Навігація
Головна
 
Головна arrow Педагогіка arrow Дошкільна педагогіка
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

СИСТЕМА ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ. ІННОВАЦІЙНІ ФОРМИ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

У результаті вивчення даної глави навчається буде:

- Знати поняття і характеристику системи дошкільної освіти як структурного елементу системи освіти; поняття управління дошкільною освітньою установою і його взаємозв'язок з освітнім процесом; інноваційні форми дошкільної освіти;

- Вміти давати характеристику системи управління дошкільною освітньою установою, методичної підтримки суб'єкт-суб'єктної взаємодії дітей, педагогів і батьків як основи конструювання освітнього процесу ДОУ; проводити моніторинг ефективності діяльності дитячого садка; застосовувати інноваційні педагогічні системи в умовах мережевого партнерства дитячого садка;

- Володіти особливостями педагогічного консультування співробітників ДОП та взаємодії ДОП з сім'єю в умовах інноваційних форм дошкільної освіти; вміннями проектувати і вирішувати проблемні педагогічні завдання, спрямовані на освоєння дитиною позиції суб'єкта різних видів діяльності, творчої індивідуальності в умовах відвідування інноваційних форм дошкільної освіти.

Дошкільна освіта як структурний компонент освітньої системи Росії

У ст. 8 Закону РФ "Про освіту" дається поняття "система освіти" - сукупність наступних взаємодіючих підсистем і елементів:

1) спадкоємних освітніх програм і державних освітніх стандартів різного рівня і спрямованості (в цьому відношенні дошкільні освітні установи, реалізуючи загальноосвітню програму, працюють за приблизною загальноосвітньою програмою дошкільної освіти, а також але комплексним і парціальним програмам виховання і навчання дітей дошкільного віку);

2) мережі реалізують їх освітніх установ (вони можуть бути автономними, казенними або бюджетними, розрізняються за типами і видами).

Згідно з Федеральним законом від 08.05.2010 № 83-ФЗ "Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ", всі державні та муніципальні установи діляться на три типи - казенні, автономні та бюджетні установи .

По суті статус казенного установи являють собою статус нині діючих бюджетних установ. Казенне установа - це державне (муніципальні) установа, що здійснює надання послуг, виконання робіт, фінансове забезпечення діяльності якого здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на підставі бюджетного кошторису. Казенне установа повністю залежить від засновника, не вправі виступати засновником юридичних осіб, не має права отримувати кредити і позики, купувати цінні папери.

Передбачається надати більшу самостійність освітнім установам шляхом зміни типу установи з бюджетного на автономне. Зупинимося на цих типах докладніше. Спільним є те, що і бюджетні, і автономні установи фінансуються за рахунок субсидій і субвенцій. Відрізняються вони ступенем самостійності від засновника, деякими додатковими правами в сфері фінансових операцій.

Бюджетною установою тепер визнається некомерційна організація, створена органами державної влади Російської Федерації, органами місцевого самоврядування для виконання робіт, надання послуг у сфері освіти. Майно бюджетної установи, як і казенного, закріплюється за ним на праві самостійного розпорядження, при цьому належить державі. Фінансове забезпечення виконання завдання бюджетною установою здійснюється у вигляді субсидій з бюджету Російської Федерації. Бюджетній установі дозволено вести підприємницьку (приносить дохід) діяльність остільки, оскільки це послужить досягненню цілей, заради яких вона створена, за умови, що це закріплено в установчих документах.

Для автономного установи існує ряд відмінностей у механізмі управління і розпорядження коштами від дохідної діяльності. Автономним установою визнається некомерційна організація, створена Російською Федерацією, її суб'єктом чи муніципальній освітою для виконання робіт, надання послуг у сфері освіти. Фінансується автономне установа допомогою субсидій і субвенцій і надає послуги частково за плату або безкоштовно. Майно автономної організації закріплюється за ним також на праві самостійного розпорядження. У подібного типу установи існують обмеження але веденню діяльності, що приносить дохід, які зафіксовані в статуті установи.

Автономні установи не зобов'язані витрачати свої кошти відповідно до бюджетної кошторисом і здійснювати операції шляхом розміщення державних замовлень. При цьому зберігається обов'язок цільового використання бюджетних субвенцій і субсидій, як і фінансовий контроль над використанням коштів. Однак позабюджетні доходи можуть використовуватися вільно. Автономне установа має право відкривати в установленому порядку рахунки в кредитних організаціях і отримувати позики, на відміну від казенних і бюджетних установ, які мають особові рахунки в казначействі і не вправі відкривати інших рахунків. Крім того, автономне установа має право за згодою свого засновника створювати юридичні особи для більш ефективного здійснення діяльності. В установі цього типу створюється додатковий орган, що контролює діяльність керівника, - наглядова рада. У пего входять члени органів влади та відповідної установи, керівник якого має в ньому дорадчу роль. Для бюджетних установ такі правила не встановлені.

Доходи автономного установи надходять на його самостійне розпорядження і використовуються ним заради досягнення цілей, для яких вона створена. Автономне установа зобов'язана щорічно публікувати звіти про свою діяльність і про використання закріпленого за ним майна, на відміну від права бюджетних організацій публічно розміщувати таку інформацію. Для поліпшення бухгалтерського обліку автономне установа зобов'язана проводити щорічний аудит.

Таким чином, освітнім установам, які не знайшли можливість залучати додаткові доходи, зручніше залишатися бюджетними та казенними. Але необхідно враховувати, що більша свобода дій вимагає від керівників хороших навичок, умінь і відповідно, відповідальності. Але це не означає, що обсяг фінансування може бути урізаний на підставі зміни типу установи з бюджетного на автономне, вимоги до фінансування залишаються однаковими. В цілому, мета закону - спростити процес витрачання коштів від приносить дохід діяльності для бюджетних установ. Однак рішення про зміну типу закладу потребує детального розгляду: воно приймається не лише керівником, а й засновником. Тим не менш, новий тип установ затребуваний, так як система бюджетних установ була сформована в іншої економічної реальності і відображає нові фінансово-управлінські засади функціонування і розвитку дошкільної освіти.

Це змінює підхід до визначення мети функціонування сучасних ДОУ як виконання соціального замовлення на реалізацію освітніх послуг, пов'язаних з розвитком, вихованням і навчанням дітей дошкільного віку.

Виділяють наступні завдання функціонування сучасних ДОУ:

- Охорона життя і зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей, здійснення необхідної корекції недоліків у фізичному і (або) психічному розвитку дітей;

- Забезпечення пізнавально-мовного, соціально-особистісного, художньо-естетичного та фізичного розвитку дітей;

- Виховання з урахуванням вікових категорій дітей любові до родини, навколишній природі і Батьківщині, громадянськості, поваги до прав і свобод людини;

- Взаємодія з сім'ями дітей для забезпечення повноцінного розвитку вихованців, надання консультативної та методичної допомоги батькам (законним представникам) з питань виховання, навчання і розвитку дітей.

При цьому мається специфіка вирішення даних завдань в залежності від виду ДОУ.

У Типовому положенні про дошкільну освітньому закладі змінений принциповий підхід до визначення видів ДОУ. В якості основної структурної одиниці виділена група дітей дошкільного віку. Групи можуть мати різну спрямованість - общеразвивающую, компенсуючу, комбіновану і оздоровчу; можуть працювати в режимі повного (12 год), укороченого (10 год), продовженого (14 год) дня, цілодобового або короткочасного (3-5 год) перебування.

У групах загальнорозвиваючу спрямованості здійснюються навчання і виховання відповідно до освітньою програмою установи, розроблюваної ним самостійно на базі приблизною основний загальноосвітньої програми дошкільної освіти та федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти та умов її реалізації.

У групах компенсує спрямованості здійснюються кваліфікована корекція недоліків у фізичному і (або) психічному розвитку і дошкільну освіту для дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

Групи оздоровчої спрямованості створюються для дітей з туберкульозною інтоксикацією, часто хворіючих дітей та інших категорій вихованців, яким необхідний комплекс спеціальних оздоровчих заходів. Такі групи орієнтовані на дошкільну освіту дітей, а також проведення санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих процедур.

У групах комбінованої спрямованості реалізується спільне освіту здорових дітей і дітей з обмеженими можливостями здоров'я. При цьому передбачена можливість організації груп комбінованої спрямованості, в яких будуть отримувати дошкільну освіту здорові діти і діти з обмеженими можливостями здоров'я, у тому числі діти-інваліди. Таким чином, створені нормативні правові основи інклюзивної або спільного дошкільної освіти. У зв'язку з цим встановлено нормативи граничної наповнюваності комбінованих груп залежно від категорії дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

З урахуванням спрямованості груп та віку дітей будуть відрізнятися вісім видів ДОУ:

- Дитячий садок (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу спрямованості);

- Дитячий садок для дітей раннього віку (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу спрямованості для дітей у віці від 2 міс. До 3 років, створює умови для соціальної адаптації та ранньої соціалізації дітей);

- Дитячий садок для дітей передшкільного (старшого дошкільного) віку (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу спрямованості, а також при необхідності в групах компенсує та комбінованої спрямованості для дітей у віці від 5 до 7 років з пріоритетним здійсненням діяльності щодо забезпечення рівних стартових можливостей для навчання дітей у загальноосвітніх закладах);

- Дитячий садок нагляду та оздоровлення (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах оздоровчої спрямованості з пріоритетним здійсненням діяльності з проведення санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів і процедур);

- Дитячий садок компенсуючого виду (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах компенсує спрямованості з пріоритетним здійсненням діяльності з кваліфікованої корекції недоліків у фізичному і (або) психічному розвитку однієї і більше категорій дітей з обмеженими можливостями здоров'я);

- Дитячий садок комбінованого виду (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу, що компенсує, оздоровчої та комбінованої спрямованості в різному поєднанні);

- Дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням діяльності по одному з напрямків розвитку дітей (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу спрямованості з пріоритетним здійсненням діяльності з розвитку дітей по одному з таких напрямків, як познавательноречевое, соціально-особистісний, художньо-естетичне або фізичне);

- Центр розвитку дитини - дитячий садок (реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти в групах загальнорозвиваючу спрямованості з пріоритетним здійсненням діяльності з розвитку дітей в кількох напрямках, таким як познавательноречевое, соціально-особистісний, художньо-естетичне і фізичне).

Таким чином, крім шести видів ДОП, стали вже традиційними, вводяться два нових види - дитячий садок для дітей раннього віку (від 2 міс. До 3 років), дитячий садок для дітей старшого дошкільного віку (від 5 до 7 років);

3) органів управління освітою та підвідомчих їм установ і організацій:

Міністерство освіти і науки РФ відповідає за формування і здійснення федеральної політики в галузі освіти; правове регулювання відносин у галузі освіти, розробку та затвердження типових положень про освітні установи та ін. (федеральний рівень);

- Органи управління освітою суб'єктів Російської Федерації - за визначення особливостей порядку створення, реорганізації, ліквідації та фінансування освітніх установ, розробку і реалізацію цільових програм та ін. (Вони можуть бути регіонального та муніципального (міського та окружного) рівнів).

Крім того, в чинному Законі України "Про освіту" одним із принципів державної політики в галузі освіти є демократичний, державно-громадський характер управління освітою, в якому мають право брати участь працівники освітніх установ, які навчаються та їхні батьки. Як наслідок, система державно-громадського управління освітою включає всіх учасників освітнього процесу, органи учнівського, батьківського та педагогічного самоврядування. До них відносяться піклувальні ради, батьківські комітети і ради керівників різних видів освітніх установ, методичні співтовариства (традиційні форми), а також медико-педагогічні комісії, грантові комісії, ради з інновацій, координаційні ради, керуючі поради (нетрадиційні форми) та ін.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
data-override-format="true" data-page-url = "//stud.com.ua">
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук