення незалежної держави - США. Протягом тривалого періоду Декларація стала найкращим з точки зору згуртування нації символом.

Після Громадянської війни місце головного символу зайняла Конституція з Біллем про права, яка стала символом стабільності і свободи. Втіленням і символом ідеалу свободи є Дзвін Свободи, який став дуже шанованою реліквією. Але самим завершенням і концентрованим втіленням ідеалів свободи і прав людини стала статуя Свободи (подарунок Франції в 1886 р), оголошена національним пам'ятником, який привертає увагу близько 800 тис. Осіб на рік.

Особливо шанованим державним символом є прапор, прийнятий в 1777 р Були створені особлива клятва вірності прапору, ритуал його підняття і спуску.

Америка стала першою країною в світі, яка для утвердження національної ідентичності розробила і здійснила план будівництва спеціального міста для розміщення урядових установ. Ним став Вашингтон, де кожна будівля символічно - Білий Дім, Пентагон, Капітолій, Національний архів і т. Д.

Створено культ «батьків-засновників *, що втілюють незалежність, єдність і демократичні принципи країни.

Говорячи про політичну культуру американців, необхідно охарактеризувати політичну систему США.

Перш за все, слід зазначити, що це політична система демократичного типу. Що за демократія - питання, яке викликає суперечки і донині. Ця система заснована на ліберальних принципах, відноситься до ринкового типу (тому й політичну культуру можна віднести до ринкової моделі). Американська політична система консервативна, так як її основні елементи залишилися практично незмінні, але дуже ефективна, так як грунтується на масової законослухняності, двополюсної партійного життя, принцип поділу влади і розвиненій системі громадянського суспільства.

Формування уявлень американців про нормах діяльності основних політичних інститутів, принципах політичної участі визначалося традиціями, принесеними з європейського континенту першими поколіннями переселенців. Вплив переселенців з Великобританії на різні сторони життя в США було значним, а до часу початку заселення колоній Англія була країною з давніми, віковими засадами парламентаризму. Ідеї представницького правління, верховенства законів, недоторканності особи і власності, традиції громадянських свобод і місцевого самоврядування міцно утвердилися в її політичному житті і, разом з іншими англійськими звичаями, проникли в Новий Світ.

Основи політичної культури сформувалися до початку війни за незалежність і в подальшому затверджувалися в політичній свідомості американців.

Процес легітимізації незалежної республіки включав харизматичний компонент. Роль харизматичного лідера спочатку зіграв Дж. Вашингтон, який став національним героєм і зробив вирішальний вплив на формування політичних традицій і інститутів влади. Відмовившись балотуватися на третій термін на пост президента, він створив прецедент передачі влади демократичним шляхом, і цьому прецеденту слідували всі президенти країни в подальшому. Але елемент харизматичності вважається необхідною умовою для політичного лідера США. Наприклад, більше шансів зайняти чільне місце в політичній партії або групі тиску, бути обраним на відповідальний пост або отримати призначення на високу адміністративну посаду є у того, хто володіє певними ораторськими даруваннями, хто вміє викликати до себе симпатію. Для політичних діячів, які претендують на виборну посаду, особливе значення має телегенічність - здатність добре «виглядати» на екрані і «слухатися» [3. С. 492].

За результатами опитувань громадської думки, американці хочуть, щоб глава виконавчої влади був наділений всіма достоїнствами політичного діяча і лідера, від нього чекають прояви таких рис характеру, як швидкість реакції, гнучкість і разом з тим рішучість, твердість; він повинен бути майстерним політиком, здатним контролювати хід подій і в той же час залишатися прямим, відкритим людиною, яка вміє поставити себе на місце пересічного громадянина, тримати себе в руках в кризовій ситуації, бути компетентним з широкого кола питань, володіти високими моральними якостями [4. С. 246].

Більше 40 років у США проводилися опитування громадської думки, в ході яких їх учасникам незмінно ставилося запитання про те, який із сторін вони віддали б перевагу в разі виникнення розбіжностей між президентом і конгресом. Переважна більшість опитаних вважають, що право приймати остаточні рішення повинно бути в руках конгресу, і знаходять неприйнятним дії президента, які могли бути зроблені ним всупереч рішенням вищого законодавчого органу. Практика останніх років показує, що досить типовою стала ситуація, коли більшість в палаті представників або в обох палатах конгресу отримує партія, потерпіла невдачу в боротьбі за Білий Дім.

Особливу значущість американці надають судової гілки влади, що зробила вплив на розвиток американської державності завдяки праву тлумачення конституції. «На суд всякйй утворений американець дивиться з самим піднесеним, нічим не порушує почуттям ...» [4. С. 246]. Вони переконані, що володіють фундаментальними правами і що найкращий спосіб відстояти їх - не чекати, поки вони будуть визнані представниками законодавчої та виконавчої влади, а через суд домогтися, щоб посадові чи приватні особи дотримувалися їх. За підрахунками дослідників, в США припадає один адвокат на 440 жителів, тоді як, в Японії - один на 10 000 [3. С. 483].

Якщо жителі європейських країн можуть співвіднести з поняттями «праві» і «ліві» ідейно-політичні погляди з певними партіями або соціальними групами, то громадяни США зробити цього практично не можуть, так як основні партії (демократична і республіканська) мають розмитість «ідеологічного обличчя» , що призвело до слабкості ціннісного конфлікту в політичному процесі, а політичне протистояння виражається в суперечці щодо тлумачення визнаних політико-правових норм. Інший результат цієї розмитості - відсутність у більшості американців інтересу до «високої політики».

Політика представляється їм звичайним заняттям, що стоять в ряду інших професій. Бути політиком цілком доступно кожному, хто володіє життєвим досвідом, умінням розбиратися в складних ситуаціях, розсудливо судити про людей. Оскільки подібні якості потрібні у всіх сферах діяльності, то людина, що добився успіху на якомусь терені, вже підтвердив наявність у нього цих якостей, тому він не менш успішно впорається і з політичними проблемами, так як владні відносини мають ту ж природу, що і система управління великою корпорацією. В результаті ми бачимо в США поширену практику переходу на високі політичні посади бізнесменів, фінансистів, представників академічного світу, артистів і т.д. Однак про свої здібності розбиратися в питаннях «великої» політики американці дуже невисокої думки. За результатами опитувань громадської думки більшість опитаних вважали політичні дискусії недоступними розумінню більшості виборців, але ідея про те, щоб надати рішення політичних проблем цілком на відкуп політикам, викликає у них рішучий протест [4. С. 243].

Політологи в якості первинних критеріїв політичної культури розглядають такі показники, як довіра населення до інститутів влади. У порівнянні з показниками опитувань населення країн Європи, число американців, які вважають, що обрані посадові особи гідні довіри, значно перевищують аналогічні показники серед англійців, французів, німців та італійців. З іншого боку, американські громадяни в меншій мірі в порівнянні з англійцями і французами схильні вірити, що уряд працює на благо всього народу. Дані досліджень чітко показують, що американці дуже пишаються своєю країною (80% опитаних) і готові боротися за неї (70%) [3. С. 480-481].

Дані про участь американців в політичній діяльності свідчать, що їхня виборча активність нижче, ніж в якій би то не було іншої демократичній країні за винятком Швейцарії (в середньому 52% виборців ходять на федеральні вибори). Виборча активність на виборах президента поступово знижувалася з 1960 р, і найгірші показники (49%) були під час президентських виборів 1996 року, а на виборах в конгрес, законодавчі збори штатів і місцевих органів влади вони, як правило, ще нижче.

Інші форми політичної активності мають в американській політичній практиці мінімальне значення. Менше 1% американців коли-небудь висували свої кандидатури на виборні посади. Тільки 5% проявляли активність в партійній і виборчої кампанії і приблизно 10% робили фінансові внески. Близько 1/3 американських громадян брали участь в організаціях, які можуть бути названі групами інтересів, і дещо більша частина переконувала своїх близьких проголосувати певним чином [5. С. 66].

Необхідно відзначити, що в політичній культурі США існує велика кількість субкультур, що виділяються за релігійною критерієм (католики, протестанти та ін.); расовою (можна говорити про наявність субкультури негритянської громади з її системою лідерства, баченням політики, уявленнями про способи вирішення політичних проблем); регіональному (Д. Елазар говорить про наявність в країні трьох основних субкультур - моралистских на північному сході, традиціоналістської на Півдні і індивідуалістичної в Центральних штатах) і демографічному (жіноча субкультура, молодіжна, ветеранів та т. д.).

При цьому, ми повинні відзначити, що склалася політична культура США має значний ступінь стійкості і наступністю своїх базових цінностей.

література

  • 1. Баталов Е. Я. Російська ідея і Американська мрія. М., 2001. 69 с.
  • 2. Баталов Е. Я. Політична культура сучасного американського суспільства. М., 1990. 252 с.
  • 3. Гаджієв К. С. Американська нація: національне самосвідомість і культура. М., 1990. 239 с.
  • 4. Ренні О. Політична система США // Порівняльна політологія сьогодні: Світовий огляд. М., 2002. С. 461-536.
  • 5. Каменська Г. В. Політична культура США // Політична культура: теорія і національні моделі. М., 1994. С, 229-254.
  • 6. Согрин В. Політична влада в США: характер, зміст, тенденції // Світова економіка і міжнародні відносини. 2001. № 6. С. 61-79.
  • 7. Сантаяна Д. Характер і світогляд американців. М., 2003.
  • 8. Павлова Е. К. Деякі номінації в мові політики США // Вісник мийок, ун-ту. Сер. 19. 2003. № 4. С. 60-67.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >