РЕЛІГІЙНІ ОБ'ЄДНАННЯ.

У Стратегії національної безпеки РФ наголошується, що для запобігання загроз національній безпеці Російська Федерація зосереджує зусилля на зміцненні внутрішньої єдності російського суспільства і забезпеченні релігійної терпимості. Для вирішення завдань національної безпеки в галузі освіти необхідно підвищення якості викладання основ традиційних релігій.

У цьому велику роль відіграють релігійні об'єднання, які здійснюють свою діяльність відповідно до норм ст. 14, 28 Конституції РФ. Російська Федерація - світська держава. Жодна релігія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової. Кожному гарантується свобода совісті і віросповідання.

Норми про свободу совісті та віросповідання, релігійні об'єднання також містять ГК РФ, Федеральний закон від 26.09.1997 № 125-ФЗ «Про свободу совісті та релігійні об'єднання» та інші нормативні правові акти.

У Російській Федерації гарантуються: свобода совісті і свобода віросповідання, в тому числі право сповідувати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої; вільно вибирати і змінювати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них. Право людини і громадянина на свободу совісті і свободу віросповідання може бути обмежене законом лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів людини і громадянина, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Релігійні об'єднання відділені від держави та є рівними перед законом. Ніхто не зобов'язаний повідомляти про своє ставлення до релігії і не може зазнавати примусу при визначенні свого ставлення до релігії, до сповідання або відмови від сповідання релігії, до участі або неучасті в богослужіннях, інших релігійних обрядах і церемоніях, в діяльності релігійних об'єднань, в навчанні релігії .

Відповідно до ст. 6 Федерального закону «Про свободу совісті та релігійні об'єднання» під релігійним об'єднанням розуміється добровільне об'єднання громадян Російської Федерації, інших осіб, які постійно і на законних підставах проживають на території РФ, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри і має відповідні цієї мети ознаками: віросповідання; у богослужінні, інших релігійних обрядів і церемоній; навчання релігії і релігійне виховання своїх послідовників.

Релігійні об'єднання можуть створюватися у формі:

  • 1) релігійних груп;
  • 2) релігійних організацій.

Релігійною групою визнається добровільне об'єднання громадян, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри, яка здійснює діяльність без державної реєстрації та набуття правоздатності юридичної особи. Приміщення та необхідне для діяльності релігійної групи майно надаються в користування групи її учасниками. Релігійні групи мають право здійснювати богослужіння, інші релігійні обряди і церемонії, а також здійснювати навчання релігії і релігійне виховання своїх послідовників.

Релігійною організацією визнається добровільне об'єднання громадян Російської Федерації, інших осіб, які постійно і на законних підставах проживають на території РФ, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри і в установленому законом порядку зареєстроване як юридична особа.

Релігійні організації в залежності від територіальної сфери своєї діяльності поділяються на місцеві та централізовані.

Місцевою релігійною організацією визнається релігійна організація, що складається не менше ніж з 10 учасників, які досягли віку 18 років і постійно проживають в одній місцевості або в одному міському або сільському поселенні.

Централізованої релігійної організацією визнається релігійна організація, що складається відповідно до свого статуту не менше ніж з трьох місцевих релігійних організацій.

Іноземної релігійної організацією іменується організація, створена за межами Російської Федерації відповідно до законодавства іноземної держави.

Державна реєстрація релігійної організації як юридичної особи здійснюється відповідно до Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців» федеральним органом виконавчої влади, який вносить до єдиного державного реєстру юридичних осіб запис про зміну відомостей про релігійної організації.

Релігійна організація діє на підставі статуту, який затверджується її засновниками або централізованої релігійної організацією і повинен відповідати вимогам цивільного законодавства РФ. Релігійні організації можуть бути ліквідовані за рішенням їх засновників або органу, уповноваженого на те статутом релігійної організації; за рішенням суду в разі неодноразових або грубих порушень норм законодавства або в разі систематичного здійснення релігійної організацією діяльності, що суперечить цілям її створення (статутним цілям).

Підставами для ліквідації релігійної організації і заборони на діяльність релігійної організації або релігійної групи в судовому порядку є:

  • - порушення громадської безпеки та громадського порядку; дії, спрямовані на здійснення екстремістської діяльності;
  • - примус до руйнування сім'ї;
  • - посягання на особистість, права і свободи громадян;
  • - нанесення встановленого відповідно до закону шкоди моральності, здоров'ю громадян, в тому числі використанням у зв'язку з їх релігійною діяльністю наркотичних і психотропних засобів, гіпнозу, вчиненням розпусних та інших протиправних дій;
  • - схиляння до самогубства або до відмови по релігійним мотивам від надання медичної допомоги особам, які перебувають у небезпечному для життя і здоров'я стані;
  • - перешкоджання отриманню обов'язкової освіти;
  • - примус членів і послідовників релігійного об'єднання та інших осіб до відчуження належного їм майна на користь релігійного об'єднання;
  • - перешкоджання загрозою заподіяння шкоди життю, здоров'ю, майну, якщо є небезпека реального її виконання, або застосування насильницького впливу, іншими протиправними діями виходу громадянина з релігійного об'єднання;
  • - спонукання громадян до відмови від виконання встановлених законом цивільних обов'язків і здійснення інших протиправних дій.

Нагляд за виконанням законодавства про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднання здійснюють органи прокуратури РФ.

Таким чином, в умовах розвитку російської держави відбувається збільшення числа різних громадських об'єднань. Однак неприпустимо вважати, що чим більшим громадські об'єднання, тим вище ступінь захисту інтересів особистості і суспільства. У зв'язку з наявністю суперечливих цінностей в різних соціальних групах можливим є виникнення таких громадських структур, які можуть використовувати в своїй діяльності протиправні форми і методи. Неприпустимий вихід недержавних структур за рамки своїх повноважень і перетворення в джерела загроз національній безпеці. Тому в ст. 13 Конституції РФ закріплена заборона на створення і діяльність громадських об'єднань, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Росії, підрив безпеки держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі.

Істотним є підвищення ролі громадських об'єднань позитивної спрямованості в забезпеченні національної безпеки, що вимагає вирішення цілої низки актуальних проблем на політичному та правовому рівнях:

  • 1) розвиток форм співпраці громадських об'єднань з державою в справі доведення до державних органів потреб суспільства в різних сферах суспільного життя;
  • 2) забезпечення участі громадськості у формуванні збалансованих між державою, суспільством і громадянами національних інтересів;
  • 3) вдосконалення законодавства, що регламентує діяльність недержавної системи забезпечення національної безпеки.

Важливо усвідомити, що забезпечення національної безпеки Російської Федерації - це не тільки справа держави, а й усіх інститутів громадянського суспільства.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >