Навігація
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Економічна теорія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Механізм дії фіскальної політики

Фіскальну політику в залежності від механізмів її реагування на зміну економічної ситуації підрозділяють па дві частини. Перша частина - це так звана дискреционная політика, яка проводиться на розсуд уряду і на основі його рішень. Друга частина - це політика так званих вбудованих стабілізаторів, тобто тих механізмів, які працюють у режимі саморегулювання і незалежно від прийнятих рішень самі реагують на зміну положення в економіці.

Дискреційна політика

Вона є важливим компонентом фіскальної політики. Дискреційна політика включає наступні елементи:

  • • державну програму зайнятості;
  • • різні соціальні програми;
  • • зміна податкових ставок.

Державна програма зайнятості є одним із заходів в боротьбі з безробіттям і стабілізацією економіки. Здійснюється ця програма зазвичай за рахунок коштів держави та місцевих органів влади. Уряд завжди повинно мати стратегічну і чітку програму в галузі зайнятості, щоб її активно використовувати в умовах спаду економіки, коли люди втрачають роботу. Особливо важливі ці програми для підтримки зайнятості серед молоді, яка в даних умовах відчуває на собі перші удари. Програми зайнятості зазвичай носять досить гнучкий характер, оскільки вони можуть досить оперативно розвертатися і згортатися. Досить ефективні вони тому, що на відміну від програм громадських робіт вимагають менше витрат і можуть застосовуватися місцевими властями на якому-небудь локальному ринку.

Витрати на соціальні програми включають в себе виплати пенсій, різні програми допомоги малозабезпеченим верствам населення, витрати на освіту, медицину і т.д. Ці програми дозволяють стабілізувати економічний розвиток, коли скорочуються доходи населення і загострюється потреба. Головний недолік всіх програм такого роду полягає в тому, що вони вводяться в умовах спаду і їх важко скасувати, коли економіка знаходиться на підйомі. Зміна податкових ставок з цієї точки зору є більш ефективним інструментом у прагненні стабілізувати економіку. Так, зниження ставок прибуткового податку в умовах короткочасного спаду може утримати доходи від скорочення, запобігаючи тим самим наростання криз, збільшуючи споживчі витрати.

Політика автоматичних (вбудованих) стабілізаторів

Це ще один елемент фіскальної політики. Під автоматичними, або вбудованими, стабілізаторами розуміється економічний механізм, який автоматично (без втручання держави) реагує на зміну економічної ситуації. До основних вбудованим стабілізаторам відноситься зміна податкових надходжень до різні періоди економічного циклу. Сума податків залежить від величини доходів. Тому в період швидкого зростання ВНП (в період підйому) податкові надходження автоматично зростають (при прогресивній ставці оподатковування і за рахунок розширення бази оподаткування), що забезпечує зниження купівельної спроможності населення і стримування економічного зростання. І навпаки, в період економічного спаду сума вилучення частини доходів за допомогою податків зменшується, тобто відбувається поступове збільшення купівельної спроможності, що формує ефективний попит і стримує спад. Іншими словами, прогресивне оподаткування в період інфляційного зростання призводить до втрати купівельної спроможності, і навпаки, в період уповільнення економічного зростання забезпечує мінімальну втрату купівельної спроможності. Крім того, в період економічного підйому автоматичне зростання податкових надходжень формує тенденцію до скорочення або ліквідації бюджетного дефіциту і появі можливого бюджетного профіциту, що, у свою чергу, сприяє зменшенню можливої інфляції.

До вбудованих стабілізаторів відносяться і система допомоги з безробіття, соціальні виплати, програми з підтримки незаможних верств населення і т.зв., що перешкоджають різкого скорочення сукупного попиту навіть у період економічного спаду. У період підйому виплата різних допомог зменшується, що стримує сукупний попит.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук