НАУКОВІ ПІДХОДИ ДО КЛАСИФІКАЦІЇ ЗАГРОЗ НАЦІОНАЛЬНІЙ БЕЗПЕЦІ

У науковій літературі пропонуються різні критерії класифікації загроз національній безпеці на основі певних ознак.

Окремими авторами пропонується виділяти наступні види загроз національній безпеці:

  • - за місцем знаходження джерел загроз - загрози зовнішні і внутрішні;
  • - по відношенню до людської діяльності - загрози об'єктивні, що виникають незалежно від неї; загрози суб'єктивні, що формуються свідомо соціальними об'єктами;
  • - по належності до основних об'єктів національної безпеки - загрози національній безпеці особистості, загрози безпеки суспільства, загрози безпеки держави;
  • - за характером - загрози природні, соціальні;
  • - за ймовірністю реалізації загроз - загрози реальні, потенційні;
  • - за часом дії загроз - загрози довгострокові, середньострокові, короткочасні;
  • - за сферами реалізації загроз - загрози політичні, економічні, соціальні, військові, інформаційні, екологічні та ін .;
  • - по території впливу загроз - загрози загальноросійські, регіональні, локальні і ін.

У забезпеченні національної безпеки має значення адекватність сприйняття загроз, оскільки часто реальний стан не збігається з відображенням людиною цього явища. В. І. Карпов виділяє види загроз відповідно до адекватністю сприйняття загрози людиною, які можуть бути об'єктивними і суб'єктивними [1] . Причому спотворення в сприйнятті розвивається небезпечного процесу, що веде до виникнення загрози, можуть бути значні. У свою чергу, суб'єктивні загрози поділяються:

  • 1) на неадекватно сприйняті загрози з перевищенням дійсного негативного потенціалу, в тому числі помилкова (уявна) загроза - ситуація, в якій загроза сприймається, але не існує;
  • 2) неадекватно сприйняті загрози з зменшенням дійсного негативного потенціалу, в тому числі неусвідомлена загроза - ситуація, в якій загроза не сприймається, вона реально існує, але не усвідомлена.

До причин формування суб'єктивного уявлення людини про можливість нанесення шкоди загрозою можна віднести не тільки невігластво, помилки і т.п., але і результат свідомої цілеспрямованої діяльності зацікавлених осіб. Причинами неадекватного сприйняття загроз служать: відсутність необхідної достовірної інформації про обстановку і навичок в прогнозуванні подій; слабка професійна підготовленість посадових осіб державних органів і органів місцевого самоврядування; сумлінне оману або цілеспрямоване прийняття завідомо неправдивого рішення.

Особливе значення в адекватному відношенні до наявності небезпек і загроз національній безпеці грає формування правосвідомості молоді, яка, на відміну від людей старшого покоління, ще не має достатнього життєвого досвіду, важко адаптується в умовах підвищеної небезпеки і т.п.

Деякі вчені виділяють загрози навмисного і ненавмисного характеру, а також загрози від таких носіїв, як держава, партії, громадські об'єднання, окремі неформальні групи і т.д. Дійсно, не виключено виникнення загрози інтересам особистості і суспільства з боку держави (державні перевороти, ініційовані представниками правлячих еліт; недосконалість організації діяльності державних органів та ін.).

Найбільш змістовною є класифікація загроз на основі таких ознак:

  • - за місцем знаходження джерела небезпеки - загрози зовнішні і внутрішні;
  • - за ступенем сформованості - загрози потенційні і реальні;
  • - по належності до основних об'єктів національної безпеки - загрози національній безпеці особистості, суспільства, держави;
  • - за сферами життєдіяльності - загрози в соціальній, економічній, політичній, інформаційній сфері і т.д.

Як вже зазначалося, що виникає небезпека, як правило, не буває непередбаченою, а в більшості випадків перед виникненням небезпеки відбуваються деякі процеси або явища, які є ознакою цих небезпек. Тому основними завданнями забезпечення національної безпеки представляються своєчасне виявлення ознак небезпек; їх всебічний аналіз; складання прогнозу розвитку небезпек і переростання їх в загрози національній безпеці. Загальним підходом до вирішення цих завдань є розробка сукупності показників та індикаторів, що дозволяє з достатнім ступенем точності оцінити рівень захищеності інтересів особистості, суспільства і держави.

  • [1] Див .: Карпов В. І., Павлов Д. Б. Основи забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави. М., 1999. С. 72.
 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >