ПОЛІТИЧНА ЕЛІТА

Для влади і держави характерна організаційна структура, заснована на ієрархічному принципі. Така структура являє собою систему вертикальної організації, покликаної забезпечити упорядкування взаємодії різних рівнів влади, засновану на підпорядкуванні нижчих рівнів вищим. Тут кожен з вищестоящих рівнів виступає як керуючий відносно нижчестоящих, які, у свою чергу, підпорядковуються вищестоящим. У міру просування вниз до основи піраміди владні прерогативи і повноваження поступово скорочуються, досягаючи майже нульовий величини біля самої основи.

Така структура визначається тим фактом, що в будь-якому суспільстві є багаті і бідні, можновладці і підлеглі, суб'єкти та об'єкти управління. Для їх позначення часто використовуються поняття "еліта" і "маса". Природно, ключова роль у боротьбі за владу, її інституціоналізації, визначенні її форм і напрямів реалізації належить еліті.

Основні елітні групи

У сучасній вітчизняній та зарубіжній науці немає єдиної позиції в трактуванні феномена і поняття еліти. Існує безліч теорій еліт, їх місця і ролі в суспільно-політичних трансформаціях. Батьками-засновниками теорії еліти вважаються Г. Моска, В. Парето, Р. Міхельс, Р. Міллс, Р. Даль та ін. В цілому вони виходили з того, що при будь-якій формі влади меншість, яка В. Парето називав "елітою" , а Г. Моска "політичним класом", здійснює керівництво "некомпетентними" масами.

Приміром, італійський політолог і соціолог В. Парето зображував соціальну стратифікацію суспільства у вигляді піраміди, вершину якої складає нечисленна еліта, а підстава - основна маса населення. Як зазначав відомий американський соціолог лівої орієнтації Р. Міллс, в будь-якому суспільстві існує певне меншість, яка володіє владою, панує всередині правлячих інститутів і характеризується трьома найважливішими рисами: єдністю, однорідністю формування та аристократизмом. Дана група, згідно Р. Миллсу, протистоїть масі, фактично не яка має будь-яким впливом на владу, і маніпулює нею у власних інтересах.

Еліту характеризують по-різному: особи, які отримали найвищий індекс у відповідній сфері діяльності (В. Парето); найбільш активні в політичному відношенні люди, орієнтовані на владу (Г. Моска); особи, що користуються в суспільстві найбільшим престижем, багатством, статусом (Г. Лассуелл); особи, що відрізняються найвищим почуттям відповідальності (X. Ортега і Гассет): особи, що володіють владою в організаціях та інститутах, що визначають життя в суспільстві (Т. Дай); вузька група осіб, які займають провідні позиції в політичній, економічній, культурній життя суспільства (Т. Дай, X. Зіглер) і т.д.

Найчастіше для зарахування до елітним групам виявляється не настільки важливим сам реальний рівень компетентності, талантів тих, хто займає високі позиції в соціальній ієрархії, скільки ототожнення займають вищі позиції осіб з даним рівнем осіб в очах оточуючих. Про це свідчить наявність у лавах еліти безлічі випадкових людей, що проявили себе своєю екстравагантністю, умінням проштовхуватися, особливо в кризові, смутні часи, до лав авторитетів у тих чи інших сферах суспільного життя.

Можна сказати, що поняття "еліта" відноситься до порівняно вузькому колу людей, що мають значну вагу і вплив у тих сферах суспільного життя, які вони представляють. Це певним чином організована група, яка користується особливим соціальним статусом, відповідним авторитетом в очах суспільства, особливим баченням соціального світу, визначеними ідеолого-політичними установками, потенціалом істотного культурного, економічного, ідеологічного, політичного впливу на більшість інших груп та інститутів.

Будь-яку національну еліту можна уявляти собі як єдине, компактне утворення з єдиним комплексом інтересів, цінностей, установок і т.д. Насамперед вона розділяється за сферами діяльності. За цією ознакою розрізняються економічна, політична, науково-освітня, творча, інформаційна та інші еліти.

Економічну еліту становлять великі власники, які володіють корпораціями, банками, торговими фірмами, вищі менеджери великих корпорацій та ін. Для позначення вищої економічної еліти в Росії утвердився термін "олігархія", хоча вельми важко точно визначити, яке саме в нього вкладається зміст. Як правило, під олігархією розуміється вузька група керівників найбільш великих фінансових і виробничих структур, які мають тісними зв'язками з владою.

Під науково-освітньої елітою мається на увазі сукупність провідних представників наукової спільноти та системи освіти. Їх роль визначається ступенем впливу на такі процеси, як розвиток науки і техніки, науковий і технічний прогрес, розробка і впровадження у виробництво нових технологій. Вони ж відіграють ключову роль у розробці та формуванні світоглядних позицій, ціннісних орієнтацій, ідей і переконань людей.

Творча еліта включає найбільш авторитетних і впливових діячів мистецтва, культури, релігії, освіти і т.д. які виконують у суспільстві функцію виробництва та відтворення світоглядних складових національної свідомості, ідейних і культурних цінностей, механізмів, форм і засобів їх передачі від покоління до покоління.

Інформаційну еліту складають керівники та провідні представники засобів масової інформації з середовища журналістів, коментаторів, радіо- і телеведучих, публіцистів і аналітиків, які формують громадську думку і тим самим істотно впливають на політичні реалії в окремій країні і в світі в цілому.

Природно, для нас найбільший інтерес представляє політична еліта, під якою розуміється соціальний шар, що користується політичним впливом і є основним джерелом керівних кадрів для інститутів влади.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >