Загальні питання забезпечення безпеки життєдіяльності

Правові основи управління безпекою життєдіяльності

Як і будь-яка сфера діяльності людини, забезпечення безпеки життєдіяльності повинна мати правову основу. В якості такої правової основи в нашій країні насамперед виступає Конституція Російської Федерації (далі - Конституція) як її основний закон, прийнятий 12 грудня 1993

Зокрема, ст. 42 Конституції чітко визначає право кожної людини на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну. Вся важливість даної законодавчої норми полягає саме в постулюванні основним законом країни природного права кожної людини на комфортні умови свого середовища проживання.

У цій же статті Конституції прямо вказується на право людини мати достовірну інформацію про стан навколишнього середовища, оскільки саме така інформація дає кожному з нас адекватне, неспотворене уявлення про світ, в якому ми живемо.

Оскільки сприятлива довкілля передбачає в першу чергу саме природне середовище, то на перший план виходить ще одна законодавча норма, закріплена в ч. I ст. 9 Конституції, де вказується, що земля та інші природні ресурси в Російській Федерації використовуються і охороняються як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території.

Таким чином, Конституція визначає, що екологічна діяльність у сфері взаємодії людини і природи включає в себе забезпечення екологічної безпеки, охорону навколишнього середовища, природокористування.

На основі Конституції і відповідно до неї розроблений і прийнятий цілий ряд федеральних законів у галузі забезпечення безпеки життєдіяльності людини, обов'язкових до виконання в рамках всіх суб'єктів Російської Федерації. Більше того, згідно зі ст. 76 Конституції законодавчі норми та інші правові акти, прийняті окремими суб'єктами Російської Федерації, не повинні суперечити Конституції. В іншому випадку вони підлягають скасуванню Указом Президента Російської Федерації або постановою Уряду РФ.

До числа найбільш важливих законів, що стосуються сфери безпеки життєдіяльності людини, відносяться наступні:

  • • Закон Російської Федерації від 5 березня 1992 № 2446-1 "Про безпеку";
  • • Федеральний закон від 21 грудня 1994 № 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру";
  • • Федеральний закон від 21 грудня 1994 № 69-ФЗ "Про пожежну безпеку";
  • • Федеральний закон від 20 лютого 1995 № 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації та захисту інформації";
  • • Федеральний закон від 10 грудня 1995 № 196-ФЗ "Про безпеку дорожнього руху";
  • • Федеральний закон від 9 січня 1996 № З-ФЗ "Про радіаційної безпеки населення";
  • • Федеральний закон від 20 червня 1997 № 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів";
  • • Федеральний закон від 12 лютого 1998 № 28-ФЗ "Про цивільну оборону";
  • • Федеральний закон від 30 березня 1999 № 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення";
  • • Федеральний закон від 17 липня 1999 № 181-ФЗ "Про основи охорони праці в Російській Федерації";
  • • Трудовий кодекс РФ від 30 грудня 2001 № 197-ФЗ;
  • • Федеральний закон РФ від 10 січня 2002 № 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища".

Нормативно-технічна документація, яка розробляється на основі Федеральних законів і також використовується в процесі управління безпекою життєдіяльності, включає наступні види документів:

  • • державні стандарти (ГОСТи);
  • • санітарні правила і норми (СанПіН);
  • • гігієнічні норми (ГН);
  • • будівельні норми і правила (БНіП).

Управління безпекою життєдіяльності передбачає не тільки прийняття законодавчих актів, але і їх виконання. У зв'язку з цим порушення діючих федеральних законів, а також прийнятої нормативно-технічної документації, які призводять до істотного зниження рівня безпеки життєдіяльності людини, погіршення умов його довкілля, масової загибелі тварин і рослин, тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність винних осіб.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >