ЗОВНІШНІ ТА ВНУТРІШНІ ФАКТОРИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА СТАН НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ
Сутність факторного аналізу
Система національної безпеки як соціальна система розвивається і функціонує під впливом певного набору факторів. У Стратегії національної безпеки РФ загроза національній безпеці визначена як сукупність умов і факторів, що створюють пряму або опосередковану можливість нанесення шкоди національним інтересам.
Більшість факторів взаємопов'язано, володіє якістю системності і надає комплексну дію на сферу національної безпеки. Фактори різноманітні за своїм прояву, джерела зародження і спрямованості дії. Вони можуть бути об'єктивними і суб'єктивними, зовнішніми і внутрішніми, основними і другорядними, реальними і потенційними, і ін.
Так, С. А. Глотов і Е. В. Макаренко використовують так звану сходи ескалації чинників, що приносять реальні збитки національним інтересам, і виділяють: ризик, виклик, небезпека, загрозу. Від характеру і змісту факторів залежить можливість виникнення ситуації настання негативних наслідків для інтересів особистості, суспільства і держави, оскільки небезпека від загрози відрізняється ступенем ризику заподіяння конкретного шкоди цим інтересам.
Системою забезпечення національної безпеки здійснюється цілеспрямована діяльність по завчасної нейтралізації загроз національній безпеці та зниження масштабів негативних наслідків у разі їх реального впливу на процес реалізації інтересів особистості, суспільства і держави, яка називається управлінням ризиками національної безпеки.
До методів управління ризиками національної безпеки відносяться:
- 1) метод моніторингу навколишнього середовища, що дозволяє оперативно відслідковувати зміни обстановки, завчасно планувати і організовувати дії щодо зниження ймовірності прояви загроз національній безпеці, заходи щодо зниження величини можливого збитку від них;
- 2) метод стратегічного планування діяльності системи забезпечення національної безпеки, що передбачає завчасне передбачення дій джерел загроз національній безпеці, прогнозування динаміки розвитку подій, попередження факторів реального прояву загроз безпеки;
- 3) метод використання механізму міжнародних систем безпеки, що дозволяє нейтралізувати зовнішні загрози національній безпеці.