Адміністративно-юрисдикційні провадження

Адміністративна юрисдикція і її принципи

Самостійним видом адміністративного процесу є адміністративно -юрісдікціонное виробництво, що підрозділяється, у свою чергу, на дві основні гілки: адміністративну юрисдикцію, здійснювану в адміністративному порядку, і адміністративну юрисдикцію, здійснювану в судовому порядку. Принципи адміністративно!) Юрисдикції

  • 1. Принцип підвідомчості. Він виражається в обов'язки державних органів і посадових осіб, уповноважених здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення тільки ті справи, які вони їм підвідомчі.
  • 2. Принцип уполномоченности. Коли виробництво справи про адміністративне правопорушення здійснює тільки уповноважений на ці дії конкретна посадова особа. Так, уповноважений складання протоколу (порушення справи про адміністративне правопорушення) визначається безпосередньо федеральний орган виконавчої влади. Наприклад наказом МВС Росії від 5 травня 2012 року № 403 "Про повноваження посадових осіб системи МВС Росії щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення та адміністративному затриманню" конкретизовано співробітники ОВС

Адміністративно-процесуальні норми, що визначають порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, вимагають самостійного законодавчого регулювання, яке закріплене в розділі IV КоАП РФ "Провадження у справах про адміністративні правопорушення".

Мета адміністративно-юрисдикційного процесу

Є наступні відмінності адміністративно-юрисдикційного процесу та адміністративно-процедурного процесу.

Адміністративно-юрисдикційний процес має на меті не позитивне управлінське регулювання, а дозвіл спірної ситуації або застосування санкцій. Він пов'язаний або з негативними наслідками для однієї із сторін спору, або з застосуванням щодо суб'єкта заходів адміністративної відповідальності, інших примусових заходів. Обставини застосування наступні:

  • 1) в ситуаціях, коли необхідно дозволити адміністративно-правовий спір;
  • 2) в ситуаціях, коли необхідно застосувати заходи адміністративного примусу.

Адміністративно-правовий спір - суперечка, що виник з правовідносин, врегульованих нормами адміністративного права.

Особливості адміністративно-правового спору

Особливості адміністративно-правового спору. Суперечка виникає в ситуаціях, коли громадянин або організація оскаржать нормативний правовий акт або дія (бездіяльність) або рішення органу державного управління.

Спори вирішуються в судовому і позасудовому порядку. Результатом вирішення спорів є задоволення скарги і, отже, визнання дії (рішення) незаконним з відповідними наслідками у вигляді скасування нормативного правового акта (рішення органу державного управління), скоєння відновлювальних заходів, компенсування заподіяної шкоди і т.д. Суперечка можливий у ситуації з'ясування конституційності нормативного правового акта, що є джерелом адміністративного права, а також у ситуації виявлення обсягу компетенції федеральних і регіональних органів виконавчої влади. Такі спори розглядає Конституційний Суд РФ.

Суперечки можуть виникати між органами державного управління за їх ініціативою із застосуванням погоджувальних процедур, створенням спеціальних погоджувальних органів. Такого роду спори вирішуються всередині системи державного управління, оскільки ініційовані органами державного управління спори з громадянами та організаціями вирішуються в порядку цивільного судочинства.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >