Навігація
Головна
 
Головна arrow Фінанси arrow Фінанси, грошовий обіг і кредит
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Розділ II. Фінанси Російської Федерації

Фінанси і фінансова система Російської Федерації

Сутність і функції фінансів.

Роль фінансів в процесі розширеного відтворення. Сутність і структура фінансової системи РФ. Управління фінансами в Росії

Сутність і функції фінансів

Фінанси - це економічна категорія, а будь-яка економічна категорія виражає певні економічні відносини. Фінансові відносини мають цілий ряд особливостей в порівнянні з іншими економічними відносинами. Вони об'єднують грошові та розподільні відносини, а також пов'язані з формуванням і використанням фондів грошових коштів держави і господарюючих суб'єктів.

Ці особливості і дали можливість виділити фінансові відносини із загальної маси економічних відносин.

Грошові фонди формуються на макро- і мікрорівнях. На макрорівні до них відносяться державний бюджет, державні позабюджетні фонди, державні фонди страхування, які являють собою систему грошових відносин між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, з іншого. На мікрорівні - це фонди власних, позикових і залучених коштів. У свою чергу до складу власних коштів підприємств входять: статутний, додатковий і резервний капітал; фонди накопичення, споживання і соціальної сфери; нерозподілений прибуток. До позикових засобів відносяться кредити і позики, до залучених - кредиторська заборгованість. Грошові відносини на мікрорівні включають в себе відносини між постачальником і споживачем, між підприємством і його структурними підрозділами, між адміністрацією підприємства та його працівниками, між підприємствами та фінансово-кредитною системою та ін.

Фінанси - це сукупність економічних відносин, що виражають формування і використання фондів грошових коштів в процесі їх кругообігу.

Сутність фінансів проявляється в їх функціях: розподільчої і контрольної.

Розподільна функція фінансів означає участь фінансів у розподілі та перерозподілі ВВП і національного доходу. Через бюджет перерозподіляється більше половини національного доходу. Перерозподіл коштів здійснюється між сферою матеріального і нематеріального виробництва, між галузями, регіонами і т.д. Можна навести багато прикладів такого перерозподілу. Наприклад, податки сплатили до бюджету промислові підприємства, а з бюджету ці кошти виділені на фінансування АПК, відбувся перерозподіл коштів між галузями. Інший приклад: податки сплатили московські підприємства, а грошові кошти виділені на фінансування районів Крайньої Півночі, відбувся перерозподіл грошових коштів між регіонами країни і т.д.

Контрольна функція фінансів означає їх участь у контролі за ефективним використанням усіх видів економічних ресурсів. Контрольні функції виконують багато фінансові органи: Рахункова палата РФ, Казначейство Мінфіну Росії; Федеральна митна служба; Федеральна податкова служба; Федеральна служба з фінансових ринків; Федеральна служба страхового нагляду Мінфіну Росії; контрольно-ревізійні управління міністерств і відомств; фінансові управління і фінансові відділи фірм; ревізійні комісії в акціонерних, кооперативних і громадських організаціях; незалежні аудиторські компанії і т.д.

Роль фінансів в процесі розширеного відтворення

З переходом України до ринкової економіки роль фінансів в процесі розширеного відтворення істотно змінилася. В умовах адміністративно-командної системи роль фінансів була принижена і зводилася до ролі наглядача за збором податків: у підприємств вилучалася вся прибуток, а у разі появи потреби в грошових коштах виділялися фінансові ресурси з держбюджету, тобто мало місце човниковий рух фінансових коштів. В умовах ринкової економіки роль фінансів істотно зросла: від фінансового становища підприємства залежить його положення на ринку, його конкурентоспроможність, виживаність, перспективи.

Роль фінансів в економіці різноманітна, але тим не менше, її можна звести до трьох основних напрямках:

1) фінансове забезпечення потреб розширеного відтворення;

2) фінансове регулювання економічних і соціальних процесів;

3) фінансове стимулювання ефективного використання всіх видів економічних ресурсів.

Фінансове забезпечення потреб розширеного відтворення означає покриття витрат за рахунок фінансових ресурсів. Розрізняють такі основні джерела фінансових ресурсів:

- Власні кошти (статутний капітал, прибуток та ін.);

- Позикові кошти - довгострокові і короткострокові кредити і позики;

- Залучені кошти - це грошові кошти, які не належать підприємству, але використовуються в його обороті (заборгованість перед бюджетом, працівниками підприємства, постачальниками і т.п.).

Другий напрямок впливу фінансів на розвиток економіки - це фінансове регулювання економічних і соціальних процесів. Регулювання економіки - це зміна темпів зростання окремих структурних підрозділів для перебудови виробництва відповідно до зміненими потребами суспільства. Регулювання економіки здійснюється через перерозподіл фінансових ресурсів: досить виділити фінансові ресурси, і темпи розвитку галузі або регіону прискорюються, і навпаки, припинення фінансування може задушити будь-яке виробництво. Розрізняють три види регулювання економіки.

Саморегулювання - це регулювання економіки самим ринковим механізмом.

Ринок визначає і змінює пропорції, зростання цін на окремі товари викликає збільшення прибутку при виробництві таких товарів і вигідності вкладення капіталів в цю галузь економіки. Приплив капіталів різко збільшує виробництво товарів, воно перевищує попит, ціни на товари падають, прибуток знижується, і починається зворотний відтік капіталів з галузі.

Державне регулювання економіки. Ринок не в змозі відрегулювати всі економічні відносини в суспільстві. Прикладом може служити фундаментальна наука. Ні в одній країні ринкової економіки вона не фінансується приватними підприємцями, так як результати в цій сфері діяльності непередбачувані, тому фундаментальна наука фінансується за рахунок державних коштів. Те ж саме можна сказати і про інші проблеми, наприклад, фінансуванні оборони, вирішенні соціальних питань і т.д.

Регулювання економіки через фінанси самого підприємства. У цьому випадку підприємство саме визначає пропорції між накопиченням і споживанням і інші пропорції.

Третій напрям впливу фінансів на процес розширеного відтворення - це фінансове стимулювання ефективного використання всіх економічних ресурсів. Таке стимулювання здійснюється різними методами, зокрема:

- Через ефективне вкладення фінансових ресурсів (прикладом може служити виділення бюджетних позик на конкурсній основі);

- Через створення заохочувальних фондів - фондів споживання, фондів соціальної сфери та ін .;

- Через використання бюджетних стимулів (надання пільг при сплаті податків завжди носить стимулюючий характер, прикладом може служити звільнення від сплати багатьох видів податків сільськогосподарських і фермерських господарств з метою забезпечення їх росту і розвитку);

- Через використання фінансових санкцій (штрафів та пені за несвоєчасну сплату податків, за приховування доходів і майна від оподаткування, за неподання податкових декларацій і т.п.).

Безпосередній вплив фінансів на розвиток економіки здійснюється через фінансовий механізм, який являє собою сукупність форм, методів та інструментів організації фінансової діяльності і складається з безлічі елементів. За способами впливу фінансів на господарську діяльність розрізняють фінансові форми, фінансові методи і фінансові важелі.

Фінансові форми - фінансова політика, фінансове право, фінансова стратегія, фінансова тактика, фінансові бюджети і т.п.

Фінансові методи - це прийоми та методи впливу фінансових відносин на економіку. До них відносяться інвестування, оподаткування, диверсифікація, хеджування, лімітування і т.п.

Фінансові важелі - інструменти впливу фінансів на економіку. До їх числа слід віднести ціну, прибуток, відсоток, дивіденд, дисконт і т.п. Наприклад, за допомогою ефективної політики ціноутворення можна вирішити багато проблем економіки: стимулювання випуску нових видів продукції, зростання рентабельності виробництва, регулювання попиту та пропозиції і т.п.

По забезпеченості процесу впливу фінансів на господарську діяльність розрізняють ідеологічне, політичне, правове, економічне, інформаційне, соціальне, нормативне та методологічне забезпечення.

Ідеологічне забезпечення - наявність фінансової ідеології (теорії фінансів), фінансового світогляду.

Політичне забезпечення - наявність фінансової політики (фінансової стратегії і тактики).

Правове забезпечення - наявність законодавчих та інших правових актів, що регламентують фінансову діяльність.

Економічне забезпечення - наявність прав власності, а також основних умов фінансової діяльності: фінансових потреб і фінансових ресурсів.

Інформаційне забезпечення - наявність всієї необхідної для прийняття фінансових рішень інформації: її збір, обробка, систематизація та використання.

Соціальне забезпечення - наявність соціальних норм і стандартів, моральних принципів, етичних норм, еталонів культури тощо Як приклад можна привести прийняту в жовтні 2002 р Російським союзом промисловців і підприємців Хартію ділової та корпоративної етики, що проголосила принципи доброчесності, справедливості та чесності.

Нормативне забезпечення - наявність норм і нормативів фінансової діяльності (норм амортизації, податкових ставок тощо).

Методичне забезпечення - наявність методичних вказівок та інструкцій, що регламентують і роз'яснюють окремі акти фінансової діяльності.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук