Технологія прийняття рішень

Прийняття того чи іншого політичного і управлінського рішення являє собою результат вибору однієї з низки існуючих на даний конкретний період альтернатив. При цьому особливе значення має правильний вибір мети, для досягнення якої воно приймається. Його реалізація може бути забезпечена за наявності достатніх матеріальних, фінансових, людських та інших ресурсів. В іншому випадку може бути нанесений як матеріальний, так і моральний ущерб і суспільству, і існуючої владної системі, яка неминуче втратить довіру і повагу населення.

Тому однією з важливих завдань при прийнятті політичних та управлінських рішень є установка на недопущення будь-яких негативних наслідків їх реалізації для суспільства. Вони, як правило, виявляються можливі при невідповідності поставлених цілей реальним можливостям їх реалізації, при їх розробці без урахування можливостей державних органів, яким належить їх реалізація.

Зрозуміло, тут певну роль можуть відігравати і суб'єктивні чинники: наприклад, некомпетентність і професійна непридатність, а також корумпованість суб'єкта чи суб'єктів прийняття політичних і адміністративних рішень, невідповідність цих рішень чинним законам і т.д. Необхідно врахувати також різного роду ризики. Їх джерелами можуть бути загострення міжнародної обстановки, ті чи інші внутрішні і зовнішні конфлікти, терористичні акти, природні стихії, фінансові та економічні кризи, перебої в забезпеченні економіки та соціальної інфраструктури енергоносіями і т.д. Також очевидно, що практично жодне політичне і управлінське рішення не застраховане від різного роду помилок і невдач.

Технологія прийняття рішень і вироблення політичного курсу з того чи іншого питання починається з усвідомлення того, що виникла відповідна проблема чи проблемна ситуація. На підготовчому етапі формується порядок денний, на основі якої визначається мета чи сукупність цілей, для досягнення яких приймаються відповідні рішення. Необхідно мати чіткі відповіді на питання: навіщо приймається конкретне рішення, з якою метою, для чого? Цілі можуть ставитися короткострокові і довгострокові, проміжні та остаточні, першорядні і другорядні.

Як правило, на цьому етапі різні групи відстоюють власне розуміння того, в якій черговості слід вирішувати ті чи інші проблеми. Виборче ставлення до їх актуальності може визначатися ідеологічними вимогами, рольовими очікуваннями представників правлячих кіл, особистими симпатіями, минулим досвідом, специфікою вирішуваних завдань, традиціями, що склалися в структурах управління, та іншими факторами.

Тут особливе значення має системність в обліку чинників, які диктують необхідність прийняття відповідного рішення. Будь-яка проблема у сфері політичного та адміністративного управління носить комплексний, багаторівневий характер, має безліч граней, аспектів. Тому обов'язковою вимогою є всебічність і повнота аналізу та оцінки всіх даних про ситуацію, яку слід змінити прийнятим рішенням, всіх наслідків його реалізації.

Зрозуміло, для вироблення і прийняття шуканого рішення перш за все потрібно зібрати необхідну інформацію про цікавить предметі. Перш ніж стати "сировиною" для прийняття рішень, отримана інформація повинна бути співвіднесена з вибраними пріоритетами. Можливі різні варіанти підходів до інформації. Часто має місце схильність сприймати лише ту інформацію, яка збігається з власною точкою зору осіб, що приймають рішення. Але добросовісні і зацікавлені в досягненні поставлених цілей розробники воліють зібрати і проаналізувати всебічну - як позитивну, так і негативну - інформацію про вирішувані проблемах.

Після збору інформації починається оцінка фактів, за якою слідує пошук рішень. Прийняття того чи іншого рішення передбачає вибір однієї з декількох альтернатив, а також оцінку можливих наслідків обираних альтернатив. Завершується процес вибором найбільш прийнятного з наявних варіантів. У процесі реалізації прийнятого рішення можливе внесення до нього тих чи інших корективів в залежності від змін в ситуації, в якій було прийнято відповідне рішення.

При цьому рішення приймаються у вигляді альтернатив, що пропонують кілька варіантів досягнення необхідних результатів або передбачають можливість реалізації однієї мети різними способами. Як зазначав Д. Дьюї, "розумна політика" має справу з вибором варіантів (передбачають оцінку можливих вигод і витрат у кожному окремому випадку), а не з ситуацією "так - ні". У результаті прийняття рішень перетворюється на процес безперервного узгодження інтересів, порівняння статусів і ресурсів кожної з залучених в політичний процес сторін.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >