Навігація
Головна
 
Головна arrow Право arrow Господарське право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Суб'єкти і об'єкти інвестиційної діяльності

Основним суб'єктом інвестиційної діяльності є інвестор.

Під інвестором розуміється юридична та (або) фізична особа, держава в особі уповноважених органів та її адміністративно-територіальні одиниці в особі уповноважених органів, що здійснюють інвестиційну діяльність у формах, визначених ст. 5 Інвестиційного кодексу.

Інвестор - центральна фігура інвестиційного процесу. Обсяг вдачу і повноважень інвестора ширше, ніж у всіх інших суб'єктів інвестиційних правовідносин.

Основні права інвесторів зводяться до наступних:

  • - Право самостійно визначати і здійснювати відповідно до законодавчими актами Республіки Білорусь всі дії, що випливають з володіння, користування та розпорядження об'єктами та результатами інвестиційної діяльності;
  • - Право самостійно розпоряджатися прибутком (доходом), отриманої в результаті здійснення інвестиційної діяльності;
  • - Право здійснювати реінвестування, тобто вкладення в об'єкти інвестиційної діяльності на території Республіки Білорусь прибутку (доходу), вже отриманої в результаті такої діяльності.

Обов'язки суб'єктів інвестиційної діяльності в Інвестиційному кодексі окремо не конкретизовані і залежать від специфіки форми цієї діяльності. Загальним обов'язком для всіх суб'єктів є дотримання законодавства в галузі охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів, а також трудового законодавства і техніки безпеки.

Залежно від національної належності та з метою визначення особливостей регулювання діяльності інвестори підрозділяються на національних та іноземних.

До іноземних інвесторів відповідно до частини четвертої ст. 3 Інвестиційного кодексу належать:

  • - Іноземні держави та їх адміністративно-територіальні одиниці в особі уповноважених органів:
  • - Міжнародні організації;
  • - Іноземні юридичні особи;
  • - Іноземні громадяни;
  • - Фізичні особи (громадяни Республіки Білорусь та особи без громадянства), які постійно проживають за межами Республіки Білорусь.

До особливостей правового статусу інвестора можна віднести наступні. По-перше, у інвестора на певному правовому режимі (титулі) є матеріальні і нематеріальні блага, що володіють оборотоспособностью, використання яких в якості інвестицій не обмежено законодавством. Отже, інвестор має право самостійно приймати рішення про вкладення матеріальних і нематеріальних цінностей як інвестиції. Цю особливість правового статусу інвестора можна умовно назвати майнової самостійністю інвестора.

З приводу самостійності прийняття рішення про інвестиції на практиці іноді виникають складні питання, вирішення яких залежить насамперед саме від наявності у даного суб'єкта відповідного титулу.

Законодавство передбачає можливість використання для цілей інвестування власних, позикових або залучених коштів інвестора.

До власних засобів інвестора відносяться прибуток, амортизаційні відрахування, кошти спеціальних фондів, наявні в розпорядженні у юридичних осіб, грошові накопичення і заощадження громадян.

Для цілей вкладення інвестор може використовувати позикові кошти, які надходять до інвестора за договорами позики, кредиту (комерційні, банківські кредити, державні кредитні кошти). Позикові кошти мають, як правило, цільовий характер використання. Інвестор розпоряджається цими коштами як власними, приймаючи на себе зобов'язання щодо їх повернення 'у встановлений договором позики (кредиту) строк і сплаті відсотків.

Інвестор може використовувати і залучені кошти. Законодавець не встановлює відміну залучених коштів від позикових. Розкриваючи джерела виникнення залучених коштів, закон називає кошти, отримані від продажу акцій, Наєв та інших внесків громадян і юридичних осіб. Отже, залучені кошти - реалізоване законне право інвестора на залучення коштів шляхом випуску і розміщення цінних паперів серед обмеженого (закрите акціонерне товариство) або необмеженого (відкрите акціонерне товариство) кола осіб.

З моменту надходження в розпорядження інвестора залучені кошти набувають статусу власних коштів. Однак між інвестором, що випустив в обіг цінні папери, і особою, що вклали кошти в ці папери, встановлюються зобов'язальні правовідносини, що припускають, по-перше, або право на участь власника цінних паперів в управлінні справами юридичної особи (акціонерні товариства), або право вимоги сплати грошових сум, зафіксованих в цінних паперах (вексель) та відсотках по них (облігація).

По-друге, право інвестора визначати об'єкти для вкладення інвестицій, вибирати суб'єктів інвестиційних правовідносин, встановлювати розміри і терміни вкладень.

Для реалізації цього комплексу прав інвестору необхідно володіти певною право- і дієздатністю, якщо інвестором виступає громадянин, або господарською компетенцією, якщо інвестиції вкладає юридична особа. Держава для цих цілей має розмежовані правовими актами повноваження, які дозволяють приймати рішення про вибір об'єкта вкладення інвестицій.

У цьому виявляється інвестиційна самостійність.

По-третє, право власності (часткової власності) інвестора на об'єкт (частку об'єкта), побудований в процесі реалізації інвестиційної програми (проекту).

По-четверте, право інвестора на самостійне здійснення практичних дій з реалізації інвестування. Інвестор може на власний розсуд поєднувати функції всіх суб'єктів інвестиційних правовідносин. Інвестору належить право на делегування правомочностей за договором іншим суб'єктам інвестиційних правовідносин - замовнику, користувачеві.

По-п'яте, право контролю та нагляду за цільовим використанням інвестицій або за цільовим використанням об'єкта.

Крім інвестора суб'єктами інвестиційної діяльності можуть бути замовники, виконавці робіт і користувачі.

Замовник - суб'єкт, безпосередньо реалізує інвестиційну програму (проект) і здійснює для цього всі необхідні фактичні і юридичні дії в межах правочинів, делегованих йому інвестором.

Замовником можуть виступати інвестор, будь-які фізичні та юридичні особи. Однак це визначення, зафіксоване в законі, необхідно уточнити. У тому випадку, якщо замовником виступає фізична особа, таку діяльність слід розглядати як підприємницьку. Отже, замовником може бути господарюючий суб'єкт, для якого така діяльність професійна.

Компетенцію замовника, обсяг прав і обов'язків, їх межі встановлює інвестор і закріплює їх у договорі (контракті) із замовником. Замовник зобов'язаний діяти в рамках інвестиційного договору до досягнення цілей проекту (програми). Це можуть бути завершення будівництва нового об'єкта і здача його приймальної комісії, прибуток від обороту цінних паперів або експлуатації реконструйованого об'єкта.

Особливість статусу замовника в тому, що він діє за договором в межах повноважень, делегованих йому інвестором. Він повинен самостійно виконати прийняті зобов'язання, не набуває право власності на створений у рамках програми інвестиційний об'єкт, якщо це не є винагородою за виконані ним зобов'язання. Замовник не здійснює контроль і нагляд за цільовим використанням інвестиційного об'єкта. Замовник діє за винагороду, встановлений договором (контрактом) з інвестором.

Роль виконавців робіт в інвестиційних правовідносинах слід оцінювати з точки зору залучення їх до участі в реалізації інвестиційної програми (проекту) для виконання окремих завдань, конкретних робіт, надання послуг або поставки необхідних товарів, сировини, матеріалів і т.д.

Коло повноважень виконавця робіт значно вже компетенції замовника. Замовник координує весь процес реалізації інвестиційної програми (проекту) аж до досягнення мети, поставленої інвестором, а виконавці робіт виконують конкретне завдання, часто носить проміжний характер. Договори з виконавцями робіт може укладати як інвестор, так і замовник.

Фігура користувача як суб'єкта інвестиційних правовідносин виникає в тому випадку, якщо ефективність експлуатації самого об'єкта залежить від професійних знань, досвіду, наявності ліцензії. Створений у результаті інвестиційної програми об'єкт може бути переданий інвестором за договором користувачеві з встановленням цільового використання об'єкта, розподілом витрат на його утримання і прибутку, одержуваної від експлуатації.

Особливість правового статусу користувача виражається в тому, що межі його правомочностей обмежені цільовим користуванням (експлуатацією) інвестиційного об'єкта. Контроль і нагляд за дотриманням умов договору здійснює інвестор.

Користувачем інвестиційного об'єкта може виступати фізична особа - підприємець, юридична особа, а також держава. Інвестор в залежності від свого правового становища може закріпити інвестиційний об'єкт за користувачем не тільки для цільового використання за договором, але також на праві господарського відання або оперативного управління.

Об'єктом інвестиційної діяльності, тобто матеріальних і нематеріальних благ, в які може бути здійснене інвестування, виступають:

  • 1) нерухоме майно, у тому числі підприємство як майновий комплекс;
  • 2) цінні папери,
  • 3) інтелектуальна власність (ст. 4 Інвестиційного кодексу).

Представлений у ст. 4 Інвестиційного кодексу перелік об'єктів є закритим. Відповідно до частин другої, третьої ст. 4 Інвестиційний кодекс знаходження певних об'єктів, перелік яких визначається законодавчими актами Республіки Білорусь, тільки у власності Республіки Білорусь не виключає вкладення інвестицій у ці об'єкти.

Законодавчими актами Республіки Білорусь встановлюється перелік об'єктів, щодо яких заборонено здійснення інвестиційної діяльності всім інвесторам, за винятком Республіки Білорусь.

Таким актом є Закон Республіки Білорусь від 5 травня 1998 року "Про об'єкти, що знаходяться тільки у власності держави". Відповідно до частини третьої ст. 3 цього Закону юридичні особи приватної форми власності та фізичні особи не мають права створювати або іншим чином набувати право власності на об'єкти, що знаходяться тільки у власності держави, що виключає можливість здійснення щодо таких об'єктів інвестиційної діяльності в деяких формах, передбачених ст. 5 Інвестиційного кодексу. Не випадково частина п'ята ст. 3 цього ж Закону встановлює, що об'єкти, що знаходяться тільки у власності держави, відповідно до переліку, затвердженого Президентом Республіки Білорусь, можуть бути об'єктами концесій. Оскільки даний Закон прийнятий у розвиток положень частини шостої ст. 13 Конституції Республіки Білорусь і в силу цього є програмним Законом, його норми мають пріоритет над нормами Інвестиційного кодексу.

Під концесією розуміється договір, що укладається Республікою Білорусь з особою, яка є національним інвестором (юридичною особою приватної форми власності або (і) юридичною особою, у майні якого частка Республіки Білорусь, її адміністративно-територіальних одиниць, а також державних організацій становить не більше 25%) , або (і) іноземним інвестором, про передачу на оплатній основі на певний термін вдачі на здійснення на території Республіки Білорусь окремого виду діяльності, на яку розповсюджується виключне право держави, або права користування майном, що перебуває у власності Республіки Білорусь (ст. 50 Інвестиційного кодексу ). Концесійний договір може полягати у відношенні надр, вод, лісів, земель та об'єктів (у тому числі підприємств як майнових комплексів у цілому або їх частини), що знаходяться тільки у власності держави, якої діяльності, на здійснення якої розповсюджується виключне право власності держави.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук