Економічні чинники розвитку економіки природокористування

Економіка природокористування - молода наука, вона виділилася в самостійний науковий напрям відносно недавно - в 60-70-х рр. XX ст. До цього досить тривалий час вона розвивалася в рамках економічної теорії. Саме тут сформувалися початкові громадські основи економіки природокористування, що виходять з розуміння економіки як науки, що вивчає поведінку фізичних, юридичних осіб і суспільства в цілому в сферах виробництва, споживання, розподілу та обміну обмежених ресурсів.

В економічній теорії виділяють дві базові школи - класичну і неокласичну, в яких діють три фактори виробництва: земля, праця і капітал. Природні ресурси - головний об'єкт економіки природокористування - вважалися в цілому необмеженими і брали участь в економічних відносинах в якості своєї окремої складової - землі. Однак економісти традиційно вкладають у категорію "земля" набагато більше, ніж може здатися на перший погляд. У поняття "земля" входять всі "дармових блага природи", які застосовні у виробничому процесі: орні землі, ліси, родовища рудних і нерудних корисних копалин, водні ресурси. Таким чином, у сучасному розумінні земля - це вага природні ресурси території.

Серед видатних представників класичної економічної школи (А. Сміт, Д. Рікардо, К. Маркс та ін.) Т. Р. Мальтус (1766-1834) став першим економістом, у працях якого розглядаються природні обмеження як один з основних факторів розвитку економічної системи . У своїй праці "Досвід про закон народонаселення" Мальтус висловив припущення, що світовий економічний розвиток зіткнеться з соціальним та екологічним кризою, оскільки при відсутності перешкод населення зростає в геометричній, а виробництво товарів - в арифметичній професії. Як відомо, завданням класичної теорії було вивчення зростання суспільного багатства, залежного від темпів нагромадження капіталу і темпів зростання населення.

В рамках неокласичної економічної школи акцент ставиться на особливості вибору (переваг) людей при наявності попиту і пропозиції, пов'язаних з обмеженим обсягом ресурсів і розподілом цих ресурсів серед господарюючих суб'єктів економічної діяльності. Таким чином, неокласики підкреслюють значення розподілу обмежених ресурсів між конкуруючими суб'єктами. Позиції основоположників цієї школи В. Джевонса, М. Вальраса і К. Менгера, названих "маржиналистами", щодо економічної вартості (цінності) товару принципово відрізняються від поглядів класиків.

Відповідно до теорії маржинального аналізу економічна вартість (цінність) товару визначається міновим курсом (або ціною) відповідно до корисністю останньої одиниці надійшло на ринок товару або збільшень (граничними, додатковими) витратами - витратами на виробництво кожної додаткової одиниці товару.

У рамках же трудової теорії вартості К. Маркса, цінність природних ресурсів визначалася вартістю прикладеного праці для їх видобутку і переробки.

Крім того, на відміну від класичного підходу, в центрі неокласичної теорії знаходиться поведінку окремої фірми, максимизирующей свій прибуток, і окремого споживача, максимізує свою корисність. При цьому ринок виступає головним регулюючим механізмом у суспільстві. І хоча екологічні фактори в чистому вигляді в цій економічній моделі відсутні, неокласиками було здійснено ряд теоретичних розробок, що знайшли своє додаток і подальший розвиток в економіці природокористування. У їх числі слід зазначити наступні.

Закон спадної граничної продуктивності Дж. Б. Кларка і його приватну інтерпретацію - "закон спадної віддачі" або "закон спадної родючості" А. Маршалла. Це відкриття підготувало грунт для розгляду технічного прогресу як фактора в теоріях і концепціях, які досліджують систему "людське суспільство - природне середовище" (наприклад, у розвитку теорії ренти).

"Оптимум Парето", або "принцип Парето" - стан, що виникає в умовах взаємодіючих структур, при якому неможливо поліпшити становище одного з учасників економічних відносин без того, щоб не погіршити становище іншого. Можливість принципової зміни (поліпшення) загальних показників реалізується тільки за допомогою структурної перебудови всієї системи (перехід її на новий енергетичний рівень).

Відгалуженням неокласичного напряму економіки стала ресурсна економіка, де в центрі уваги стоїть дослідження істинної вартості (цінності) природних ресурсів, визначення їх оптимального розподілу. Особливий інтерес для неї представляють ресурси громадського користування - атмосферне повітря і вода, які мають властивість неісключімості. Ресурсна економіка розробляє методи неринковою оцінки ресурсів які не мають ціни, що дозволяє компенсувати так звані "провали ринку".

Інституціоналізм - новий напрям економічної думки, що виникло на початку XX ст., Можна розцінювати як альтернативу неоклассицизму. Ідеї про досконалість ринкового механізму і саморегульованості економіки він протиставив задачу поєднання ринкового і державного (централізованого) механізму регулювання. На відміну від пріоритету економічних інтересів у неокласиків, інституціоналізм запропонував як факторів економічного розвитку та інші: правові, моральні, духовні та ін. Тим самим були розширені можливості розвитку економіки природокористування. Теорія економіки навколишнього середовища в даний час тісно пов'язана з теоремою Коуза - моделлю оптимального поєднання ринкового і централізованого механізму регулювання. Згідно з висновками Р. Коуза ("Природа фірми", 1937), оптимум визначається кордоном, де витрати ринкової координації рівні недоліків централізованого контролю. Рішення соціально-екологічних проблем неможливе без державного втручання.

Економічна історія суспільства в контексті економіки природокористування. Економічну історію суспільства можна розділити на кілька великих періодів (епох) - доаграрного, аграрний, індустріальний, постіндустріальний. Кожному з них відповідала своя технологічна хвиля, принципово змінювала характер взаємин людини і природи, а отже, і похідні від цього твані форми природокористування. Уявімо сказане у вигляді табл. 1.2.

Таблиця 1.2. Характеристика періодів економічного розвитку суспільства

Період

Тип природокористування

Доаграрного

Ресурсопотребляющій

Аграрний

Перший ресурсопотребляющій

Індустріальний

Другий ресурсопотребляющій

Постіндустріальний

Ресурсовоспроізводящіе

Господарський розвиток і економічне зростання відбуваються за рахунок ресурсів навколишнього середовища. У період новітньої історії сформувався ряд можливих концепцій економічного розвитку.

Фронтальна економіка - це класична модель економічного виробництва, яка описує закриту і повністю поновлювану систему. Головні особливості цієї концепції полягають в наступному:

  • - Природні ресурси та екологічні системи приймаються невичерпними;
  • - Масштаби споживання ресурсів щодо їх запасів не розглядаються як визначальних параметрів подальшого розвитку системи;
  • - Первинними факторами, що обмежують економічний розвиток, вважаються тільки праця і капітал.

Концепція екотопії з'явилася як реакція на безперспективність фронтальної економіки і стала моральною основою зростання політичного руху "зелених". Основними принципами цього руху є:

  • - Повернення до природи;
  • - Скорочення чисельності людської популяції;
  • - Товарний обмін всередині регіонів із загальними екологічними характеристиками;
  • - Сприяння розвитку біологічного та культурного різноманіття;
  • - Децентралізоване планування, прості технології. Концепція охорони довкілля грунтується на наступних принципах:
  • - Плата за забруднення;
  • - Оцінка соціальної вартості забруднення;
  • - Розвиток виробництва на основі чистих технологій;
  • - Встановлення цін на ресурси;
  • - Розрахунок повної вартості виробничої діяльності. Рішення про створення і розміщенні виробництва може бути прийняте тільки після попереднього підрахунку прибутків і витрат, включаючи кошти, необхідні на охорону і відновлення навколишнього середовища. Однак принципова схема розвитку суспільства залишається тією ж, що і в рамках фронтальної економіки: максимальне нарощування виробництва, широке використання досягнень науково-технічного прогресу з метою найбільш повного задоволення потреб людини. Разом з тим відмінними рисами даної концепції є жорсткі природоохоронні вимоги, які змушують розглядати навколишнє середовище як складову частину економіки.

Концепція помірного розвитку економіки заснована на неминучості вирішення питання про нераціональність подальшого нарощування виробництва та необхідності регулювання економіки. Суспільство має усвідомлювати, що відновлення або збереження існуючих екосистем може виявитися занадто дорогим. Виходячи з необхідності того, що більшу частину отриманих доходів від розширення виробництва слід направити на відновлення порушеної цим виробництвом природного середовища, людська діяльність повинна співвідноситися з функціонуванням екосистем.

Концепція помірного розвитку економіки, на відміну від концепції екотопії, стала залучати все більшу увагу громадськості своїми основними принципами. Це поступова стабілізація рівня виробництва, а також принципову зміну ставлення до ресурсів - перехід від їх необмеженої експлуатації до раціонального використання та довгострокового управлінню.

Основна мета цієї концепції - задоволення запитів нашого суспільства в природних ресурсах з урахуванням потреби в них майбутніх поколінь.

Реалізація концепції помірного розвитку економіки може наблизити суспільство до створення ноосфери - вищій стадії розвитку біосфери. Грунтуючись на ідеї і положеннях теорії В. І. Вернадського, створюється модель розвитку суспільства, суть якої в спільному функціонуванні - коеволюції світової економіки та глобальної екосистеми Землі. Таким чином, може бути зроблений перший крок у напрямку реалізації нової концепції гармонійного розвитку суспільства і природи. Можна сказати, що це означає відмову від панування людства над природою.

В даний час однією з найбільш активно розвиваються є концепція (принцип) сталого розвитку, яка пов'язана і з економікою навколишнього середовища, і з економікою природних ресурсів. Ця економічна та суспільно-політична концепція виникла як критика антропоцентрического підходу і недостатньої уваги до питань розподілу ресурсів як всередині, так і між різними поколіннями людей.

Для реалізації концепції сталого розвитку необхідне дотримання трьох умов.

По-перше, це підтримка постійного запасу ресурсів у часі щодо чисельності населення на Землі.

По-друге, пошук в разі необхідності замінників невідновних і вичерпних ресурсів. Таке розуміння відповідає суто антропоцентрическому характером оцінок ресурсів. Воно може бути покладено в основу концепції стійкості ресурсопользованія.

Нарешті, більш радикальна трактування дозволяє увазі довгострокові зобов'язання товариства з комплексного управління глобальної екосистемою (що, втім, нереально) з метою підтримки життя на Землі якимсь економічно ефективним і екологічно гармонійним способом.

Поняття стійкого розвитку застосовується:

  • - До біосфери як регулятору стану навколишнього середовища;
  • - Економіці як дестабілізатора середовища при високих темпах економічного зростання або, навпаки, кризах;
  • - Сфері взаємодії суспільства і природи на всіх територіальних рівнях.

Відповідно до концепції сталого розвитку економічна система повинна розвиватися в рамках можливостей природної системи за її підтримці в довгостроковій перспективі. Під можливостями природного системи при цьому мається на увазі здатність виконання нею двох функцій. Це надання ресурсів на "вході" в економіку і асиміляція відходів на "виході" з неї - без погіршення якості цих функцій в майбутньому.

Принцип сталого розвитку формує перехід до нового типу господарювання, суть якого можна сформулювати так: в рамках сформованої економічної системи спрогнозувати і вирішити проблему обмеженості ресурсів.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >