Укази і розпорядження Президента РФ, постанови Уряду РФ

Правові акти, прийняті Президентом та Урядом PФ, розвивають положення, зафіксовані в законодавчих актах з питань інформації та документації.

Указом Президента РФ від 30 листопада 1993 № 2050 затверджено Положення про Державний герб Російської Федерації.

Уряд РФ 27 грудня 1995 прийняв постанову ЛІ? 1268 "Про впорядкування виготовлення, використання, храпения та знищення печаток і бланків з зображенням Державного герба Російської Федерації".

Ряд указів Президента РФ спрямований на забезпечення захисту інформації: від 24 січня 1998 № 61 "Про перелік відомостей, віднесених до державної таємниці", від 6 березня 1997 № 188 "Про затвердження переліку відомостей конфіденційного характеру". До цієї ж групи нормативних актів відноситься і постанова Уряду РФ від 4 вересня 1995 № 870 "Про затвердження Правил віднесення відомостей, що становлять державну таємницю, до різних ступенів секретності".

Укази Президента РФ і постанови Уряду РФ регулюють питання підготовки, видання, державної реєстрації та введення в дію указів Президента

РФ і нормативних правових актів, що видаються органами державного управління.

Нормативний правовий акт - це письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) у певній формі правотворческим органом у його компетенції і спрямований на встановлення, зміну або скасування правових норм. Федеральні органи виконавчої влади видають нормативні правові акти у вигляді постанов, наказів, розпоряджень, правил, інструкцій і положень.

Порядок підготовки проектів указів і розпоряджень Президента РФ, постанов і розпоряджень Уряду РФ, порядок їх опублікування і набрання чинності, а також порядок опублікування і набрання чинності правових актів федеральних органів виконавчої влади визначені указами Президента РФ 2 травня 1996 № 638 і від 23 травня 1996 № 763.

В даний час діють затверджені постановою Уряду РФ від 13 серпня 1997 № 1009 "Правила підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації".

Основні положення про організацію архівного зберігання документів викладені у Федеральному законі від 22 жовтня 2004 № 125-ФЗ "Про архівну справу в Російській Федерації".

У гл. 2 "Архівний фонд Російської Федерації" визначається склад Архівного фонду Росії.

До складу Архівного фонду РФ входять знаходяться на території Росії архівні документи незалежно від джерела їх походження, часу і способу створення, виду носія, форм власності і місця зберігання, у тому числі юридичні акти, управлінська документація, документи, що містять результати науково-дослідних, дослідно -конструкторських і технологічних робіт, містобудівна документація, кіно-, фото-, відео- і фотодокументи, електронні та телеметричні документи, рукописи, малюнки, креслення, щоденники, листування, мемуари, копії архівних документів на правах оригіналів, а також архівні документи державних організацій , що знаходяться в іноземних державах.

У цій же главі розглянутого Федерального закону визначається, до яких видів власності якісь архівні документи відносяться.

До федеральної власності належать архівні документи:

  • - Що зберігаються у федеральних державних архівах, федеральних музеях і бібліотеках, організаціях Російської академії наук (за винятком архівних документів, переданих в ці архіви, музеї, бібліотеки, організації Російської академії наук на підставі договору зберігання без передачі їх у власність);
  • - Державних органів і організацій, зазначених у піди, "б" і "е" п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закону "Про архівну справу в Російській Федерації";
  • - Колишніх ворожих держав, переміщені в Союз РСР в результаті Другої світової війни і знаходяться на території РФ, якщо інше не передбачено законодавством РФ про переміщених культурних цінностях;
  • - Віднесені до федеральної власності федеральними законами.

До власності суб'єкта Російської Федерації ставляться архівні документи:

  • - Що зберігаються в державних архівах суб'єкта РФ, музеях і бібліотеках суб'єкта РФ (за винятком архівних документів, переданих в ці архіви, музеї та бібліотеки на підставі договору зберігання без передачі їх у власність);
  • - Державних органів і організацій суб'єкта РФ. До муніципальної власності належать архівні документи:
  • - Органів місцевого самоврядування та муніципальних організацій;
  • - Що зберігаються в муніципальних архівах, музеях і бібліотеках (за винятком архівних документів, переданих в ці архіви, музеї та бібліотеки на підставі договору зберігання без передачі їх у власність).

До приватної власності належать архівні документи: - організацій, що діють на території РФ і не є державними або муніципальними, у тому числі громадських об'єднань з дня їх реєстрації відповідно до законодавства РФ про громадські об'єднання і релігійних об'єднань після відділення церкви від держави (далі - недержавні організації);

- Створені громадянами або законно придбані ними.

У ст. 26 Федерального закону "Про архівну справу в Російській Федерації" регулюється використання архівних документів.

Користувач архівними документами має право використовувати, передавати, поширювати інформацію, що міститься в наданих йому архівних документах, а також копії архівних документів для будь-яких законних цілей і будь-яким законним способом.

Державні і муніципальні архіви, музеї, бібліотеки, організації Російської академії наук забезпечують користувачеві архівними документами умови, необхідні для пошуку і вивчення архівних документів.

Державні органи, органи місцевого самоврядування, організації та громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, за наявності у них відповідних архівних документів зобов'язані безкоштовно надавати користувачеві архівними документами оформлені в установленому порядку архівні довідки або копії архівних документів, пов'язані із соціальним захистом громадян, що передбачає їх пенсійне забезпечення, а також отримання пільг і компенсацій відповідно до законодавства РФ. Запити та звернення користувачів можуть бути спрямовані у формі електронних документів з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж загального користування, у тому числі мережі Інтернет.

Державні і муніципальні (за винятком структурних підрозділів органів місцевого самоврядування) архіви, музеї, бібліотеки, організації Російської академії наук, а також державні і муніципальні організації відповідно до законодавства РФ можуть на основі наявних у них архівних документів і довідково-пошукових засобів надавати користувачеві архівними документами платні інформаційні послуги, укладати з ним договори про використання архівних документів та довідково-пошукових засобів.

Порядок використання архівних документів у державних і муніципальних архівах визначається спеціально уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади. Порядок використання архівних документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, державних і муніципальних музеях, бібліотеках, організаціях Російської академії наук визначається ними відповідно до законодавства РФ, в тому числі у відповідності з правилами, встановленими спеціально уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади.

Розпорядження Уряду РФ від 21 березня 1994 № 358-Р "Про забезпечення обліку і схоронності документів з особового складу" рекомендувало засновникам новостворюваних юридичних осіб включати в установчі документи положення про забезпечення обліку і схоронності документів з особового складу та про своєчасну передачу їх на державне зберігання при ліквідації організації.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >