ТЕХНІЧНІ АСПЕКТИ ПРОЕКТНОГО АНАЛІЗУ. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ

Основною метою технічного аналізу проекту є обгрунтування технологічної та технічної можливості його реалізації-доступність технологій і обладнання, необхідних для виробництва продукції проекту, можливість їх освоєння та ефективної експлуатації в конкретних умовах.

Технічний аналіз зазвичай представляється на початку проектних документів. У процесі його проведення вивчаються техніко-технологічні альтернативи, варіанти місцезнаходження підприємства, терміни реалізації проекту, технологічна доступність сировини і т.д. Приблизна послідовність проведення технічного аналізу проекту, адаптована до умов гірничо-видобувного сектора Росії, наведена на рис. 4.

Розділ технічного аналізу в складі проектної документації включає, як правило, вісім основних підрозділів (табл. 1).

На вибір місця розташування гірничо-видобувного підприємства і будівництва гірничо-збагачувального комбінату впливають безліч різноманітних факторів. У більшості випадків вибір місця розташування підприємства пов'язаний з необхідністю досягнення компромісу між розміщенням його поблизу джерел сировини і енергії і віддаленістю від ринків збуту продукції. Всі фактори місця розташування повинні отримувати кількісну оцінку і враховуватися при розрахунку критеріїв ефективності проекту.

Масштаб і склад проекту в більшості випадків є змінною величиною, яку слід визначати по ходу розробки проекту. Фактором, що робить найбільший вплив на визначення масштабу будь-якого проекту, є попит на продукцію (руда, концентрати, метали). Масштаб проекту також може залежати від організаційних можливостей господарюючого суб'єкта, який здійснює цей проект. У проектах розробки рудних родовищ вирішальну роль відіграють фізичні обмеження на обсяг експлуатаційних запасів, передбачуваних до використання.

Очевидно, що масштаб проекту, в свою чергу, впливає на його ефективність. Найкращим масштабом проекту

Послідовність проведення технічного аналізу проекту

Мал. 4. Послідовність проведення технічного аналізу проекту

зазвичай вважають той, який дозволяє максимізувати чисту поточну вартість (NPV) або внутрішню норму рентабельності (IRR), однак можуть використовуватися й інші критерії. Для проведення такого аналізу слід вибрати базисний проект з найменшим масштабом виробництва, вибрати кілька самостійних компонентів (модулів), які потім можуть приєднуватися (разом з їх вигодами і витратами) до заданої базисного варіанту. Далі розраховується чиста поточна вартість для базисного проекту і для кожної комбінації компонентів, і бажаний масштаб збільшується до тих пір, поки гранична внутрішня норма рентабельності для останнього доданого компоненту не виявиться рівною альтернативної вартості капіталу.

Таблиця 1

Склад розділу 'Технічний аналіз проекту "

Найменування

полраздела

склад підрозділу

1

2

1. Місцезнаходження підприємства і допоміжних виробництв

  • 1.1. Наявність джерел вуглеводневої сировини, енергії, води, засобів зв'язку, близькість до ринків збуту продукції
  • 1.2. Ступінь розвитку інфраструктури району (наявність транспортних магістралей, в тому числі трубопроводів, підприємств інших галузей, соціальних об'єктів і т.д.)
  • 1.3. Забезпеченість району кваліфікованої і некваліфікованої робочої силою, управлінськими кадрами

2. Масштаб і терміни здійснення проекту

  • 2.1. Масштаб проекту (обсяги виробництва продукції по номенклатурі)
  • 2.2. Терміни реалізації проекту

3. Технологічні процеси

  • 3.1. Відповідність обладнання умовам виробництва і особливостям району
  • 3.2. Результати випробувань обладнання в аналогічних умовах і ступінь його морального старіння
  • 3.3. Можливості реконструкції та модернізації діючого підприємства (для освоєних родовищ)
  • 3.4. Варіанти придбання обладнання у вітчизняних і зарубіжних виробників (постачальників), а також оренди (лізингу)

4. Розробка варіантів проекту

  • 4.1. Чинники, що викликають подорожчання проекту
  • 4.2. Збитки, пов'язані з можливим скасуванням проекту
  • 4.3. Попередні варіанти проекту
  • 4.4. Результати експертної оцінки технічних засобів і технології, передбачених проектом

5. Проектна схема видобувного підприємства

  • 5.1. Використовувані технологічні процеси (видобуток, підготовка, переробка, транспортування і т.д.)
  • 5.2. Схема розміщення об'єктів основного і допоміжного виробництва по площі родовища
  • 5.3. Схема розміщення об'єктів виробничої і соціальної інфраструктури

Закінчення табл. 1

1

2

5. Проектна схема видобувного підприємства

  • 5.4. Організація транспортування продукції з родовища
  • 5.5. Організація системи комунікацій (зв'язку) між підрозділами підприємства
  • 5.6. Можливість розширення підприємства

6. Кошторис витрат

  • 6.1. Кошторис витрат на придбання і доставку обладнання
  • 6.2. Кошторис витрат на бурові, будівельні і монтажні роботи
  • 6.3. Кошторис витрат на придбання матеріалів, палива та інших оборотних коштів
  • 6.4. Кошторис витрат на підготовку кадрів
  • 6.5. Кошторис інших витрат

7. Графік реалізації проекту

  • 7.1. Графік підготовки проекту
  • 7.2. Календарний план будівельної фази проекту
  • 7.3. Календарний план підготовчого періоду, що включає графіки надходження обладнання і його монтажу, а також графіки формування оборотних коштів
  • 7.4. Графіки руху робочих кадрів

8. Контроль за забезпеченням виробництва обладнанням і матеріалами

  • 8.1. Організація процесу розміщення замовлень і укладення контрактів з виробниками, постачальниками або орендодавцями ресурсів
  • 8.2. Організація контролю за доставкою ресурсів
  • 8.3. Організація контролю за виконанням умов контракту
  • 8.4. Організація контролю за здійсненням розрахунків за поставлені ресурси

У цей момент NPV проекту буде позитивною і досягне максимального значення. У проектах часто буває слабо опрацьовано питання про терміни капіталовкладень. У деяких випадках проект може виявитися передчасним з тієї причини, що стан технології або

можливості будь-яких додаткових капіталовкладень ще не досить розвинені, щоб зробити проект економічно доцільним або фінансово життєздатним. В інших випадках проект може запізнитися; якби він раніше, його сумарний внесок в економіку країни або отриманий дохід були б значно вище.

Для гірничо-видобувних проектів такої модульний підхід може застосовуватися при виборі групи родовищ для освоєння. При цьому до базового родовищу можуть приєднуватися додаткові, причому одночасно повинна вирішуватися завдання послідовності освоєння їх у часі.

Інженерні та проектно-конструкторські розробки необхідні для підготовки реалістичної оцінки витрат і графіка здійснення проекту, які використовуються у фінансовому та економічному аналізі, і тому занижена або завищена оцінки можуть призвести до прийняття невдалих рішень.

Кошторис витрат повинна бути складена задовго до початку фінансування проекту і якомога точніше, яку допускають специфіка проекту і існуючі методи оцінки. Для кожного окремого компоненту проекту складається своя кошторис (на буріння, будівельні роботи, придбання обладнання, його монтаж і т.д.). Кошториси витрат на придбання обладнання розраховують виходячи з номенклатури і кількості необхідного обладнання, а також цін за одиницю обладнання кожного типу на ринку. Кошториси доцільно складати окремо по видатках в національній та іноземній валюті, оскільки доступ до іноземної валюти зазвичай буває утруднений.

Технічний аналіз проекту проводиться на всіх п'яти перших етапах життєвого циклу з шести з урахуванням загальних завдань, що вирішуються на кожному з етапів. Технічний аналіз зі зростаючою точністю може проводитися на стадії передінвестиційної досліджень, техніко-економічного обгрунтування, експертизи та розробки робочої документації проекту.

В процесі поетапно проведеного технічного аналізу уточнюються кошторис і бюджет проекту. При цьому повинні переглядатися фізичні і цінові непередбачені фактори, які призводять до непередбачених витрат. Слід зазначити, що в ряді країн робляться спроби зафіксувати сформовані рівні цих витрат. Так, в США цей рівень коливається від 5% для стандартних, нескладних проектів до 15% для унікальних, складних проектів. Природно, що рівень таких витрат можна передбачити досить впевнено, якщо є дані про реалізацію досить великої кількості подібних проектів, наприклад, проектів освоєння рудних родовищ в східних природно-геологічних умовах.

Кошториси витрат зазвичай складаються з двох частин: основного кошторису і додаткового кошторису непередбачених витрат. Основна кошторис розраховується з припущення, що проект буде реалізований у встановлені терміни, а обсяги робіт, закупівель і послуг в натуральному і вартісному вираженні відомі з достатньою точністю і не зазнають змін в ході здійснення проекту. У кошторисі непередбачених витрат враховуються ті фізичні і цінові зміни, які можуть статися в період після складання основного кошторису і до завершення реалізації проекту. Повний кошторис витрат дасть більш реалістичну оцінку кінцевої вартості проекту.

Розробка технічної сторони проекту повинна включати в себе складання плану-графіка здійснення проекту (від попереднього до остаточного, робочого). У цих планах-графіках відображаються терміни виконання окремих видів робіт (будівництво, підготовка до експлуатації і т.д.), обсяги цих робіт і вказується організація, що відповідає за їх виконання. Завдання полягає у визначенні тих заходів, від своєчасного виконання яких залежить здійснення проекту.

Графіки робіт по здійсненню проекту повинні бути реалістичними, тобто розрахованими на нормальну ефективність діяльності різних організацій, що беруть участь в проекті, і окремих осіб, що відповідають за проект. Досвід показує, що використання надмірно оптимістичних графіків часто призводить до негативних результатів і може порушити оперативне планування ходу розвитку проекту. Крім того, такі оцінки можуть спотворити результати фінансової та економічної аналізів і привести до неправильних висновків щодо ефективності проекту.

При плануванні реалізації проектного рішення широко використовуються діаграми, мережеві графіки, що демонструють послідовність заходів і забезпечені необхідними коментарями, а також мережеві графіки, що відображають терміни початку і закінчення робіт, можливості їх поєднання в часі і вплив затримок на термін здійснення проекту в цілому.

У гірничо-видобувної галузі промисловості Росії при освоєнні найбільших рудних родовищ Магаданської, Іркутської областей, Красноярського краю та інших накопичений значний досвід і велика нормативно-методична база для проведення технічного аналізу. Однак він формувався в рамках командно-адміністративного управління економікою. У зв'язку з цим цей досвід повинен адаптуватися до умов, що змінюються ринкового середовища.

 
Переглянути оригінал
< Попер   ЗМІСТ   ОРИГІНАЛ   Наст >