Навігація
Головна
 
Головна arrow Фінанси arrow Фінанси, грошовий обіг і кредит
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Розмежування видаткових зобов'язань РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень

Витратні зобов'язання - це обумовлені законом обов'язки РФ, суб'єкта РФ, муніципальних утворень надати юридичним і фізичним особам, органам державної влади та місцевого самоврядування, іноземним державам, міжнародним організаціям, і іншим суб'єктам міжнародного права кошти відповідного бюджету.

Витратні зобов'язання РФ виникають в результаті прийняття федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і Уряду РФ, укладення від імені РФ договорів і угод. Виконуються ці зобов'язання за рахунок власних доходів і джерел покриття дефіциту федерального бюджету, коштів державних позабюджетних фондів. Витратні зобов'язання з надання субвенцій бюджетам суб'єктів РФ або місцевим бюджетам фінансуються з Федерального фонду компенсацій на підставі прийняття федеральних законів про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік.

Витратні зобов'язання суб'єкта РФ виникають в результаті прийняття законів та інших нормативних правових актів суб'єктом РФ, укладення договорів, ухвалення законів та інших правових актів з надання з бюджету суб'єкта РФ міжбюджетних трансфертів, при здійсненні органами суб'єктів РФ повноважень, що фінансуються за рахунок субвенцій з федерального бюджету.

Витратні зобов'язання суб'єкта РФ встановлюються його органами державної влади самостійно, виконуються за рахунок власних доходів і джерел покриття дефіциту відповідного регіонального бюджету, а також за рахунок коштів відповідних територіальних позабюджетних фондів. Витратні зобов'язання з надання субвенцій місцевим бюджетам фінансуються з регіонального фонду компенсацій. Надання субвенцій проводиться на підставі введення в дію закону суб'єкта РФ про його бюджет на відповідний фінансовий рік.

Витратні зобов'язання муніципальних утворень виникають в результаті прийняття нормативних правових актів органів місцевого самоврядування з питань місцевого значення, при укладанні договорів від імені муніципального освіти, при здійсненні органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень.

Витратні зобов'язання встановлюються органами місцевого самоврядування самостійно, виконуються за рахунок власних доходів і джерел фінансування дефіциту місцевого бюджету. При здійсненні органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень витратні зобов'язання фінансуються за рахунок субвенцій з регіонального фонду компенсацій.

Органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані вести реєстри видаткових зобов'язань. Реєстр видаткових зобов'язань - це зведення (перелік) нормативних правових актів та укладених договорів і угод, які передбачають виникнення витратних зобов'язань, які підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Надання міжбюджетних трансфертів з бюджетів усіх рівнів

Міжбюджетні трансферти - кошти одного бюджету, що перераховуються іншому бюджету бюджетної системи Росії.

З федерального бюджету надаються такі форми міжбюджетних трансфертів:

  • - Фінансова допомога з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ;
  • - Субсидії для часткового фінансування програм розвитку суспільної інфраструктури регіонального значення з Федерального фонду регіонального розвитку;
  • - Субвенції з Федерального фонду компенсацій;
  • - Субсидії для часткового фінансування пріоритетних соціальних витрат консолідованих бюджетів суб'єктів РФ з Федерального фонду співфінансування соціальних витрат;
  • - Фінансова допомога бюджетам муніципальних утворень;
  • - Інші безповоротні і безоплатні перерахування;
  • - Бюджетні кредити бюджетам суб'єктів РФ на строк до одного року.

Міжбюджетні трансферти надаються суб'єктам РФ при дотриманні наступних умов:

  • 1) виконання бюджетного та податкового законодавства РФ;
  • 2) відсутність простроченої заборгованості перед федеральним бюджетом;
  • 3) наявність заборони на надання бюджетних кредитів, отриманих з федерального бюджету, юридичним особам;
  • 4) якщо протягом двох з трьох останніх років частка дотацій, отриманих суб'єктом РФ з федерального бюджету та Фонду фінансової підтримки, перевищувала 50% загального обсягу власних доходів суб'єкта РФ, то трансферти можуть бути надані тільки в разі підписання угоди з Мінфіном Росії про заходи щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів і збільшення доходів бюджету суб'єкта РФ. Контроль за виконанням цих угод ведеться Урядом РФ;
  • 5) при недотриманні органами державної влади суб'єктів РФ всіх вищеперелічених умов Мінфін Росії має право призупинити надання міжбюджетних трансфертів.

Форми міжбюджетних трансфертів, які надаються з бюджетів суб'єктів РФ:

  • - Фінансова допомога місцевим бюджетам з регіональних фондів фінансової підтримки поселень і регіональних фондів фінансової підтримки муніципальних районів;
  • - Субсидії для пайової розвитку інвестиційних програм розвитку суспільної інфраструктури муніципального значення з фонду муніципального розвитку суб'єкта РФ;
  • - Субвенції місцевим бюджетам з регіональних фондів компенсацій;
  • - Субсидії для часткового фінансування пріоритетних соціальних видатків місцевих бюджетів з регіональних фондів співфінансування соціальних витрат;
  • - Кошти, що перераховуються до федерального бюджету у зв'язку з погашенням та обслуговуванням державного боргу суб'єкта РФ;
  • - Інші безоплатні та безповоротні перерахування;
  • - Бюджетні кредити місцевим бюджетам на строк до одного року.

Міжбюджетні трансферти надаються місцевим бюджетам при виконанні наступних умов:

  • - Дотримання бюджетного та податкового законодавства РФ;
  • - Відсутність простроченої заборгованості перед бюджетом суб'єкта РФ;
  • - Наявність заборони на використання бюджетних кредитів, отриманих з бюджету суб'єкта РФ, для видачі юридичним особам;
  • - Введення додаткових умов у випадку, якщо частка дотації з бюджету суб'єкта РФ протягом двох з трьох останніх років перевищили 50% власних доходів місцевого бюджету;
  • - Призупинення надання трансфертів при недотриманні органами місцевого самоврядування всіх вищезгаданих умов.

Форми міжбюджетних трансфертів, які надаються з місцевих бюджетів:

  • - Фінансова допомога з бюджетів муніципальних районів бюджетам поселень з районного фонду фінансової підтримки поселень;
  • - Субвенції, що перераховуються в регіональні фонди фінансової підтримки поселень і регіональні фонди фінансової підтримки муніципальних районів;
  • - Субвенції, що перераховуються з бюджетів поселень до бюджетів муніципальних районів на вирішення питань місцевого значення;
  • - Кошти, що перераховуються до місцевого бюджету або до бюджету суб'єкта РФ у зв'язку з погашенням та обслуговуванням муніципального боргу перед федеральними органами або органами влади суб'єкта РФ;
  • - Інші безоплатні та безповоротні перерахування;
  • - Субвенції з місцевих бюджетів бюджету суб'єкта РФ (негативні трансферти), які використовуються в тому випадку, коли розрахункові податкові доходи місцевих бюджетів перевищили рівень, встановлений законом бюджету суб'єкта РФ. У свою чергу цей рівень не може бути встановлений нижче двократного середнього відповідно по поселеннях або муніципальним районам даного суб'єкта РФ в розрахунку на одного жителя. Обсяг субвенції для окремого муніципального освіти в розрахунку на одного жителя не може перевищувати 50% -й різниці між розрахунковими податковими доходами місцевого бюджету та дворазовим середнім рівнем розрахункових податкових доходів на одного жителя в останньому звітному році. Обсяг субвенцій затверджується законом суб'єкта РФ. Якщо місцевий орган не перерахує субвенцію в бюджет суб'єкта РФ, то для нього знижуються нормативи відрахувань від федеральних і регіональних податків і зборів.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук