Навігація
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Головна arrow Географія arrow ГЕОУРБАНІСТИКА
Переглянути оригінал

ОСНОВИ МІСТОБУДІВНОЇ ОЦІНКИ ТА ПЛАНУВАННЯ ЗАБУДОВИ ТЕРИТОРІЙ

До сельбищної території становить частину планувальної структури міста. Вона включає житлові райони, суспільно-торгові центри, дорожньо-транспортну мережу і об'єкти озеленення. У сельбищної території можливе розміщення окремих комунальних і промислових об'єктів, які не потребують влаштування санітарно-захисних зон. Організація території повинна бути спрямована на створення максимально сприятливих умов для задоволення соціально-культурних і побутових потреб населення і мінімізацію витрат часу на просторову доступність об'єктів обслуговування, місць відпочинку, культурно-побутових установ.

До сельбищної території займає приблизно половину території сучасного міста. При цьому житлова забудова брутто (в червоних лініях) становить приблизно 50% сельбищної території, 15-20% її займають вулиці і площі, 15-20% - ділянки міських громадських будівель і споруд, інші 10-15% - загальноміські озеленені території. У житловій забудові виділяються території житлових будівель і споруд без громадських установ, зелених насаджень, проїздів всередині мікрорайонів, що займають приблизно 50% її території. Таким чином, власне під забудову житловими будинками доводиться 12- 13% міської території, що слід пам'ятати при плануванні розмірів площ, необхідних для сучасного міста. Для укрупнених розрахунків розміри призначених для забудови територій можна приймати в 10 га на 1000 жителів.

Загальний розмір територій, необхідних для розвитку сельбищної зони, залежить від поверховості та щільності забудови і географічної зони розташування міста. Залежно від територіально-географічних особливостей міських поселень і розташовуються в них виробництв визначаються розміри промислових і санітарно-захисних зон.

Головні вимоги до взаємного розташування промислових і сельбищних районів: територіальні, санітарно-екологічні, функціонально-естетичні.

Територіальні вимоги припускають, що промислові і житлові зони не повинні чергуватися, щоб уникнути погіршення санітарно-гігієнічних умов середовища або ускладнення інженерно-транспортних комунікацій. Промислові зони не слід розміщувати так, щоб вони закривали вихід з сельбищних районів до річки або березі моря. Житлові зони неприпустимо розташовувати над зонами залягання корисних копалин.

Санітарно-екологічні вимоги

припускають, що промислові зони повинні розвиватися при суворому дотриманні вимог охорони повітряного басейну, поверхневих і ґрунтових вод, світлової та шумового навантаження.

Функціонально-естетичні вимоги ратують за оптимізацію часу громадян на пересування, за зміну вигляду міста, завдяки архітектурі сучасних промислових підприємств і науково-технічних центрів.

Головна ідея організації житлових мікрорайонів полягає в тому, щоб розмістити житлові будинки серед зелених насаджень, в безпосередній близькості від місць повсякденного користування (особливо шкіл і дошкільних дитячих установ), від саду мікрорайону і спортивних майданчиків, таким чином, щоб масовий міський транспорт як би обтікав їх, забезпечуючи відносну тишу і безпеку. Проїзди в мікрорайонах трасуються так, щоб забезпечити можливість під'їзду до будь-якого дому, але виключити можливість транзитного перетину мікрорайону наскрізь через заборонних знаків і незручне розташування мережі проїздів. На прилеглих до території мікрорайону вулицях розташовуються пункти зупинки міського транспорту. Групи мікрорайонів об'єднуються в житлові райони з установами періодичного (не повсякденна) обслуговування. У міському центрі зосереджуються загальноміські установи епізодичного користування. Культурно-побутове обслуговування підрозділяється на повсякденне, періодичне і епізодичне.

У мікрорайоні також проектуються магазини повсякденного користування (булочні, продуктові та ін.), Спортивні майданчики, аптеки, клубні приміщення (вбудовані), приймальні пункти пральні та майстерень по дрібному ремонту одягу та взуття, перукарня. Періодичне обслуговування планується на рівні житлового району і включає торговий центр, магазини, підприємства побутового обслуговування, ресторан, кафе, клуб, кінотеатр, поліклініку, спортивний центр з басейном та спортивними залами, бібліотеки і відділення зв'язку.

Епізодичне обслуговування здійснюється на рівні міста і включає проектування будівель громадських організацій, торгових центрів, спеціалізованих магазинів і ательє. Об'єктами епізодичного обслуговування також є: ресторани, готелі, театри, концертні зали, вузи, виставкові зали та павільйони, музеї, універсальні видовищно-спортивні зали, лікарні, спеціалізовані поліклініки, поштамти, телеграф і телефонні станції. У приміській зоні розташовуються: водні станції, пляжі, ресторани, мотелі, рибальські та мисливські будиночки, туристичні бази, будинки відпочинку і пансіонати.

При плануванні розвитку міських поселень необхідно мати відомості про обсяг будівництва і площі території, які прямо залежать від динаміки міського населення. Таким чином, для планування міських поселень необхідно визначити чисельність населення міста на перспективу. Умовно міське населення можна поділити на три групи:

I - градообразующая група;

II - обслуговуюча група;

III - непрацююче населення (діти, домогосподарки, особи похилого віку, інваліди та ін.).

Питома вага першої групи в складі міського населення становить 33-38% на першу чергу будівництва і 25-35% на перспективу. Питома вага другої групи залежить від величини міста і становить для великих міст 23-26%, для середніх і малих міст і селищ - 19-22%. Слід мати на увазі, що питома вага обслуговуючої групи населення збільшується по мірі зростання міста, а питома вага містоутворююче групи населення знижується. Це пов'язано з тим, що у великих містах найбільш розвинена система установ культурно-побутового обслуговування населення. Питома вага непрацюючого (несамодеятельного) населення не залежить від величини міст і коливається в межах 46-48%. На розмір цієї групи впливає віковий склад міського населення.

Найбільш ефективний спосіб визначення чисельності міського населення - її прогностична оцінка на основі методу трудового балансу. Прогноз чисельності населення за методом трудового балансу дає можливість визначити, орієнтовно, необхідний ступінь забезпечення трудовими ресурсами розвиток економіки міста. В його основі лежить встановлення співвідношення між групами населення, зайнятого в містоутворюючих та неградообразующіх сферах виробничо-господарської діяльності. Розрахунок проектної чисельності населення міста методом трудового балансу за формулою:

1 - (? +?), Г де

Н - перспективна чисельність населення міста (тис. Чол.);

А - абсолютна чисельність містоутворюючих кадрів (тис. Чол.);

Б - частка обслуговуючих кадрів (в частках одиниці);

В - частка несамодеятельного населення (в частках одиниці).

Для найбільших і великих міст зі значною кількістю маятникових міграцій, чисельник формули для розрахунку проектної чисельності населення слід приймати 100 (А-П), де П - кількість трудящих, які приїжджають на роботу в місто і включаються до складу групи містоутворюючих кадрів. До складу несамодеятельного населення входять знаходяться в працездатному віці, але непрацюючі жінки, інваліди та учні, які проходять навчання з відривом від виробництва. Крім того, в розрахунках враховуються працюючі пенсіонери. Незважаючи на такий детальний облік різних категорій міського населення, слід мати на увазі, що використання методу трудового балансу ефективно лише на етапах короткострокового і частково середньострокового прогнозів, але мало результативно для оцінки довгострокових і сверхдолгосрочний перспектив.

При плануванні розселення та міст необхідний всебічний і глибокий аналіз населення і трудових ресурсів, ретельне дослідження можливих варіантів зростання і зміни структури населення. Слід враховувати мозаїчність і асиметрію демографічної ситуації, а також постійні зміни в структурі населення і зайнятості. У міру зростання тривалості життя і вдосконалення пенсійного забезпечення, збільшується частка населення старших вікових груп, частина якого продовжує працювати. Але зниження відтворення населення призводить до скорочення його частки в працездатному віці, зменшуючи чисельність зайнятих у виробництві. Крім того, постіндустріальне розвиток міських систем супроводжується збільшенням зайнятості в фінансово-економічній сфері, в сфері послуг, управлінні, науці і науковому обслуговуванні. Важливо враховувати очікувані в найближчі десятиліття зміни характеру трудової діяльності людини, що зумовлюють раціональне використання кваліфікації і трудових навичок населення. В процесі територіального планування необхідно ефективно використовувати історично склалося розподіл кваліфікованих кадрів і науково-технічного потенціалу. Всі ці зміни повинні бути ясно оцінені і своєчасно передбачені в процесі прогнозування і проектування.

Іншим фактором, що вимагає врахування при плануванні міст і систем розселення, є міграційні процеси. Під міграцією прийнято розуміти територіальну рухливість (механічний рух) населення, пов'язану з його переміщенням територією країни або між державами, яка обумовлена впливом різноманітних факторів (соціально-економічних, військово-політичних, релігійних, нріродних, екологічних) або особливостями історичного та господарського розвитку окремих регіонів і країн. Таким чином, наслідком міграцій є зміна географії розселення. Міграції впливають на демографічні процеси. Вони призводять до змін статево-віковою і соціальної структури населення в районах, звідки мігранти їдуть і куди приїжджають. У районах з відтоком, що перевищує темпи відтворення населення, чисельність його скорочується, знижується народжуваність, оскільки в міграціях бере участь переважно молоде населення. Відповідно, в цих регіонах збільшується частка населення старших вікових груп. У районах же припливу мігрантів підвищується частка молодих вікових груп і, як правило, зростають темпи відтворення населення. У 2000 р, наприклад, на частку молоді у віці від 18 до 30 років припадало майже 40% всіх внутрішніх мігрантів в Росії.

Міграції активно впливають на урбанізацію. Через відтік сільського населення в міста з середини 20-х і до початку 80-х рр. XX ст. чисельність міського населення в СРСР збільшилася на 75 млн чол. Під час господарського освоєння Сибіру і Далекого Сходу чисельність населення росла переважно за рахунок мігрантів, виникли нові міста і селища - Норильськ, Нижньовартовськ, Новий Уренгой, Нефтеюганськ, Небраска, Братськ, Усть-Ілімськ, Комсомольск- на-Амурі, Тинда і інші. Згідно з даними поточного обліку, міграційний приріст населення Росії за 1989-2002 рр. склав 3,8 млн чол. проти 1,8 млн чол. за 1978-1988 роки. При цьому міграційний приріст з країн СНД і Балтії був близько 5 млн чол., Тоді як в обміні з іншими країнами Росія втратила 1,2 млн населення. Основні сфери діяльності трудових іммігрантів будівництво (39%), промисловість (13%), сільське і лісове господарство (10%). Стабільно високою залишається частка торгівлі і комерційної діяльності (23%). Значна частина (майже 40%) іноземних мігрантів працюють в Центральному економічному районі, в Західному Сибіру (15%), в Далекосхідному регіоні (понад 10%). Серед суб'єктів Російської Федерації найбільшим споживачем іноземної робочої сили виступає Москва - майже 30% від загального числа іноземних робітників [72).

У найближчому майбутньому трудова міграція набуватиме все більшої значущості для економіки Росії. Згідно з прогнозом Держкомстату РФ, до 2015 р працездатне населення в країні скоротиться майже на 7,5 млн чол. У зв'язку з цим одним з пріоритетних напрямків міграційної політики стає сприяння залученню іноземної робочої сили в російські регіони для заповнення очікуваного дефіциту трудових ресурсів [72,73).

Але експертними оцінками, при тих тенденціях народжуваності і смертності, які прогнозуються в майбутньому, потреба в додатковій робочій силі за рахунок іммігрантів може скласти не менше 500-600 тис. Осіб на рік. Актуально вдосконалення національної міграційної політики, яка може здійснюватися за такими напрямами:

  • 1) вдосконалення чинного законодавства Російської Федерації в області міграції, приведення його у відповідність з нормами міжнародного права;
  • 2) укладання міждержавних угод щодо регулювання потоків трудових мігрантів і їх правовий статус з держав- ствами-учасниками єдиного економічного простору;
  • 3) здійснення фінансової підтримки вимушених мігрантів, створення центрів тимчасового розміщення змушених переселенців, компактних поселень, нових робочих місць;
  • 4) вдосконалення системи імміграційного контролю, включаючи заходи по депортації (видворення) незаконних мігрантів.

Реалізація поставлених завдань можлива за спільної участі федеральних органів виконавчої влади, в тому числі: Мінтрудсоцразвітія Росії; Міносвіти і науки України; суб'єктів Російської Федерації, а також демографів, фахівців в області зайнятості і етнологів (72,73].

Основні кількісні показники, що характеризують міграційні процеси: статистика прибулих (в населений пункт, регіон або країну) і вибулих (з цього ж населеного пункту, регіону або країни) за певний відрізок часу, а також різниця між числом прибулих і числом вибулих за цей відрізок часу (сальдо міграції).

На особливу увагу заслуговує дослідження міжнародної та внутрішньодержавної міграційної рухливості робочої сили, оскільки вона має найбільший вплив на розвиток сучасного суспільства. Вихідною інформаційною базою для кількісних розрахунків і аналізу є дані переписів населення, офіційні статистичні матеріали поточного обліку руху населення. Для вивчення міграційних процесів використовуються методи математичного моделювання. Найбільшого поширення набули факторні і гравітаційні моделі, що відносяться до моделей взаємозв'язків, а також моделі віково-статевої структури і моделі міграційних потоків.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ:

  • 1. У чому полягають цілі міського планування?
  • 2. Що таке містоутворюючий потенціал і як проводиться його оцінка?
  • 3. Які тимчасові критерії проектування міст?
  • 4. Які основні вимоги до взаємного розташування сельбищних і промислових районів?
  • 5. Як визначити проектну чисельність населення міста?
  • 6. Який вплив на планування міст надають міграційні процеси?
  • 7. В якому напрямку повинно відбуватись вдосконалення національної міграційної політики?
 
Переглянути оригінал
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук