Навігація
Головна
 
Головна arrow Фінанси arrow ГРОШІ, КРЕДИТ, БАНКИ
Переглянути оригінал

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГРОШОВОГО ОБІГУ

Необхідність державного регулювання грошового обігу. Всі глобальні проблеми сучасності (захист навколишнього середовища, військова загроза, міжнародний тероризм, колосальний розрив у рівні життя між «золотим мільярдом» і рештою населення Землі, зростання народонаселення, неоплатному боргу урядів і ін.) Мають таке фінансовий вимір, яке не може бути пов'язане з потенційними економічними і фінансовими ресурсами. Разом з тим глобальні виклики породжують глобальні фінансові ризики, вимагають додаткових управлінських зусиль на національному і міжнародному рівнях. Глобальні фінансові ризики пов'язані з невизначеністю цін на фінансові активи, екстремальної волатильністю цін на сировинні та споживчі товари, енергоносії, кризами ліквідності транснаціональних компаній, глобальними платіжними дисбалансами.

Роль і значимість державного регулювання грошового обігу в умовах економічної та фінансової глобалізації значно зростає, оскільки має враховувати:

  • 1) періодично повторювані глобальні фінансові кризи;
  • 2) спалахують час від часу валютні війни;
  • 3) нестримну емісію резервних валют, особливо доларів США;
  • 4) спрямованість неконтрольованих фінансових потоків на глобальних ринках грошей і капіталів;
  • 5) політику міжнародних фінансових організацій, перш за все МВФ;
  • 6) інтернаціоналізацію процесів відмивання грошей, нажитих злочинним шляхом;
  • 7) вводяться з боку недружніх держав фінансово-економічні санкції;
  • 8) зовнішнє інформаційне вплив, імідж країни на світовій арені та ін.

Цілі державного регулювання грошового обігу.

В основі державного регулювання обігу грошей лежить множинність цілей, переслідуваних керуючою системою. В умовах ринку основними об'єктами державної регулюючої діяльності є: грошовий обіг і ціни, умови конкуренції, економічний цикл, умови інвестування, підтримка рівня зайнятості, торговельний і платіжний баланс країни, зовнішньоекономічні зв'язки, соціальні відносини (соціальне забезпечення, трудові та інші відносини), навколишнє среда.

Реалізація певного виду державного регулювання пов'язана з розробкою методів управління об'єктом.

Метод регулювання - це спосіб впливу суб'єкта управління на об'єкт для досягнення поставлених цілей. Методи регулювання обігу грошей, як складова частина грошово-кредитної політики держави, в цілому поділяються иа: прямі і непрямі. Вони диференціюються за змістом, мотивації, сферами застосування.

Прямі методи державного регулювання є безпосереднє втручання органів влади в процес грошового обігу.

Непрямі методи державного регулювання пов'язані з опосередкованим впливом на економічну поведінку учасників грошового обігу і носять безадресних характер.

За змістом методи державного регулювання пов'язані з організаційно-розпорядчими, економічними, соціально-психологічними способами впливу на обіг грошей. З точки зору мотиваційного критерію виділяють методи матеріальної, моральної та владної, примусової мотивації діяльності об'єкта управління. В тій чи іншій мірі вони використовуються при регулюванні державою грошового обігу.

Так, введення податку на купівлю іноземної валюти формує матеріальну мотивацію для звернення національних грошових знаків. Владна, примусова мотивація може виявлятися, наприклад, через встановлення Центральним банком частки обов'язкового продажу валюти фірмами-експортерами від обсягу виручки.

Організаційно-розпорядчі методи регулювання обігу грошей. Включають в себе побудову та вдосконалення структур управління, встановлення кола повноважень, регламентацію прав і обов'язків суб'єктів господарювання, видання носять методичний характер адміністративних розпоряджень, інструкцій і керівних документів.

Класифікація організаційно-розпорядчих методів обумовлюється розподілом гілок влади на законодавчу, адміністративну і судово-наглядову. В області державного регулювання грошового обігу основна увага приділяється його законодавчим і адміністративним аспектам.

Для законодавчого регулювання сучасного пристрою грошової системи Російської Федерації найбільше значення мають ГК РФ, Закон про валютне регулювання, Закон про Банку Росії, Федеральний закон від 02.12.1990 № 395-1 «Про банки і банківську діяльність» (далі - Закон про банки) і ін.

Так, відповідно до ст. 140 ГК РФ «рубль є законним платіжним засобом, обов'язковим до приймання за номінальною вартістю на всій території Російської Федерації. Платежі на території Російської Федерації здійснюються шляхом готівкових і безготівкових розрахунків. Випадки, порядок і умови використання іноземної валюти на території Російської Федерації визначаються законом або у встановленому ним порядку ».

Згідно ст. 141 ГК РФ «Валютні цінності» «види майна, яке визнається валютними цінностями, та порядок вчинення правочинів з ними визначаються законом про валютне регулювання і валютний контроль».

На базі законодавчих актів будуються адміністративні методи державного впливу на грошовий обіг. Вони пов'язані з керуючою системою (виконавчою владою країни і її організаціями) і керованою системою. До керуючої системи належать відповідні урядові міністерства та комітети (перш за все Міністерство фінансів), Банк Росії, які видають постанови, накази, які стосуються питань грошового обігу.

Судово-наглядові методи регулювання грошового обігу пов'язані:

  • а) з контролем за діяльністю установ, що забезпечують виконання прийнятих законів, дотримання виданих указів, постанов, інструкцій (наприклад, про готівкових та безготівкових розрахунках, про купівлю-продаж іноземної валюти та ін.);
  • б) розглядами в арбітражних судах з питань банкрутства фінансових організацій;
  • в) придушенням тіньової економіки, руйнівно впливає на національну господарську систему, і ін .;
  • г) захистом державних інтересів.

Економічні методи державного регулювання обігу грошей. Пріоритет в області регулювання грошового обігу належить економічним методам.

Економічні методи державного регулювання ґрунтуються на економічних інтересах (загальнодержавних, корпоративних, індивідуальних).

За сферою застосування економічні методи можуть бути загальними, спрямованими на всю систему грошового обігу, і локальними, використовуваними до її окремих частин, скажімо, тільки до безготівкових розрахунків або валютних операцій. Загальні методи вдосконалення грошового обігу являють собою грошові реформи. Введення (скасування) податку на купівлю іноземної валюти - приклади локального економічного методу державного регулювання грошового обігу.

 
Переглянути оригінал
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук