Помічники присяжних повірених

Судова реформа не приділила належної уваги питанню про помічників присяжних повірених. У судове встановлення, зокрема, говорилося, що присяжними повіреними можуть бути особи, "що займаються протягом п'яти років судовою практикою під керівництвом присяжних повірених як помічників". Чи не регламентувалися і організаційні форми цього інституту. Чи не були визначені правила вступу в помічники, їх права та обов'язки, нічого не говорилося про контроль за їх діяльністю.

У відсутність законодавчого регулювання питання про організацію роботи помічників взяли у свої руки поради присяжних повірених. У 1872 р вперше були видані Правила, що стосувалися статусу помічників, в Петербурзі, а в 1878 р - у Москві. Ці правила сприяли поступовому перетворенню помічників в активну частину адвокатського стану, оскільки їх діяльність все більш наближалася до адвокатської: за призначенням рішенням суду вони могли навіть брати на себе здійснення судового захисту. Однак законодавче забезпечення діяльності помічників присяжних повірених так і залишилося в зародковому стані.

Серед найбільш відомих помічників присяжних повірених варто назвати насамперед першого голови РНК РРФСР В. І. Ульянова (присяжний повірений М. В. Волькенштейн) і Генерального прокурора СРСР А. І. Вишенського (присяжний повірений П. Н. Малянтович). Відносини між повіреними і їх помічниками складалися по-різному. Так, навесні 1896 Вилькенштейн приєднався до прохання матері і однієї з сестер Ульянова, які просили про його звільнення з попереднього ув'язнення. Більше того, він пропонував своє поручительство відносно помічника, прекрасно усвідомлюючи, що той заарештований за звинуваченням у державному злочині. Зовсім інший була реакція Вишинського, коли в тяжкому становищі опинився його колишній патрон. У 1937 р 68-річний Малянтович був спочатку виключений з колегії захисників за "політично неправильну" судовий захист клієнта, звинуваченого у контрреволюційній агітації та пропаганді, а потім заарештований разом з синами за підозрою в організації змови в московській адвокатуру. Всі спроби його самого і членів його сім'ї заручитися підтримкою колишнього помічника успіху не мали: Вишинський на листи не відповів. У 1940 р Малянтович разом із синами був розстріляний і тільки після 1991 р - реабілітований.

Поради присяжних повірених

Відповідно до закону в кожному окрузі судової палати засновувався рада присяжних повірених для "правильного і успішного нагляду" за всіма присяжними повіреними. Хоча рада поєднував обов'язки адміністративного і судового характеру, однак з повним правом міг вважатися органом саморегулювання адвокатської корпорації. Ради підтримували авторитет своєї корпорації і користувалися правом відмовляти в прийомі тим, хто хоча й задовольняв формальним вимогам (освіта, стаж), але не викликав впевненості в його моральної придатності. Поради були повновладними демократичними органами стану, їх складу щорічно оновлювався, головами рад зазвичай обиралися найбільш шановані адвокати.

Для створення ради було потрібно, щоб в окрузі судової палати нараховувалося не менше 20 присяжних повірених. Склад же ради повинен був включати від 5 до 15 членів - залежно від рішення загальних зборів присяжних повірених. У містах, де не було судової палати, але було більше 10 присяжних повірених, могли створюватися відділення ради присяжних повірених при окружному суді. Правда, в 1889 р в рамках судової контрреформи створення таких відділень було призупинено, і в тих місцевостях, де не було рад присяжних повірених, контроль за роботою адвокатів був покладений на суди. Позбавлені можливості мати власні поради та відділення, присяжні повірені стали формувати комітети, з тим щоб ті представляли їхні професійні інтереси в суді. Нерідко комітети були визнані судами, а в деяких випадках вони навіть ставали органами, постійно діючими при судах.

До відання рад присяжних повірених відносилося:

  • - Розгляд прохань осіб, які бажають "приписатися" до числа присяжних повірених або вийти з цього стану, і повідомлення судовій палаті про приписку їх або відмову в цьому;
  • - Розгляд скарг на дії присяжних повірених, спостереження за точним виконанням ними законів і встановлених правил;
  • - Призначення повірених по черзі для безоплатного ходіння по справах осіб, які користуються на суді правом бідності;
  • - Визначення розміру винагороди повіреному за таксою, у разі незгоди з цього предмету між ним і тяжущимся, або коли не було укладено між ними письмового умови;
  • - Визначення стягнення з повірених як на власний розсуд ради, так і за скаргами, що надходять до ради.

Ніяке постанову ради присяжних повірених не могло мати сили, якщо в засіданні брало участь менше половини його членів. Усі питання вирішувалися простою більшістю голосів. При рівності голосів голос голови давав перевагу. Кваліфікована більшість в 2/3 голосів членів ради було потрібно лише для накладення дисциплінарних стягнень на присяжних повірених.

Ради обиралися на щорічних загальних зборах присяжних повірених. Аналогічним чином відбувалися і їх звіти, проте адвокати вважали, що компетенція загальних зборів цим не обмежується. На практиці загальні збори часто виступали з конкретними ініціативами про огорожі незалежності суддів і прав захисту, обговорювали важливі державні та громадські справи.

Першим органом самоврядування народившегося адвокатського стану став Рада присяжних повірених при Петербурзькій Судової Палаті, обраний у квітні 1866 р Його головою став "Нестор російської адвокатури" Д. В. Стасов, немало зробив для підготовки суспільства до розумного і обізнаному сприйняттю судової реформи. У тому ж році було обрано раду присяжних повірених і в Москві.

Важлива роль у становленні світової як органів саморегулювання належала присяжному повіреному К. К. Арсеньєву, котрий змінив Д. В. Стасова на посту голови в 1867 р.1 Під його головуванням Рада неодноразово виступав з вимогами про повагу містяться в Судових Статутах положень щодо організації стану присяжних повірених, боровся проти введення інституту приватних повірених, розглядаючи його як перекручення громадського покликання адвокатури. Особливу увагу Рада приділяв виробленню етичних правил адвокатської професії: він ясно визначив свої судові та адміністративні функції, обсяг своєї підсудності і характер тих проступків, які не відповідають завданням і моральному строю адвокатури, а тому тягнуть виключення з її лав. За час перебування Арсеньєва у складі Ради 24 особам було за моральними міркувань надано в прийомі в присяжні повірені. Що ж стосується вже прийнятих до спільноти, то Рада роз'яснив, що самий факт прийняття будь-кого у присяжні повірені ще не накладає на всі його минуле "покрив забуття", і, якщо згодом виявляться підстави для сумнівів в сумлінності прийнятого, то борг Ради - очистити стан від нього. Саме завдяки Арсеньєву було захищено право Ради піддавати кандидатів практичного іспиту, проти чого заявлялося, що такі випробування незаконні, зайві, непристойні, принизливі й шкідливі. У його книгах навіть досвідчений адвокат, що практикує в XXI ст., Зможе знайти відповіді на безліч складних питань адвокатської етики, включаючи, до речі, актуальний в 1870-х рр. питання про дозволительного адвокату як представнику акціонера виступати в якості оратора на загальних зборах акціонерних товариств. Чуйний до питань професійної етики, сповнений глибокої поваги до адвокатської діяльності, в якій він бачив одну з форм суспільного служіння, Арсеньєв активно сприяв встановленню корпоративних правил в стані якої, члени якого самим характером своєї професії були приречені на безперервну міжусобну війну. Тільки сувора і морально-педантична корпоративна дисципліна могла закласти в Росії традиції тієї чесної адвокатури, яка була шанованої і заохочувальною суспільством.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >