СОЦІАЛЬНІ ТА ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ ВЛАДИ І ДЕРЖАВИ

Державна влада має безліч джерел і проявляється в різних формах, одним з найважливіших з них є власність. На її основі формується економічна влада, яка надає більш-менш істотний вплив на інші форми влади. Саме власність і економічна влада обумовлюють поділ суспільства на різноманітні конкуруючі між собою і в той же час взаємопов'язані і доповнюють один одного класи , групи , стану , верстви , організації , інститути. Їх склад, структура, конфігурація взаємин в соціально-економічній, політичній, духовній та інших сферах визначають сутнісні, системні характеристики, цілісність, життєздатність будь-якого суспільства.

Одним з найважливіших факторів соціальної диференціації служать неоднорідність і нерівність людей в різних їх проявах: соціальному, економічному, політичному, культурному, конфесійному. Якщо окинути поглядом всю історію людства, то виявиться, що для всіх великих і успішних цивілізацій була характерна та чи інша форма соціальної нерівності. Про це більш детально говорилося в одній з попередніх глав. Тут відзначимо лише те, що ключову роль у визначенні характеру і масштабів соціальної диференціації і нерівності в усі часи відігравала власність.

Немає сумнівів в тому, що багатство, володіння матеріальними, фінансовими, людськими та іншими ресурсами забезпечують доступ до важелів влади, а вони разом - до престижу і популярності. Іншими словами, власність дає влада, яка, в свою чергу, забезпечує можливості для збільшення власності. Навіть говорять так: є власність - є влада, ні власності - немає влади. Їх єдність і взаємозв'язок виражається зокрема в тому, що саме від типу суспільства і власності в значній мірі залежить і тип або форма державного устрою і влади. Тому економічна система в кожен конкретний історичний період проявляється в специфічних, конкретних формах. Саме в цьому руслі ми говоримо, наприклад, про первісно-общинного, античної, азіатської, феодальної, капіталістичної / ринкової, соціалістичної, комуністичної / адміністративно-планової економічних системах.

Можна стверджувати, що протягом всієї писаної історії людства власність і владу існували і діяли в тісному взаємному ув'язці, взаємно доповнюючи і підсилюючи один одного.

Не викликає сумнівів те, що матеріальні, фінансові ресурси, багатство, власність залишаються базовими показниками системи соціальної стратифікації сучасного суспільства. Зберігає актуальність теза К. Маркса і М. Вебера про те, що власність дає її власникам значно більше переваг в порівнянні з тими, хто нею не володіє.

Але було б не зовсім обгрунтовано вважати, що політична влада залежить виключно від власності, що вона корениться виключно в економічній могутності, в величезних особистих станах. Протягом усього XX століття мав місце двоєдиний процес: з одного боку, дифузії або розосередження власності серед все більш широких верств населення і, з іншого - її концентрація у великих інститутах. В результаті права власності і економічна влада розосереджені серед безлічі власників і суб'єктів економічної діяльності, хоча тут про реальну рівність їх прав і владних можливостей говорити не доводиться. Відомий австрійський економіст і соціолог І. Шумпетер назвав цей феномен «розмиванням субстанції власності» 1 . При цьому важливо відзначити, що в сучасних умовах

Шумпетер Й. Капіталізм, соціалізм і демократія. М., 1995. С. 197.

індивідуальні власники в особі акціонерів, пайовиків можуть реалізувати свої права власності в рамках тих чи інших інститутів.

Новітні інформаційні та телекомунікаційні технології ведуть до подальшої трансформації власності і, відповідно, її взаємовідносин з державною владою. Знання та інформація стають найважливішими складовими сили, багатства і влади. На думку багатьох дослідників, поступово влада в суспільстві переходить в руки тих, хто створює, обробляє і контролює знання і інформацію. Працівники сфери освіти, засобів масової інформації, культури і мистецтва, вчені служать в якості творців і розповсюджувачів знань, ідеологічних установок, світоглядних і ціннісних норм і орієнтацій, тим самим роблячи істотний вплив на політичну поведінку широких верств населення.

Як зазначав Е. Тоффлер, «знання перестало бути додатком до влади грошей і влади сили, знання стало їх сутністю. Воно, по суті, їх граничний підсилювач. Це - ключ до розуміння прийдешніх метаморфоз влади, і це пояснює, чому битва за контроль над знаннями і засобами комунікації розгорається на всьому світовому просторі » 1 .

Зрозуміло, при такому стані речей роль приватної власності як ключового ресурсу влади потребує певного переосмислення. Плюралізм і свобода вибору, що гарантуються політичною демократією та правовою державою, забезпечує різноманіття джерел життєзабезпечення. На характер і масштаби власності та економічної влади дедалі більшу вплив надають інститути громадянського суспільства, різного роду зацікавлені групи, профспілки, споживачі, місцеві, регіональні та центральні органи влади та ін.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >