Навігація
Головна
 
Головна arrow Історія arrow Історія Росії 1861 — 1917
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Селянське питання

"Зубожіння" землеробського Центру Росії, падіння платоспроможності селян і зростання аграрних хвилювань змусили уряд зайнятися переглядом законодавства по "селянського питання". З цією метою 22 січня 1902 під головуванням Вітте було засновано спеціальну міжвідомчу Особливу нараду про потреби сільськогосподарської промисловості. Воно повинно було вивчити становище села, розробити пропозиції "про поліпшення побуту і добробуту селян" і нові принципи сільськогосподарської політики. На місцях були утворені 82 губернських і 536 повітових комітетів. На чолі губернських комітетів були поставлені губернатори, а повітових - повітові ватажки дворянства. Всього в місцевих комітетах налічувалося 12 тис. Членів, причому дворян і чиновників в повітових комітетах було більше половини, а в губернських - понад дві третини.

Особлива нарада діяло близько трьох років (1902- 1905). З метою вивчення підсумків дії селянської реформи 1861 р був зібраний і систематизований великий статистичний матеріал про становище села за 40 років, який був потім опублікований в трьох об'ємистих томах.

Незважаючи на відмінності в думках, у цілому центральний та місцеві комітети прийшли до висновку про необхідність розширити майнові та цивільні права селян, зрівняти їх з іншими станами, але головне - сприяти переходу селян від общинного до "подворному і хуторскому володінню". Тим самим пропонувалася міра, що потім була сприйнята і проведена П. Л. Столипіним, з тією лише різницею, що відкидалася всяка насильницька ломка общинних порядків. Більше того, в опублікованій в 1904 р "Записці по селянському справі" Вітте пропонував не ліквідацію громади, а надання їй форми вільної асоціації виробників, при цьому колишні адміністративні функції громади мали відійти до нових органів - волосним земствам. Разом з тим він нашаровується на створенні з селян "класу земельних власників" як гарантії соціальної стабільності. Він доводив, що "міцно забезпечений землею селянин є найбільш консервативна сила, головна опора порядку; він же - найбільш надійний працівник для поміщика". Тому "забезпечення маси населення землею є краща гарантія міцності і державного порядку". Однак, міркував він далі, "це накладає на уряд обов'язок вжити своєчасних заходів до забезпечення за селянською масою її земельної власності".

Здійснення пропозицій Особливої наради і самого Вітте уряд в даний момент визнало передчасним. У маніфесті від 26 лютого 1903 підтверджувався принцип збереження становості, недоторканності общинного володіння і невідчужуваності селянських надільних земель. Разом з тим з ініціативи

Вітте були проведені такі важливі заходи, як скасування 12 березня 1903 кругової поруки і видання в 1904 р законів, що полегшували переселення і паспортний режим для селян.

Робочий питання

Дії уряду в "робочому питанні" зводилися до протидії нараставшему робочому руху. При цьому уряд усвідомлювало неефективність одних тільки репресивних заходів проти робітників страйків. У 1894 був виданий закон про реорганізацію фабричної інспекції, який суттєво збільшив її склад і розширив прерогативи. Фабричним інспекторам ставилося в обов'язок глибше вникати в потреби робітників, виявляти причини їхнього невдоволення.

Вживалися заходи до "впорядкування" тривалості робочого дня. Згідно з виданим 2 червня 1897 закону робочий день не повинен був перевищувати 11,5 години, а для виконували хоча б частково нічні роботи - не більше 10:00. Контроль за виконанням цього закону покладався на фабричну інспекцію. Нагляд фабричної інспекції поширювався практично на всі великі та середні промислові заклади Росії (яких в той час налічувалося 20 тис.). У червні 1903 були видані закони про страхування робітників за рахунок підприємців і про введення па підприємствах посад робочих старост.

Під впливом зростання страйкового руху робітників вирішено було також під контролем поліції створити "суспільства взаємного допомоги робітників", щоб відволікти їх від самостійної прямої боротьби за свої права.

Ідея створення таких "робочих товариств" належала начальнику московського охоронного відділення С. В. Зубатову, чому ця політика "поліцейського соціалізму" і отримала назву "зубатовщини". План створення таких легальних робочих організацій був розроблений для Зубатова колишнім членом Виконавчого комітету "Народної волі" , що перейшли потім на службу до самодержавства, Левом Тихомирова в спеціальній "Записці". У 1901 р Збутова передав її через московського обер-поліцмейстер Д. Ф. Трепова генерал-губернатору Москви великому князю Сергію Олександровичу, який схвалив цю ідею.

У травні 1901 в Москві під контролем Зубатова було утворено "Товариство взаємного допомоги робітників у механічному виробництві", і статут його був представлений на затвердження властей.

У той же час Збутова почав проводити регулярні наради для робітників, прозвані "зубатовських парламентом". Спочатку вони збиралися на робочих околицях Москви, потім були перенесені в аудиторію Історичного музею, де проводилися диспути. До читання лекцій для робітників залучалися професора Московського університету. Влаштовувалися районні збори робітників. Робочим навіювалася думка, що цар і його уряд готові допомогти їм у задоволенні їхніх економічних вимог. Зубатовські професійні й просвітницькі організації з'явилися в Одесі, Києві, Мінську, Харкові, Миколаєві та в інших промислових центрах.

19 лютого 1902 (до 41-й річниці скасування кріпосного права) московська зубатовських організація влаштувала "патріотичну маніфестацію" в Кремлі біля пам'ятника Олександру II. Їй вдалося зібрати до 50 тис. Чоловік. Збутова розглядав її як "генеральну репетицію управління народними громадами". Зубатовських організація домагалася окремих економічних поступок від підприємців, що викликало невдоволення фабрикантів. Так, в 1902 р великий московський промисловець Ю. П. Гужон і Московський рада торгівлі і мануфактури подали скаргу на Зубатова до Міністерства фінансів. Під тиском промисловців зубатовцями було суворо заборонено втручатися в конфлікти, що виникали між підприємцями і робітниками.

Організація, подібна зубатовських, під назвою "Збори російських фабрично-заводських робітників Санкт-Петербурга" була створена в серпні 1903 молодим священиком петербурзького Будинку попереднього ув'язнення Г. А. Гапоном. До кінця 1904 року в Петербурзі діяло 11 відділень гапоновского "Зборів", в яких налічувалося до 9 тис. Робітників. Ця організація ставила за мету домагатися здійснення матеріальних вимог і духовних запитів робітників тільки мирними засобами, діючи строго в рамках закону. Для утворення її філій Гапон їздив до Москви, Києва і Полтави. Організація діяла під наглядом і з дозволу поліції. У лютому 1904 року в Міністерстві внутрішніх справ був затверджений її статут. Влада прагнула використовувати гапоновского організацію, як і зубатовських, щоб відвернути робітників від революційних методів боротьби за свої права.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук