Види і моделі економічних систем

3.2.1. Традиційна економіка

Традиційна економіка - це економіка, в якій практика використання ресурсів визначається традиціями і звичаями.

Для країн з традиційною економікою характерна багатоукладність, тобто існування різних форм господарювання, заснованих на різних формах власності: натурально-общинне господарство засноване на общинної форми власності, дрібнотоварне виробництво селян і ремісників - на дрібній приватній власності. Значить, по-перше, уклади розрізняються формами власності.

Розрізняються уклади і тим, як приймаються економічні рішення. В рамках натурально-общинного укладу рішення приймаються радою старійшин або главою роду. Селяни і ремісники здійснюють такі рішення самостійно. Велику роль в країнах з традиційною економікою в прийнятті економічних рішень відіграє держава.

Ще одна група відмінностей між укладами пов'язана зі стимулами до ведення господарства.

У натурально-общинному укладі стимулом до праці є необхідність задовольняти елементарні життєві потреби. Дрібнотоварне виробництво селян і ремісників орієнтується не тільки на задоволення потреб, але й на отримання прибутку.

Традиційна економіка заснована на примітивній техніці, так як використання нової інформації стримується склалися в суспільстві традиціями.

3.2.2. Планова економіка

Планова економіка - це економіка, при якій матеріальні ресурси складають в основному державну власність, а спрямування і координація економічної діяльності здійснюються за допомогою централізованого планування, управління і контролю.

У плановій економіці основні економічні рішення приймаються централізовано у вигляді планів соціально-економічного розвитку. За допомогою виконання планів досягається збалансованість економічної діяльності.

Існують два види планової економіки: демократична планова економіка і командна планова економіка.

Демократична планова економіка припускає як суспільну, так і приватну власність на економічні ресурси, проте пануючою формою залишається суспільна власність. Планування носить загальний, а не детальний характер. Виконання планів обов'язково лише для державних підприємств. Для решти учасників економіки плани носять рекомендаційний характер.

Командна планова економіка представляє більш жорстку модель, характерну для колишнього СРСР, а також для ряду країн Східної Європи та Азії. Вона заснована на державній власності на економічні ресурси. Приватна власність майже повністю виключається. Планування охоплює всі сфери економічної діяльності, а виконання плану обов'язково для всіх.

В умовах командної економіки управління всіма підприємствами здійснюється з єдиного центру. Тому безпосередні виробники обмежені в прийнятті економічних рішень. Вони не мають можливості самостійно вибирати постачальників сировини, устаткування, а також здійснювати збут продукції. У свою чергу, споживачі обмежені у виборі пропонованих продуктів. Підсумком цього є відсутність конкуренції, гальмування зростання якості продукції, продуктивності праці і введення інновацій. Панування адміністративних методів в колишніх соціалістичних країнах привів до постійного дефіциту товарів і послуг, що дозволило угорському економісту Я. краю назвати таку економіку "економікою дефіциту".

3.2.3. Ринкова економіка

Ринкова економіка - це економіка, заснована на товарно-грошових відносинах, пануванні приватної власності та вільної конкуренції виробників і споживачів.

В даний час ринкова економіка є одним з основних типів економічних систем. Основні економічні рішення приймаються самостійно виробниками і споживачами. Перші на свій страх і ризик приймають рішення про те, які продукти виробляти, в якій кількості, за допомогою якої техніки і для кого.

Другі самостійно роблять вибір, яку продукцію купувати і у яких виробників. Вибір здійснюється під впливом таких факторів, як ціна, якість і т.п.

Збалансованість економіки досягається за допомогою ринкового механізму. Його основними елементами є попит і пропозиція. З урахуванням їх відповідності формується ціна на товари. Рівень ціни є сигналом для збільшення або скорочення їх виробництва.

Ринкова економіка сформувалася в XVIII в. і є найбільш гнучкою економічною системою, яка під впливом внутрішніх і зовнішніх факторів має властивість трансформуватися і видозмінюватися. Початковою формою ринкової економіки є класичний капіталізм.

Цей вид ринкової економіки існував в нині розвинених країнах з XVII до перших десятиліть XX ст. Класичний капіталізм характеризується наступними ознаками:

  • 1) наявністю приватної власності на економічні ресурси;
  • 2) вільною конкуренцією, що забезпечує безперешкодний вхід на ринок і перелив капіталу з однієї галузі економіки в іншу;
  • 3) наявністю безлічі незалежних виробників, які самі вирішують: що, для кого і як виробляти;
  • 4) наявністю безлічі незалежних споживачів, які приймають самостійне рішення про те, яку продукцію і у яких товаровиробників купувати;
  • 5) особистою свободою всіх учасників ринку, яка дозволяє підприємцю визначати сферу бізнесу, а працівникові вільно пересуватися на ринку праці;
  • 6) стихійним характером встановлення цін під впливом попиту та пропозиції;
  • 7) орієнтацією підприємців на максимізацію прибутку, яка змушує їх економити ресурси, бережливо ставитися до живого і матеріалізованої праці.

Класичний капіталізм розвивався стихійно і не передбачав державне регулювання економіки.

Однак на початку XX ст. його господарський механізм вже не відповідав новим потребам. Тому в більшості розвинених країн він поступово трансформувався в змішану економіку.

3.2.4. Соціально-орієнтована змішана економіка

Вище вказувалося, що соціально-орієнтована змішана економіка є об'єктом вивчення економічної теорії. Тому її аналіз заслуговує особливої уваги. Соціально-орієнтована змішана економіка містить у собі два начала: "соціальність" і "змішаність". Вони сформувалися (і тим більше об'єдналися в єдину систему) не відразу і в деякому роді являють собою конгломерат досягнень як соціалістичної, так і капіталістичної систем господарства.

Розглянемо кожне з цих почав окремо.

Звернемося спочатку до "змішаності".

Змішана економіка - це економіка, що функціонує на базі ринкового механізму і державного регулювання господарства. Такі зміни в ролі держави викликані насамперед необхідністю розвитку виробничої та соціальної інфраструктури, науково-технічним прогресом.

У визначенні поняття "змішана економіка" у економістів немає єдності. Точки зору не збігаються з питання про те, що в цій економіці змішується. Так, Клас Еклунд у відомій книзі "Ефективна економіка. Шведська модель" пише, що змішана економіка - це та, яка "володіє рисами як планового, так і ринкового господарства". Тут у наявності вказівка на два начала: "план" і "ринок". С. Фішер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензі зауважують: "Всі сучасні економіки є змішаними - знаходяться в проміжку між двома крайнощами: чисто командної і чисто ринкової системами ... Суперечка виникає саме з приводу тієї ролі, яку мають відігравати держава і ринок в економіці ".

Таке визначення найбільш типово. У ньому протиставляються два елементи - "ринок" і "держава". Опонентом такої точки зору виступає О. Ю. Мамедов. На його думку, "ринок" і "держава" є логічно непротівопоставімимі елементами: "ринку" можна протиставити тільки "неринок", тобто "ринкової" організації виробництва - "неринкову", а "державному" (громадському) - "недержавне" (приватне).

Було б несправедливим вважати безперечним якесь одне з наведених вище визначень змішаної економіки і применшувати інші. Кожне з них відтіняє одну з її багатьох сторін і саме на ній акцентує увагу. Повна картина вимальовується при розгляді всієї сукупності її аспектів: в дослідженні "ринкового" і "неринкового" секторів економіки, у з'ясуванні співвідношення між "невидимою рукою ринку" і "регулюючої рукою держави", у вивченні можливості використання "плану" і "ринку". Так, на мікрорівні застосовується внутрішньофірмове планування. У макроекономіці здійснюється державне регулювання.

У процесі планування на мікрорівні велика роль відводиться маркетинговим дослідженням, що дозволяє повно і точно виявити потреби і визначити попит на продукцію фірми.

Державне регулювання економіки дає можливість скорегувати попит і пропозиція на макрорівні.

На відміну від класичного капіталізму для змішаної економіки характерним є панування колективної приватної власності у формі акціонерних та інших товариств.

Тепер розглянемо сутність "соціальності".

Методологічні основи теорії "соціального ринкового господарства" були закладені ще в 1930-1940-х рр. авторами теорії порядку. Ними є В. Ойкен, Ф. Бем, В. Репке, А. Рюстов, Л. Мікш, А. Мюллер-Армак. Найбільш відомий професор Фрейбургского університету, основоположник Фрейбургский школи В. Ойкен. Він ввів у науковий обіг поняття "господарський порядок" і визначив два його ідеальних типу: "централізовано кероване господарство" і "ринкове" (мінове). На думку Ойкена, в чистому вигляді вони ніколи не існують, а тільки у формі деякої "суміші" з переважанням одного з них. Істотна величина цієї "суміші". Якщо домінує ринковий тип, то коливання ринкової кон'юнктури проявляються в коливаннях зайнятості. Якщо ж домінує централізовано-адміністративний тип, то зміну господарської кон'юнктури проявляється в коливаннях споживання. Це виражається в тому, що керівні органи можуть вкладати інвестиції в будівництво фабрик і заводів, а не житла, продуктів харчування та інших споживчих благ, що означає примусове скорочення споживання. На думку Ойкена, ринкове (мінове) господарство переважніше централізованого, так як останнє не може з'ясувати потреби членів суспільства. Тому державне втручання в економіку не повинно бути надмірним. Однак економічний порядок не може встановлюватися сам по собі, його створення вимагає втручання держави.

Теорія порядку з'явилася предтечею концепції "соціального ринкового господарства", одним з основних авторів якої став Л. Ерхард. Згідно Ерхарду, сучасний лібералізм не може не допускати помітної ролі держави в економічних процесах. Цю концепцію Ерхард використовував для післявоєнного економічного оновлення Німеччини, коли в країні старий тоталітарний режим "централізовано-кероване господарство" - звалився, а "мінове (ринкове) господарство" вже встигло породити анархію і "чорний ринок".

Термін "соціальна" означає, що економіка орієнтована на вирішення як економічних, так і соціальних завдань.

Ефективне функціонування будь-якої моделі економічної системи досягається на основі створення сприятливого інституційного середовища, яка представлена набором правил, установ, організацій.

Так, соціальна ринкова економіка неможлива без дотримання економічного і соціального порядків.

Економічний порядок включає:

  • • порядок, який регулює право власності;
  • • грошовий і валютний порядок;
  • • конкурентний порядок;
  • • порядок, який регулює зовнішньоекономічну діяльність.

Таким чином, економічний порядок - це правила, що регулюють організаційну будову економіки, а також сукупність інститутів, відповідальних за надання економіці певної організаційної форми.

Соціальний порядок - це сукупність інститутів і норм, що визначають соціальне становище громадян та окремих груп населення.

Соціальний порядок охоплює:

  • • порядок у сфері праці;
  • • порядок в системі соціального страхування та соціальної допомоги;
  • • майновий порядок;
  • • житловий порядок;
  • • екологічний порядок і т.д.

Соціально-орієнтованої змішаної економіці притаманні різні моделі, обумовлені національною специфікою, деякі з них будуть розглянуті нижче.

Американська модель

Розміри державної власності невеликі. Головні позиції в економіці займає приватний капітал, розвиток якого регулюється інституційними структурами, правовими нормами та податковою системою. Однак державне втручання досить велике. Воно здійснюється наступними методами:

  • • система урядових замовлень. Вона залучає до здійснення державних програм приватний бізнес (великий, середній і дрібний) і цим формує великий державний ринок. Через цю систему перерозподіляється основна маса бюджетних коштів;
  • • забезпечення виробничої та соціальної інфраструктури, наукової та інформаційної бази, створення яких не під силу чи невигідно приватному капіталу;
  • • головний вплив на економіку держава здійснює через непрямі важелі - держбюджет, кредитно-грошову систему, господарсько-правове законодавство.

Система соціального забезпечення в США включає в себе соціальне страхування (пенсії, допомоги, медичні послуги особам, охопленим страховкою, страхові допомоги по безробіттю) і соціальна виплата, тобто допомогу бідним. Ці виплати йдуть з держбюджету. Але державні ресурси як би доповнюють витрати на соціальні послуги приватного сектора, який є головним джерелом соціального фінансування.

Британська модель

Змішана економіка Великобританії формувалася під впливом активної ролі державного регулювання. Після Другої світової війни у Великобританії була проведена часткова націоналізація ряду галузей, створена єдина система державної охорони здоров'я і соціального забезпечення. У результаті були створені великий державний сектор і розгалужена система державного регулювання, яке виражалося:

  • • у забезпеченні приватного сектора урядовими замовленнями;
  • • у розвитку військово-промислового комплексу (ВПК);
  • • у фінансуванні науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт (НДДКР);
  • • у фінансуванні соціальної сфери тощо

Але до 1980 У Великобританії відбулося зниження ефективності господарства і ослаблення се позицій у світовій системі. Все це вимагало обмеження державного втручання в економіку і надання більшої свободи ринковим силам: у 1980-1990-х рр. була проведена приватизація більшості державних підприємств, у тому числі природних монополій - телефонного зв'язку, газо- і електропостачання, водопостачання і т.д. Одночасно йшов процес заохочення приватного підприємництва. Проводилась також політика дерегулювання: ліквідовувався контроль над цінами, зарплатою, дивідендами. Посилився адресний характер безкоштовної медичної допомоги. Все це дозволило підвищити ефективність і конкурентоспроможність британської економіки.

Німецька модель

Характерною рисою німецької моделі змішаної економіки є її соціальна орієнтація, відділення соціальної політики від економічної. Джерелом для соціального захисту населення служать не прибутку підприємств, а спеціальні бюджетні та позабюджетні фонди.

Французька модель

Система державного регулювання у Франції - одна з найбільш розвинених в Західній Європі. Франція - єдина країна в Європі, що зуміла реалізувати концепцію економічного розвитку на основі державних планів-програм, багато в чому визначили успіхи реконструкції та економічного зростання в післявоєнний період. Франція пізніше інших європейських країн вступила на шлях ліберальних реформ, але великомасштабна приватизація не усунула, а лише ускладнила форми державного регулювання. Спроби посилити вільний ринок не призвели до відходу держави з економіки.

Італійська модель

Змішана економіка в Італії - це своєрідний варіант західноєвропейської моделі, який характеризується:

  • • обширним державним сектором;
  • • високорозвиненим великим приватним бізнесом;
  • • укладами, що залишилися від раннього капіталізму;
  • • великою питомою вагою малого бізнесу;
  • • розвиваються кооперативним сектором.

Державний сектор займає ключові позиції.

Найбільш численною категорією державних підприємств є акціонерні товариства зі змішаним капіталом. Ліберальні реформи не внесли радикальних змін у положення державного сектора. Італійська модель змішаної економіки характеризується розвиненою соціальною інфраструктурою і високим ступенем соціального захисту.

Скандинавська модель (Швеція, Норвегія, Данія, Фінляндія)

Особливістю цієї моделі є провідна роль приватного сектора. Низька питома вага державної власності поєднується з вагомою роллю (особливо у Швеції) громадського сектора. Істотну роль (особливо в Данії) грає кооперативний сектор в сільському господарстві, промисловості, торгівлі, житловому будівництві, банківському та страховому справі.

Для скандинавських країн характерна висока ступінь соціалізації економіки, що виявляється у перерозподілі через податкову систему значної частини валового внутрішнього продукту (ВВП), що дозволяє проводити активну соціальну політику.

Японська модель

Особливість змішаної економіки в Японії - оптимальне поєднання тенденцій світового підходу з національною специфікою. Для Японії характерний відносно невисокий питома вага великих державних і змішаних державно-приватних підприємств. Важливим джерелом гнучкості японської економіки служить широкий розвиток середнього і дрібного підприємництва. Для Японії характерна більш висока ступінь контролю державної влади над економікою в порівнянні з іншими індустріально розвиненими країнами. Особливістю японської моделі змішаної економіки є її орієнтація на заощадження, виробництво та експорт при допоміжній ролі особистого споживання. Зігравши позитивну роль у економічному успіху країни, такі її інститути, як пріоритет виробника над іншими правами людини, система довічного найму, "зарплата за старшинством", колективна відповідальність і ініціатива, не відповідають потребам розвитку сучасного суспільства. Назріла зміна моделей економічного розвитку.

3.2.5. Перехідна економіка

Перехідна економіка - це економіка, що перебуває в процесі переходу (трансформації) від однієї економічної системи до іншої.

Перехід від однієї економічної системи до іншої займає тривалий відрізок часу (від десятиліть до сторіч). В даний час в постсоціалістичних країнах відбувається перехід від командної планової до ринкової економіки. Перехідна економіка не є продуктом XX ст. Економіка провідних нині країн наприкінці XVII - першій половині XIX ст. також знаменувала перехід від традиційної до ринкової економіки і була перехідною.

Характерною рисою перехідної економіки є одночасне існування економічних відносин старої системи і нових, властивих зароджується системі.

Для економіки перехідного типу характерна багатоукладність.

Економіці перехідного періоду властиво загострення соціально-економічних відносин, яке зменшується по мерс створення нової економічної системи.

Тривалість ринкової трансформації залежить від рівня соціально-економічного розвитку суспільства.

Економічні системи розвиваються в рамках певної форми власності.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >