Політичні реалії континенту

Незважаючи на розвиток, впровадження елементів політичного плюралізму та громадянського суспільства, багатьом африканським країнам не вдається зміцнити державність і створити ефективні механізми політичного управління. Як видається, проблема "невдалих" або "не відбулися" держав ще довго збережеться на континенті в якості однієї з найактуальніших.

З Африки в цілому і країн південніше Сахари зокрема виходять гуманітарні, демографічні, екологічні, терористичні та інші загрози решті світу, насамперед Європі. Особливу значимість їм додає той факт, що Африку можна назвати найбільш нестабільним регіоном у світі. Одним з конфліктогенних чинників, успадкованих від колоніального періоду, є те, що державні кордони африканських країн були проведені колоніальними державами без врахування історичних, традиційних, етнічних, племінних, віросповідних, культурно-мовних та інших відмінностей. Слід помститися, що до теперішнього часу в Африці демарковані лише 25% сухопутних кордонів, а водних і морських - ще менше.

Незважаючи на всі інституційні новації і миротворчі зусилля Африканського Союзу, регіональних економічних співтовариств, активно і всебічно підтримуваних ООН і провідними світовими державами, рівень конфліктності в країнах Африки залишається вельми високим. Конфлікти підстьобуються екстериторіальними і конфесійними протиріччями, слабкістю державних інститутів, системною корупцією, високим рівнем соціального розшарування, масової бідністю і т.д.

Тут відбуваються постійні державні перевороти, міждержавні, міжплемінні війни, часом пов'язані з геноцидом і гуманітарними катастрофами. З початку 1990-х рр. конфлікти набули інші форми і масштаби. За наявними даними, за постколоніальний період в таких конфліктах, які підживлювалися традиційними етнічними, конфесійними й клановими протиріччями, соціальними витратами реформ і т.д., на континенті загинуло близько 10 млн чол., Більшу частину яких становило цивільне населення.

Особливо гострими ці конфлікти були в Анголі, Ефіопії, Ліберії, Мозамбіку, Сомалі, Чаді, Мавританії, Сенегалі, Західній Сахарі, Судані, Уганді, Малі, Бурунді та Руанді. Протиріччя між племенами хуту і тутсі виплеснулися за межі Руанди і Бурунді, де проживають ці народи. В тій чи іншій мірі в конфлікт виявилися залучені ряд держав всього регіону Великих озер.

Цим пояснюється реальна можливість балканізації багатьох африканських держав, їх розпад на безліч "суверенних" міні-держав. Приміром, свого часу політичну незалежність отримала Еритрея, довгий час боролася за відділення від Ефіопії. За нею пішов Південний Судан, після багаторічної боротьби за незалежність отделившийся від власне Судану. Але було б передчасно стверджувати, що конфлікти і війни між ними припинилися. Між Ефіопією і Еритреєю, Суданом і Південним Суданом вони тривають, перейшовши на міждержавний рівень.

Складне становище зберігається в Демократичній Республіці Конго (Заїрі), яка з середини 1990-х рр. переживає серйозні внутрішні потрясіння. Заїр - це одне з найбільших і багатих африканських держав. Але в силу етнічного та регіонального протистояння, що зберігається і часом посилюється на тлі глибокої економічної кризи, ця країна не здатна забезпечити стабільність, мир і злагода.

Особливо важкою для цієї країни проблемою є знаходження на її території неконголезскіх племен, наприклад, тутсі і хуту, які схильні підтримувати "одноплемінників" незалежно від того, де вони народилися. Етно-племінної фактор конфліктогенності доповнюється військово-політичними інтересами сусідніх країн, які не проти поживитися за рахунок природних багатств Конго.

Проблеми Судану, Сомалі та низки інших країн - це справжній вузол протиріч в сучасній Африці. В результаті безперервних протиріч і конфліктів Сомалі фактично розпалося на протиборчі міні-держави, керівники кожного з яких намагаються досягти військово-політичної переваги.

Зрозуміло, найбільшу небезпеку для світу в Західній, та й у всій Африці південніше Сахари являє незгзсаючому нестабільність в Нігерії, цієї найбільшої африканської країні. Тут особливо велику небезпеку представляє протистояння мусульманської півночі і християнського півдня. Протистояння прийняло вкрай небезпечний характер після перемоги на президентських виборах 2011 р християнина Г. Джонатана. Дестабілізація Нігерії загрожує розвалом самої держави, виникненням хвилі хаосу, здатного виплеснутися за межі Західного регіону.

Велику заклопотаність викликає досить напружена ситуація в дельті Нігера, яка триває кілька десятиліть. В останні 20-30 років там сформувалися і активно діють різнорідні угруповання, одні з яких виступають за політичну незалежність, інші - за справедливий перерозподіл доходів від нафти, треті - за поліпшення екологічної ситуації і т.д. У той же час в цьому регіоні діє безліч радикальних угруповань, які під прапором політичної боротьби займаються грабежами і викраденням людей з метою викупу.

Всезростаючу активність проявляють ісламістські терористичні організації, такі як сомалійська "Аль-Шабааб", "Аль-Каїда в країнах ісламського Магріба", нігерійська "Боко харам", часто іменована "Африканським" або "Чорним Талібаном" та ін.

Вельми вибухонебезпечна ситуація зберігається в Західній Африці. Так, в Кот-д'Івуарі, де в 2002-2007 рр. йшла громадянська війна, після президентських виборів 2010 р виник гострий конфлікт між претендентами на пост президента. Справа дійшла до того, що великі потоки біженців з цієї країни призвели до дестабілізації ситуації в сусідніх країнах - Буркіна-Фасо, Ліберії, Сьєрра-Леоне. У 2010- 2013 рр. в Нігері, Малі та Гвінеї-Бісау, Центральноафриканській Республіці відбулися військові перевороти.

У Малі, де центральна влада практично не контролювала значну частину території, туареги, які ведуть боротьбу за створення власної держави, захопили північні райони і проголосили створення незалежної держави Азавад. Причому, реальну владу там захопили угруповання "Ансар ад-Дін" і "Рух за єдність і джихад в Західній Африці", пов'язані з "Аль-Каїдою". У цих умовах Африканський союз на саміті в липні 2012 р висловився на підтримку міжнародної військової операції проти ісламістів, що контролюють північ Малі. Тільки втручання французьких військ і підрозділів країн західної Африки врятувало країну від розпаду і сприяло відновленню тендітної стабільності.

На Сході континенту епіцентром гострої політичної нестабільності залишається Сомалі. Фактором, що збільшує положення в Аденській затоці і по Східноафриканська узбережжю Індійського океану, є те, що Сомалі перетворився на центр морського піратства, що істотно ускладнює морське пароплавство у величезному регіоні, що тягнеться від Аденської затоки і Індійського океану до Гвінейської затоки Атлантичного океану, де пролягають численні торгові маршрути. Як самі сусідні африканські держави, так і провідні світові держави вживають заходів по нейтралізації цього небезпечного для міжнародної безпеки феномена.

В останні роки спостерігається тенденція до розширення їх участі у сомалійському збройному конфлікті і в боротьбі з піратством. Так, в регіон періодично відряджаються військові кораблі США, Китаю, Росії, Індії, Японії та інших країн. Євросоюз і НАТО направили в Індійський океан свої військово-морські сили, ініціювавши операції "Аталанта" і "Океанський щит".

Постійним фактором стали територіальні претензії один до одного Камеруну і Нігерії, Екваторіальної Гвінеї та Нігерії, Намібії та Ботсвани.

В основі конфліктогенності континенту, соціальної та політичної нестабільності і різного роду конфліктів лежить також протистояння по лінії "цивільні -військово", расова, етнічна, племінна, релігійна, культурно-мовна строкатість населення. Тут пліч-о-пліч живуть прихильники ісламу, християнства, місцевих традиційних вірувань, так званих афро-християнських церков і сект, включаючи фундаменталістських та інших організацій, діяльність яких заборонена державою.

Одна з складних проблем Африки корениться в затвердилася тут культурі насильства. У багатьох регіонах континенту виросли покоління людей, які крім війни нічого в своєму житті не бачили і вважають насильство, вбивства, терор, грабіж нормальним, майже законним справою. Різні етнічні групи і племена воюють між собою для встановлення контролю над районами, багатими корисними копалинами, наприклад, алмазами, золотом, нафтою та ін.

При всьому тому, за наявними даними, в останні роки спостерігається тенденція до зниження числа громадянських воєн і міжусобних конфліктів на континенті. До кінця 1990-х рр. військово-політична ситуація стала змінюватися на краще на півдні Африки. У 1992 р завершилася тривала кілька десятиліть громадянська війна в Мозамбіку. Поступово припинилася допомога антиурядовим силам в громадянській війні в Анголі, яка завершилася в 2002 р Припинилася затяжна політична боротьба в Намібії. Нормалізувалися відносини між Угандою, Кенією та Танзанією. Особливо позитивно на положення півдня континенту відбилася ліквідація режиму апартеїду в ПАР.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >