Навігація
Головна
 
Головна arrow Історія arrow Історія Росії 1861 — 1917
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Цензура і просвітництво

Після відставки І. П. Ігнатьєва на чолі Міністерства внутрішніх справ був поставлений Д. А. Толстой. Одночасно він був призначений і шефом жандармів. Це був представник самої несамовитої і твердокамінний реакції. Поєднуючи в 1866-1880 рр. пости обер-прокурора Синоду та міністра народної освіти, він здобув собі славу затятого реакціонера і обскуранта. З особливою наполегливістю Толстой почав проводити в життя реакційну програму, визначену і проголошену Побєдоносцевим і Катковим.

Першими жертвами політичної реакції стали друк і просвітництво. 27 серпня 1882 були затверджені нові "тимчасові правила" про друк, що встановлювали суворий адміністративний нагляд за газетами і журналами. Редакторам зобов'язали на вимогу міністра внутрішніх справ повідомляти імена авторів статей, що друкувалися під псевдонімами. Посилилася "каральна цензура" - репресивні заходи проти прогресивної друку. У 1883-1884 рр. були закриті всі радикальні і багато ліберальні періодичні видання, серед них органи демократичної преси - "Вітчизняні записки" М. Є. Салтикова-Щедріна і "Дело" Н. В. Шелгунова, ліберальні газети - "Голос", "Земство", "Країна "," Московський телеграф ".

20 листопада 1882 міністр народної освіти І. Д. Делянов видав циркуляр про середню школу, посилює дисциплінарні стягнення, а 5 червня 1887 був опублікований його ганебний циркуляр про "куховарчинихдітей", в якому говорилося про заборону приймати в гімназії "дітей кучерів, лакеїв, праль, дрібних крамарів і тому подібних людей ". Реальні училища були перетворені в технічні школи, закінчення яких не давало права на вступ до вищих навчальних закладів. 23 серпня 1884 був введений новий університетський статут, текст якого підготував Катков. За цим статутом фактично ліквідувалася автономія університетів, відновлена Статутом 1863 Була відмінена виборність ректора, декана, професорів, при призначенні на ці посади увага зверталася не на «вчені якості і заслуги" претендентів, а на їхню політичну благонадійність. Опікун учбового округу став повновладним господарем університету. Він представляв міністру народної освіти на затвердження викладацький склад університету, організовував нагляд за поведінкою студентів. У 1885 р як "істотне засіб нагляду за студентами" знову вводилася для них формений одяг. У тому ж році були встановлені сором'язливі правила здачі університетських іспитів. Плата за навчання підвищується з 10 до 50 рублів на рік - досить значна для того часу сума. З університетів були звільнені відомі прогресивні професори: соціолог М. М. Ковалевський, історик В. І. Семевский, філолог Ф. Г. Міщенко, юрист С. А. Муромцев, змушений був піти видатний вчений зі світовим ім'ям, біолог І. І. Мечников. У 1882 1883 рр. фактично ліквідувалося жіноча освіта - більшість вищих жіночих курсів було закрито. Реакційні заходи в галузі вищої освіти викликали серію студентських заворушень у 1887-1893 рр.

Аграрно-селянське питання

Політика самодержавства в аграрно-селянському питанні в 80-90-х роках XIX і. характеризувалася поєднанням реакційних заходів з деякими поступками селянству. 28 грудня 1881 були видані указ про зниження викупних платежів і "Положення" про обов'язковий переклад викуп перебували під тимчасовозобов'язаного стані селян. Згідно з указом викупні платежі селян за надані їм наділи понижались на 16%, а за "Положенням" з 1883 р переводилися на обов'язковий викуп залишалися до цього часу на тимчасовозобов'язаного положенні 15% колишніх поміщицьких селян.

18 травня 1882 був заснований Селянський поземельний банк (почав функціонувати з 1883 р), який видавав позики на купівлю землі як окремим домохозяевам, так і сільським громадам і товариствам. Заснування цього банку мало на меті пом'якшити гостроту аграрного питання. Як правило, через його посередництво продавалися поміщицькі землі. Через нього в 1883-1900 рр. селянам було продано 5 млн десятин землі.

Законом 18 травня 1886 з 1 січня 1887 (у Сибіру з 1899 р) скасовувалася подушна подати з податкових станів, введена ще Петром I. Однак її відміна супроводжувалася підвищенням на 45% податей з державних селян шляхом переведення їх з 1886 г . на викуп, а також збільшенням прямих податків з усього населення на 1/3 і непрямих в два рази.

Наприкінці 80-х - початку 90-х років XIX ст. була видана серія законів, спрямованих на збереження руйнується під напором капіталізму патріархальних засад в селі, в першу чергу патріархальній селянській сім'ї та громади. Розпад старої, патріархальної сім'ї виражайся у швидкому зростанні числа сімейних розділів. За даними Міністерства внутрішніх справ, в перші два пореформених десятиліття відбувалося щорічно в середньому 116 тис. Сімейних розділів, а на початку 1880-х років їх середньорічна чисельність зросла до 150 тис. 8 березня 1886 видається закон, за яким сімейний розділ міг бути проведений тільки за згодою глави сім'ї ("битого") і з дозволу не менш ніж 2/3 домохозяев на сільському сході. Однак цей закон не міг ні призупинити, ні обмежити сімейні розділи, чисельність яких і після його видання продовжувала зростати, при цьому більш 9/10 розділів відбувалося "самовільно", без санкції громади та місцевої влади. Не допомагали і насильницькі "возз'єднання" розділилися сімей.

Важливе місце в аграрно-селянської політиці самодержавства займала проблема селянської поземельної громади. Ще під час підготовки та проведення реформи 1861 р серед державних діячів визначилися як противники, так і прихильники збереження громади. Перші вважали, що подвірне селянське землеволодіння створить потужний шар власників - опори соціальної стабільності в країні, до того ж уравнительность наділів і кругова порука розглядалися як причини повільного економічного розвитку села. Вказувалося і на те, що з громадою були пов'язані надії революціонерів на соціальні потрясіння в країні. Другі розглядали громаду як важливий фіскально-поліцейський інструмент в селі і фактор, що запобігає пролетаризацию селянства. Як відомо, перемогла друга точка зору, яка і знайшла відображення в законом 1861

У начале90-х років XIX ст. видаються закони, спрямовані на зміцнення селянської громади. Закон 8 червня 1893 обмежив періодичні земельні переділи, які відтепер дозволялося проводити не частіше, ніж через 12 років. причому за згодою не менше 2/3 домохозяев. Законом 14 грудня того ж року "Про деякі заходи до попередження отчуждаемості селянських надільних земель" заборонялося закладати селянські надільні землі, а здача наділів в оренду обмежувалася межами своєї громади. За цим же законом скасовувалася ст. 165 "Положення про викуп", за якою селянин міг достроково викупити свій наділ і виділитися з общини. Цей закон був направлений проти почастішали застав і продажу селянських надільних земель, в яких уряд бачив гарантію платоспроможності селянського двору. Цими заходами уряд прагнув ще більш прикріпити селянина до наділу, обмежити свободу його пересування. Однак переділи, продаж і здача в оренду селянських надільних земель, закидання селянами наділів і догляд в місто тривали в обхід законів, які виявилися безсилими призупинити об'єктивні процеси в селі. Не могли ці урядові заходи забезпечити і платоспроможність селянського двору, про що свідчили дані офіційної статистики. Так, в 1891 р в 18 тис. Сіл 48 губерній була проведена опис селянського майна, у 2,7 тис. Сіл майно селян було продане за безцінь для погашення недоїмок. У 1891-1894 рр. за недоїмки було відібрано 87,6 тис. селянських наділів, піддані арешту 38 тис. недоимщиков, близько 5 тис. були віддані в примусові роботи.

Виходячи з головної своєї ідеї про головної ролі дворянства, самодержавство в аграрному питанні провело ряд заходів, спрямованих на підтримку дворянського землеволодіння і поміщицького господарства. З метою зміцнення економічного становища дворянства 21 квітня 1885, з нагоди 100-річчя Жалуваної грамоти дворянству, був заснований Дворянський земельний банк, який видавав позики поміщикам під заставу їхніх земель на пільгових умовах. Вже в перший рік своєї діяльності банк видав поміщикам позики на суму 69 млн руб., А до кінця XIX ст. сума позик банку поміщикам перевищила 1 млрд рублів. В інтересах дворян-землевласників

  • 12 липня 1886 було видано "Положення про наймання на сільські роботи". Закон розширював права наймача-землевласника, який міг вимагати повернення збіглих до закінчення терміну наймання робітників, виробляти відрахування з їх заробітної плати не тільки за заподіяну господареві матеріальний збиток, але і "за грубість", "непокору" й ін., піддавати арешту і тілесному покаранню. З метою забезпечення поміщиків робочою силою закон
  • 13 червня 1889 суттєво обмежив переселення селян. "Самовільне" переселенця місцева адміністрація зобов'язувалася вислати по етапу на колишнє місце проживання. Але всупереч цьому суворому закону, за десять років після його видання чисельність переселенців збільшилася в кілька разів, причому 85% з них становили "самовільні" переселенці.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук