Концепція розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу

З метою подальшого розвитку системи бухгалтерського обліку та звітності за рішенням Уряду РФ була розроблена Концепція розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу, схвалена наказом Мінфіну Росії від 1 липня 2004 № 180.

Подальший розвиток бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації передбачається проводити за такими основними напрямками:

• 1) підвищення якості інформації, що формується в бухгалтерському обліку та звітності;
• 2) створення інфраструктури застосування МСФЗ;
• 3) зміна системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності;
• 4) посилення контролю якості бухгалтерської звітності;
• 5) істотне підвищення кваліфікації фахівців, зайнятих організацією і веденням бухгалтерського обліку та звітності, аудитом бухгалтерської звітності, а також користувачів бухгалтерської звітності.

Створення інфраструктури застосування МСФЗ (у Росії) передбачається забезпечити шляхом узагальнення та поширення досвіду застосування МСФЗ, офіційного перекладу МСФО на російську мову і навчання стандартами МСФЗ.

Зміна системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності направлено на побудову моделі, що враховує інтереси всіх зацікавлених сторін, що передбачає зниження витрат і підвищення ефективності регулювання.

На першому етапі реалізації Концепції передбачаються:

• - Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності суспільно значущих господарюючих суб'єктів. Починаючи з 2012 р консолідовану фінансову звітність за МСФЗ в обов'язковому порядку почали складати та подавати всі кредитні установи; страхові організації; організації, цінні папери яких допущені до обігу на торгах фондових бірж і (або) інших організаторів торгівлі на ринку цінних паперів;
• - Затвердження основного комплекту російських стандартів індивідуальної бухгалтерської звітності на основі МСФЗ;
• - Створення основних елементів інфраструктури застосування МСФЗ;
• - Вдосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, у тому числі користувачів бухгалтерської звітності.

На другому етапі передбачаються:

• - Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності інших господарюючих суб'єктів;
• - Подальше підвищення ролі професійних громадських об'єднань у розвитку та регулювання бухгалтерської та аудиторської професії;
• - Розвиток системи контролю забезпечення господарюючими суб'єктами публічності бухгалтерської звітності.

З 2013 р консолідовану фінансову звітність за МСФЗ в обов'язковому порядку складають і подають:

• - Керуючі компанії інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів і недержавних пенсійних фондів;
• - Клірингові компанії;
• - Федеральні державні унітарні підприємства, перелік яких затверджується постановою Уряду РФ.

З 2014 р консолідовану фінансову звітність за МСФЗ в обов'язковому порядку будуть складати недержавні пенсійні фонди.

Відповідно до прийнятої Концепцією розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації Мінфіном Росії розроблено План з розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на основі Міжнародних стандартів фінансової звітності на 2012- 2015 рр. (затверджений наказом Мінфіну Росії від 30 листопада 2011 №440).

Основними завданнями цього Плану є:

• - Прийняття нормативних актів, що забезпечують безпосереднє застосування МСФЗ для складання бухгалтерської звітності юридичної особи;
• - Завершення приведення раніше прийнятих нормативних правових актів з бухгалтерського обліку та бухгалтерської (фінансової) звітності юридичної особи відповідно до МСФЗ;
• - Затвердження нових нормативних правових актів з бухгалтерської (фінансової) звітності юридичної особи на основі МСФЗ;
• - Узагальнення та поширення досвіду застосування МСФЗ з метою послідовного і одностайної їх використання.

Відповідно до Основних напрямів податкової політики Російської Федерації на 2014 року і на плановий період 2015 і 2016 рр. і з метою податкового стимулювання економіки Мінфін Росії пропонує змінити законодавство про податки і збори за наступними напрямками, основними з яких є:

• - Підтримка інвестицій та розвиток людського капіталу;
• - Спрощення податкового обліку та його зближення з бухгалтерським обліком;
• - Створення сприятливих податкових умов для здійснення інвестиційної діяльності на окремих територіях.

У частині заходів, що передбачають підвищення доходів бюджетної системи Російської Федерації, планується внесення змін до чинного податкового законодавства за наступними напрямками:

• - Вдосконалення оподаткування нерухомого майна фізичних осіб;
• - Вдосконалення оподаткування нерухомого майна організацій;
• - Подальше підвищення акцизів на алкогольну і тютюнову продукцію;
• - Вдосконалення податкового адміністрування;
• - Протидія ухиленню від оподаткування з використанням нізконалогових юрисдикцій.

Одними із заходів, спрямованих на спрощення податкового обліку та його зближення з бухгалтерським обліком, у 2014- 2016 рр. стануть такі зміни:

• - Скасування методу ЛІФО для цілей податкового обліку;
• - Виключення сумовихрізниць зі складу позареалізаційних доходів (витрат) - як і в бухгалтерському обліку, вони будуть враховуватися як курсові різниці;
• - Визнання збитків від поступки прав вимоги після настання строку платежу одноразово на дату поступки права вимоги;
• - Прийняття до податкового обліку безоплатно отриманого майна за ринковою вартістю, визначеною на дату отримання такого майна;
• - Можливість амортизації у податковому обліку малоцінного майна залежно від застосовуваної платником податків облікової політики.

Деякі з цих пропозицій набули чинності, починаючи з січня 2014 Одна з таких змін - виключення з ст. 254 НК методу ЛІФО.