Автомобільний транспорт Російської Федерації

Загальна характеристика.

Перехід України до ринкової економіки ознаменувався стрімкої автомобилизацией країни. Вантажний автопарк за останнє десятиліття зріс майже на 40% і перевищив 5800000 автомобілів.

Інтенсивне зростання автомобільних перевезень значно випереджає розвиток мережі автомобільних доріг. До половини всіх автоперевезень в країні припадає на федеральні автошляхи, протяжність яких не перевищує 9% загальної довжини мережі.

При цьому тільки 10% федеральної мережі доріг мають багатосмужну проїжджу частину і всього лише близько 5% допускають осьові навантаження 11,5 т, характерні для сучасних великотоннажних автотранспортних засобів. Дефіцит пропускної здатності доріг найсильніше виявляється в районах найбільших міст - Москви, Санкт-Петербурга, Саратова, Нижнього Новгорода, Новосибірська, Омська. Багато великих міст не мають автотранспортних обходів.

Для вирішення проблем дорожнього господарства в 2011 був прийнятий Федеральний закон від 06.04.2011 № 68-ФЗ "Про внесення змін до Бюджетного кодексу Російської Федерації і окремі законодавчі акти Російської Федерації", що передбачає створення захищеного Федерального дорожнього фонду та дорожніх фондів суб'єктів Російської Федерації . Дорожні фонди поповнюються за рахунок фіксованих бюджетних асигнувань, паливних акцизів і транспортного податку.

Передбачається також надходження в дорожні фонди плати за проїзд по федеральних автомобільних дорогах з власників автотранспортних засобів повною масою понад 12 т. Справляння плати має розпочатися в кінці 2014 г. Середня ставка плати становитиме близько 3,5 руб. за км, що для російських умов еквівалентно 1000 євро на один автомобіль на рік.

З прийняттям у 2010 р нової редакції Федерального закону від 08.11.2007 № 257-ФЗ "Про автомобільні дороги і дорожньої діяльності" в Росії з'явилися федеральні платні автодороги. В даний час загальна протяжність платних ділянок на федеральних автодорогах становить трохи більше 320 км (менше 1% федеральних доріг). Їх будівництво та експлуатація перебувають у віданні державної корпорації "Автодор", яка планує До 2020 р довести протяжність платних доріг до 1600 км. Серед пріоритетних об'єктів - магістралі Москва - Санкт Петербург, М1 "Білорусь" та М4 "Дон", а також так звана Центральна кільцева автомобільна дорога навколо Москви протяжністю 521 км.

Здійснення вантажних автомобільних перевезень в Росії не ліцензується. Тарифи нерідко носять демпінговий характер. На ринку часто важко знайти надійних операторів, які використовують сучасний спеціалізований рухомий склад і пропонують, поряд з перевезеннями, додаткові логістичні послуги. Тому багато вантажовласники воліють виконувати перевезення власними автомобілями. Згідно з наявними оцінками, від 70 до 90% вантажного автопарку в Росії знаходиться у власності нетранспортних організацій.

Істотний вплив на ефективність автомобільних перевезень вантажів надає не цілком збалансована система дорожніх обмежень у частині вагових навантажень.

У більшості країн Європи дозволена повна маса для многоосного автопоїзда складає 40 т, а допустиме навантаження на провідну вісь - 11,5 т, що відповідає конструктивним характеристикам сучасного автомобільного рухомого складу. У Росії дозволена повна маса становить 38 т, а максимальна осьова навантаження не перевищує 10 т. Перевезення з перевищенням зазначених характеристик вимагають отримання спеціальних платних дозволів. Процедура їх видачі може займати до декількох днів, що є неприйнятним для більшості перевізників і їх клієнтів.

Взаємовідносини перевізників і клієнтури при перевезеннях вантажів усередині Росії регулюються Статутом автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту, а також Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується транспортної накладної. Накладна договору автомобільного перевезення є необоротними документом. Якщо інше не передбачено договором перевезення вантажу, накладна складається вантажовідправником у трьох примірниках (оригіналах), призначених відповідно для вантажовідправника, вантажоодержувача і перевізника.

Накладна містить інформацію щодо вантажу, вантажоодержувачем, перевізника та транспортному засобі, адреси пунктів прийому та здачі вантажу, характеристики вантажу і перелік супровідних документів до нього, вказівки вантажовідправника і погоджені сторонами умови перевезення, застереження перевізника щодо стану вантажу, вартості послуг та порядку розрахунку провізної плати .

Транспортна накладна підписується вантажовідправником і перевізником та скріплюється їхніми печатками.

Якщо терміни доставки вантажу договором перевезення не встановлені, то вона здійснюється в міському та приміському сполученні - в добовий термін, у міжміському або міжнародному сполученнях - з розрахунку одну добу па кожні 300 км відстані перевезення.

Перевезення вантажу з супроводом представника вантажовласника, а також перевезення вантажу, щодо якого не ведеться облік руху товарно-матеріальних цінностей, здійснюються автомобілями, наданими клієнту на підставі договору фрахтування. Такий договір укладається у формі замовлення-наряду на надання автомобіля для перевезення вантажу і включає відомості про фрахтувальником і фрахтувальника, опис вантажу, тип наданого транспортного засобу (а при необхідності - їх кількість, маршрут руху, терміни виконання перевезення і розмір плати).

Перевезення небезпечних, швидкопсувних, а також великогабаритних та великовагових вантажів регулюються спеціальними правилами.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >