Навігація
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Соціальна політика

Російське законодавство у сфері соціальної політики

Правові документи, які регламентують питання соціальної політики, як ми вже відзначали, приймаються на федеральному, регіональному, муніципальному і відомчому рівнях. Основний закон Російської Федерації - це її Конституція.

Конституція РФ:

  • • декларує, що:
    • - Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини;
    • - В Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства, дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту (ст. 7);
  • • гарантує право громадян:
  • - На соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, виховання дітей (ст. 39);
  • - Захист материнства і дитинства (ст. 38);
  • - Охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41).

Основні соціальні права громадян закріплені в Трудовому, Сімейному, Житловому кодексах РФ, Федеральних законах "Про зайнятість населення Російської Федерації"; "Про трудові пенсії в Російській Федерації", "Про основи охорони здоров'я громадян" та ін.

Трудовий кодекс РФ: встановлює права та обов'язки працівника і роботодавця, регулює питання охорони праці, профпідготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, працевлаштування, соціального партнерства; закріплює правила оплати і нормування праці, порядок вирішення трудових спорів; регулює особливості правового регулювання праці деяких категорій громадян (неповнолітніх, педагогів, тренерів і спортсменів, надомників, вахтовиків та ін.).

Сімейний кодекс РФ регулює питання сімейного права: укладання та припинення шлюбу, визнання його недійсним; права та обов'язки подружжя, батьків і дітей; форми і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків, та ін .; правове регулювання ґрунтується на принципах добровільності шлюбного спілки, рівності прав подружжя, дозволу внутрішньосімейних питань за взаємною згодою, пріоритету сімейного виховання дітей, піклування про їхній добробут і розвитку, пріоритетного захисту прав та інтересів неповнолітніх та непрацездатних членів сім'ї.

Житловий кодекс РФ: регулює правові відносини в галузі житлової політики в залежності від виду житлового фонду - соціальне використання (за договорами соціального найму), спеціалізоване (для проживання окремих категорій громадян), індивідуальне (для проживання громадян-власників), комерційне використання (для проживання громадян на умовах возмездного користування); передбачає гарантії для членів сім'ї власника житлового приміщення (чоловік, діти, батьки) та ін.

Федеральний закон від 16 липня 1999 "Про основи обов'язкового соціального страхування" закріпив: основні принципи здійснення обов'язкового соціального страхування; види соціальних страхових ризиків; страхові випадки; види страхового забезпечення але обов'язковому соціальному страхуванню; вдачі і обов'язки суб'єктів обов'язкового соціального страхування

Федеральний закон від 17 грудня 2001 № 173 "Про трудові пенсії в Російській Федерації" закріплюють єдину пенсійну систему Росії, визначає рівень життя більшості пенсіонерів.

Федеральний закон від 8 травня 2010 року № 83 "Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ" встановлює нові правила фінансування бюджетних установ: з 2011 р грошові кошти (субсидії) видаються на виконання державного (муніципального) завдання; забезпечується перехід на фінансування за державним замовленням, який втілює ідеологію бюджетної реформи (держава оплачує певний вид послуг, робіт, а будь-який бажаючий надати дані послуги, виконати роботи може взяти участь у конкурсі і отримати замовлення).

Найважливішим механізмом реалізації соціальної політики є Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року. Її мета - досягнення соціальної згоди; сприяння розвитку механізмів соціальної адаптації та соціальної підтримки населення; зниження соціальної нерівності. Завдання: гармонізація дій ринків, держави, сім'ї в області підвищення рівня і якості життя населення; створення в Росії суспільства рівних можливостей; модернізація та розвиток сектору соціальних послуг, адресних програм для бідних та пільгових категорій населення; забезпечення формування системи соціальної підтримки та адаптації, що відповідає потребам сучасного суспільства, що реалізує крім соціального захисту функції соціального розвитку, що створює доступні механізми "соціального ліфта" для всіх, у тому числі для соціально вразливих категорій населення.

Основними цільовими орієнтирами соціальної політики є:

  • - Зниження рівня абсолютної і відносної бідності (або малозабезпеченої частини населення), збільшення середнього класу До 2020 р до більше половини населення;
  • - Зниження диференціації населення за рівнем доходів (співвідношення доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших) - з 16,8 рази в 2007 р до 12 разів на 2020 р .;
  • - Доведення розмірів грошового забезпечення та пенсій військовослужбовців до рівня, що відповідає важливості даного виду діяльності в галузі забезпечення обороноздатності країни;

доведення адресності виплати соціальних допомог, прив'язаних до рівня доходів населення, в середньому по країні до 70-80% охоплення бідного населення державними соціальними програмами, до 2020 р - до 100%;

  • - Рішення в 2012- 2015 рр. проблеми безпритульності;
  • - Рішення До 2020 р однією з найгостріших проблем літнього населення - повного задоволення потреби в постійному сторонньому догляді;
  • - Досягнення До 2020 р рівня зайнятості інвалідів в Росії до 40% від загального числа інвалідів.

Довгострокова політика соціальної підтримки населення включає наступні пріоритетні напрямки:

  • - Поліпшення соціального клімату в суспільстві, зниження бідності і зменшення диференціації населення за рівнем доходів за рахунок високих темпів економічного зростання, позитивних змін у системах освіти і охорони здоров'я, здійснення комплексу заходів соціальної політики;
  • - Підвищення ефективності державної підтримки сім'ї;
  • - Реабілітація та соціальна інтеграція інвалідів;
  • - Соціальне обслуговування громадян старшого віку та інвалідів;
  • - Розвиток сектора недержавних некомерційних організацій у сфері надання соціальних послуг;
  • - Формування ефективної системи соціальної підтримки осіб, які перебувають у важкій життєвій ситуації, і системи профілактики правопорушень.

Реалізація стратегічних цілей Концепції вимагає: досягнення соціальної злагоди, сприяння розвитку механізмів соціальної адаптації, соціальної підтримки населення, зниження соціальної нерівності; модернізації сектору соціальних послуг, адресних програм для бідних і пільгових категорій населення.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук