Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Політологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Ознаки, функції, структура політичної партії

Поняття групи інтересів і політичної партії. Ознаки, функції, структура політичної партії

Величезну роль у системі владних відносин відіграють партії. Слово "партія" походить від латинського parties, що означає "частина цілого, сторона якогось явище чи процесу".

Політичні партії виникли в процесі тривалого соціального розвитку. Ще в Стародавньому світі слово "партія" використовували для позначенні групи союзників. А в сучасному розумінні поняття "партія" з'явилося в епоху буржуазних революцій і пов'язано з розвитком парламентаризму.

Відповідно до класифікації німецького соціолога Макса Вебера (1864-1920) виділяють три етапи розвитку партії:

  • - Аристократичні угруповання;
  • - Політичні клуби;
  • - Політичні партії.

Аж до XIX століття в політичній думці панували уявлення англійського філософа Томаса Гоббса (1588-1679) про те, що діяльність будь-якого роду громадських асоціацій можлива тільки в рамках держави.

Американський політолог, основоположник плюралізму Артур Бентлі (1870-1957) вперше став розглядати політичне життя як взаємодія різного роду суспільних груп, заснованих на загальному політичному інтересі і існують паралельно з державними структурами. Група інтересів - недержавний соціально-політичний інститут, що володіє спільністю цілей, організаційною структурою і ведучий спільну політичну діяльність.

Недержавних об'єднання відіграють велику роль в суспільстві. Групи інтересів утворюють систему соціального представництва, через яку громадяни залучаються до процесу прийняття політичних рішень. Сучасна суспільно-політична практика має дві форми подібного представництва - плюралістичне і корпоративне критерієм виділення яких є офіційна і публічна боротьба за контроль над державною владою.

Плюралістичний варіант заснований на інституті виборів і діяльності політичних партій.

Корпоративне представництво припускає негласне і непрямий вплив на владні структури різних зацікавлених груп або груп тиску.

Недержавні інститути можна поділити на дві великі групи - політичні партії та групи тиску.

Група тиску - це громадське об'єднання, яке активно домагається задоволення власних інтересів за допомогою цілеспрямованого впливу на структури влади. Групами тиску можуть виступати профспілки, організації підприємців, релігійні угруповання, молодіжні рухи, поради ветеранів, феміністські організації і т. П.

Найпоширенішою формою впливу груп тиску є лобізм. Лобізм - це система організованого оформлення, вираження і представництва різноманітних групових інтересів; форма впливу на управлінські рішення державних органів.

Політичні партії являють собою своєрідний політичний інститут, який пройшов складний шлях розвитку. З позицій сучасної науки політичної партії притаманні основні відмітні ознаки:

  • - Зв'язок з певним класом, соціальним шаром, т. Е. Наявність соціальної бази;
  • - Існування певної програми діяльності, відображення світогляду членів партії;
  • - Наявність формалізованої організаційної структури;
  • - Участь у конкурентній боротьбі за владу, що припускає включеність у виборчий процес;
  • - Підтримку населення в різних формах;
  • - Наявність організаційної структури.

Завдання політичної партії як громадської організації вищого порядку - це прагнення до завоювання влади. Тому найважливішими з функцій політичної партії є:

  • - Агрегування та представлення інтересів;
  • - Вироблення програмних установок;
  • - Політична соціалізація громадян і формування громадської думки;
  • - Участь у боротьбі за владу і можливість управління суспільством.

Відмінною рисою політичної партії є особливість їх структури. Структурна основа партії знаходиться на рівні виборчого округу, це зв'язок з певним класом, соціальним шаром, т. Е. Наявність соціальної бази.

Наступний структурний рівень представлений активними членами партії, вони і беруть участь у партійному житті - виплачують грошові внески, виконують партійні доручення, займаються пропагандою партійної програми.

Структура політичної партії передбачає наявність в ній чотирьох елементів:

  • - Вищого лідера і штабу, що виконують керівну роль;
  • - Стабільного та професійного бюрократичного апарату;
  • - Партійних активістів; пасивних членів партії, т. е. прихильників.

Типологія політичних партій

Оскільки різноманітні історичні та соціокультурні умови в різних країнах призвели до виникнення партійних структур, що відрізняються один від одного своєю будовою, діяльністю, функціями, дослідники використовують і різні критерії для їх класифікації: соціальну базу, місце в політиці, ідеологічні концепції, принципи організації та ін.

Політичні партії можуть класифікуватися:

* По відношенню до ідеології: прагматичні або доктринальні;

* За ідеологічною ознакою: консервативні, сепаратистські;

* По відношенню до інших елементів політичної системи: демократичні, тоталітарні, авторитарні;

* По відношенню до існуючого режиму: правлячі і опозиційні.

Класична типологія французького вченого Моріса Дюверже на підставі специфіки внутрішньої структури ділить партії на "кадрові" і "масові".

"Кадрові" партії численні за своїм складом і мають електоральне походження. Для них характерна відсутність централізованої структури і постійного членства. До числа "кадрових" відноситься більшість західних ліберальних і консервативних партій.

"Масові" партії характеризуються жорсткою централізацією і дисципліною, ієрархічною структурою і постійним членством. Ці партії виникли в період революційного робітничого руху. Для них характерно шанування вождів з чіткою ідеологічною формою діяльності. До них відносяться практично всі соціалістичні, комуністичні і фашистські партії.

Партійні системи: основні різновиди

У типологізації партійних систем найбільш поширеним є кількісний критерій Джованні Сарторі. Італійський і американський філософ і соціолог пропонує 7-ступінчасту класифікацію: система з однією партією, система з партією-гегемоном, система з домінуючою партією, двопартійна система, система обмеженого плюралізму, система крайнього плюралізму і атомизированного система. Фактично мова йде про різних типах однопартійності і багатопартійності.

Однопартійна система монополізує владу з боку однієї партії, так як інші партії заборонені законом. При такому розкладі партія зростається з державою і політичні рішення приймає верхівка політичної партії. У XX столітті досвід функціонування однопартійних систем показав їх неефективність і недемократичність. Такі однопартійні системи існували при тоталітарному режимі в СРСР, Німеччини, Албанії, Румунії. В даний час вони існують в КНДР, на Кубі.

Система з партією, що здійснює гегемонію по відношенню до інших партій, існує в Китаї. Ця ситуація донедавна існувала в країнах Східної Європи.

Якщо домінуюча партія тривалий час перебуває при владі, це дозволяє сформувати стабільний однопартійний уряд, але при цьому зберігається небезпека того, що в правлячій партії відбудеться застій, що негативно позначиться на ефективності такого управління.

Біпартизм, або двопартійна система, припускає наявність в країні двох сильних партій, кожна з яких здатна до самостійного прийняття влади та реалізації політичних рішень. Класична модель двопартійної системи склалася в США, де періодично змінюють один одного в управлінні державою демократична і республіканська партії.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук