ПРИРОДА І НАЙВАЖЛИВІШІ СТРУКТУРНІ СКЛАДОВІ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА

Перш за все виникає питання: що таке громадянське суспільство?

У трактуванні цієї складної і багатопланової проблеми існує досить великий розкид думок і оцінок як

Тоффлер Е. Метаморфози влади. М., 2000. С. 40.

в західній, так і у вітчизняній літературі. Дискусійним залишається питання про походження, історичні долі і хронологічних рамках громадянського суспільства. Суть питання полягає в тому, щоб не змішувати суспільство як основної форми самоорганізації людей взагалі і громадянське суспільство як історичний феномен, що виник на певному етапі розвитку людського суспільства, перш за все західної цивілізації.

Суть ідеї громадянського суспільства полягає у визнанні дуалізму суспільства і держави. Причому такий дуалізм характерний головним чином для суспільно-політичної системи, що ототожнюється з капіталізмом, політичною демократією та правовою державою.

Саме в громадянському суспільстві забезпечуються найрізноманітніші форми плюралізму - від суто соціального до конфесійного та етнонаціонального. Его арена діяльності приватних осіб, класів, груп, корпорацій, станів, інститутів, яка регулюється цивільним правом і прямо не залежить від держави. Як зазначав Г. В. Ф. Гегель, численні складові суспільства часто не співвідносяться, нестійкі і схильні до серйозних конфліктів. Воно нагадує поле бою, де стикаються приватні інтереси, причому надмірний розвиток одних елементів громадянського суспільства може привести до придушення інших його елементів.

Інакше кажучи, громадянське суспільство являє собою форму самоорганізації людей, що включає різного роду добровільно сформувалися недержавні соціальні, економічні, професійні, освітні, релігійні, культурні та інші інститути, організації, об'єднання, спілки. Це система забезпечення життєдіяльності соціальної, соціокультурної і духовної сфер, їх виробництва і відтворення, система самостійних і незалежних від держави суспільних інститутів і відносин. Вони покликані забезпечити умови для соціалізації та самореалізації окремих індивідів і колективів, реалізації приватних інтересів і потреб, будь то індивідуальні або колективні.

Коль скоро основна домінанта громадянського суспільства - окремо взята особистість, то його несучими конструкціями є все ті інститути, організації та групи, які покликані сприяти всебічній реалізації особи, її потенцій, інтересів, цілей, прагнень. Ці інститути та асоціації служать для окремого індивіда джерелами влади і впливу.

Зрозуміло, в даному аспекті основна роль центрального осередку громадського організму, джерела впливу і авторитету зберігається за сім'єю. Важливу роль відіграють родинні зв'язки, сусідські громади, професійні організації, творчі, наукові та освітні інституції, трудові колективи, стану, соціальні верстви, класи, з якими люди так чи інакше ототожнюють себе.

Важливою одиницею соціальної дії в громадянському суспільстві є група. Очевидна характеристика групи - функціональна взаємозалежність складових її членів. Група існує і функціонує в силу поділюваних усіма її членами інтересів, цілей, установок, цінностей, що в свою чергу передбачає взаємну залежність її членів один від одного в справі реалізації спільних цілей і інтересів. Чим більш очевидним і чіткіше ці цілі і інтереси, тим вище життєздатність і функціональна ефективність групи.

Однією з найбільш інституалізовані форм групи є зацікавлені групи, що представляють собою різного роду організації або асоціації робітників, фермерів, підприємців, представників різних професій (наприклад, лікарів, адвокатів, інженерів), церковні, жіночі, молодіжні та інші громадські організації, об'єднані спільністю інтересів. Вони відображають різноманітність економічних, етнічних, релігійних, регіональних, демографічних, професійних та інших інтересів.

В результаті соціальне життя виявляється ареною зіткнень і співробітництва конкурують один з одним груп, що вступають в різні спілки, коаліції, компроміси, угоди. Це допомагає групам врівноважувати один одного, утримуючи всю соціальну і політичну систему в своєрідній рівновазі, перешкоджаючи різкого зсуву суспільно-політичної осі вліво або вправо. Всі ці інститути, організації та центри служать в якості опор і своєрідних референтних груп для окремої особистості в її взаєминах з державою.

В цілому сутнісною характеристикою громадянського суспільства є своєрідний еклектизм - поєднання і врахування інтересів найрізноманітніших соціальних і політичних сил, що передбачає зіткнення, протиріччя, конфлікти між ними, доповнюються протиріччями між приватними і державними інтересами.

Разом з тим головне призначення громадянського суспільства полягає в досягненні консенсусу між різними соціальними силами і інтересами. Воно покликане визначити норми і межі, здатні блокувати руйнівні потенції боротьби різних сил і направити її в творче русло. Протиріччя і боротьба перестали б виконувати функцію двигуна суспільно-історичного прогресу, якби вони залишалися безвихідним і непримиренним антагонізмом між людьми.

Суть питання полягає в тому, що саме інтегральна сукупність, а не арифметична сума всіх складових, їх сутнісна єдність, а не байдуже різноманіття, роблять громадянське суспільство тим, що воно є насправді. Особливість будь-якого, більш-менш життєздатного спільноти людей, в тому числі громадянського суспільства, полягає в його сутнісному єдності, в тому, що воно є сукупність не тільки однонорядкових, схожих між собою елементів, що складають його людей, соціальних груп, відносин, установок, але також їх відмінностей, м н огообраз ія, пл юралізма.

У той же час цей плюралізм можна представляти, як це нерідко робиться, у вигляді якогось хаотичного розмаїття, простого безлічі різноманітних ізольованих почав, позбавленого внутрішнього субстанционального єдності. Зовсім навпаки. Як підкреслював С. Л. Франк, « громадянське суспільство є як би молекулярна громадська зв'язок, зсередини зчіплюються окремі елементи у вільний і пластично гнучке ціле». Інакше кажучи, для громадянського суспільства характерно співіснування в його рамках різнорідних соціальних сил, інститутів, організацій, зацікавлених груп, об'єднаних спільним інтересом.

Слід особливо підкреслити, що основоположні цінності, відносини, інтереси, установки людей формуються в громадянському суспільстві. Тут в якості ключової можна привести формулу: яке громадянське суспільство, такі економіка і форма державного устрою.

Показником єдності всіх підсистем людського соціуму є існування комплексу так званих проміжних інститутів, які виступають в якості несучих конструкцій одночасно і самого громадянського суспільства, і світу політичного. Йдеться, наприклад, про політичні партії, організації, об'єднання, засоби масової інформації, аналізу яких присвячуються спеціальні глави. Не можна нс зазначити і той факт, що в більшості демократичних країн органи місцевого самоврядування виведені зі структури державної влади та віднесені до інститутів громадянського суспільства.

Слід врахувати також те, що громадянське суспільство - це не тільки певний комплекс інститутів, але і система відносин. У цій якості воно є духовне , соціокультурне і політико-культурна освіта. Тому природно, що громадянське суспільство неможливо уявити без національних, релігійних та інших традицій, звичаїв, міфів, символів, стереотипів поведінки, морально-етичних норм, цінностей і т.п. Воно включає систему соціальних зв'язків, в якій формуються і реалізуються економічні, професійні, культурні, релігійні та інші інтереси людей.

Свобода особистості припускає наявність як багатьох центрів влади, що виключають монополію будь-якого однієї особи, соціальної групи, партії і врівноважують всевладдя держави, так і свободи вибору в усіх сферах суспільного життя. Повертаючись до питання про власність, необхідно відзначити, що вона зберігає ключове значення для життєздатності громадянського суспільства. Слідом за Гегелем можна сказати , що громадянське суспільство - це спільнота приватних власників , які незалежно від свого соціального статусу , релігійних і політичних поглядів , расової , етнонаціональної приналежності та інших обставин в юридично-правовому відношенні є рівними перед законом.

Зрозуміло, в сучасних умовах ця роль приватної власності, як уже зазначалося, потребує певного переосмислення, але фактом залишається те, що свобода вибору в найважливіших сферах життя, в тому числі і політичної, неможлива без свободи економічного вибору, що в свою чергу передбачає наявність альтернативних джерел отримання коштів існування.

Для Росії актуальність і значимість цих реалій полягає в усвідомленні того очевидного факту, що результатом з'єднання економічної влади з політичної є концентрація всієї повноти влади в одних руках, будь то одноосібного диктатора, групи, партії, етносу (етнократія), клану і т.д. Про обгрунтованості цієї тези свідчить досвід усіх типів тоталітарних режимів як лівого (більшовицького в СРСР), так і правого типів (фашистського в Італії і нацистського в Німеччині).

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >