Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним передбачений Федеральним законом від 21.07.1997 № 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним".

Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним - юридичний акт визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на нерухоме майно відповідно до ДК РФ.

Державна реєстрація є єдиним доказом існування зареєстрованого права. Зареєстроване право на нерухоме майно може бути оскаржене лише у судовому порядку.

Державній реєстрації підлягають:

  • 1) речові права на нерухоме майно (земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва, на підприємства як майнові комплекси):
    • • право власності;
    • • право господарського відання;
    • • право оперативного управління;
    • • право довічного успадкованого володіння;
    • • право постійного користування, а також інші права у випадках, передбачених цивільним законодавством;
  • 2) обмеження (обтяження) прав на нерухоме майно, у тому числі сервітут, іпотека, довірче управління, оренда, інші обмеження прав на нерухоме майно, що виникають на підставі договору або акта органу державної влади або акта органу місцевого самоврядування;
  • 3) угоди з нерухомим майном.

Учасниками відносин, що виникають при державній реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, є, з одного боку, власники нерухомого майна та володарі інших підлягають державної реєстрації прав на нього, у тому числі громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, російські та іноземні юридичні особи, міжнародні організації, іноземні держави, Російська Федерація, суб'єкти РФ і муніципальні освіти, а з іншого - органи, що здійснюють державну реєстрацію прав.

У разі державної реєстрації прав на нерухоме майно, що належить Російської Федерації, суб'єктам РФ або муніципальних утворень, від їхнього імені вправі виступати органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також юридичні особи та громадяни.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним здійснюється Федеральною службою державної реєстрації, кадастру і картографії (Росреестра) та її територіальні органи, підвідомчі Мінекономрозвитку Росії.

Підставами для державної реєстрації наявності, виникнення, припинення, переходу, обмеження (обтяження) прав на нерухоме майно та угод з ним визнаються:

  • • акти, видані органами державної влади або органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції та у порядку, який встановлений законодавством, що діяло в місці видання таких актів на момент їх видання;
  • • договори та інші угоди щодо нерухомого майна, вчинені відповідно до законодавства, що діяло в місці розташування об'єктів нерухомого майна на момент вчинення правочину;
  • • акти (свідоцтва) про приватизацію житлових приміщень, вчинені відповідно до законодавства, що діяло в місці здійснення приватизації на момент її здійснення;
  • • свідоцтва про право на спадщину;
  • • набрали законної сили судові акти;
  • • акти (свідоцтва) про права на нерухоме майно, видані уповноваженими органами державної влади в порядку, встановленому законодавством, що діяло в місці видання таких актів на момент їх видання;
  • • інші акти передачі прав на нерухоме майно та угод з ним відповідно до законодавства, що діяло в місці передачі на момент її здійснення;
  • • інші документи, які відповідно до законодавства РФ підтверджують наявність, виникнення, припинення, перехід, обмеження (обтяження) прав.

Федеральний закон встановив наступний порядок проведення державної реєстрації прав (рис. 2.9):

  • 1) прийом документів, поданих для державної реєстрації прав, реєстрація таких документів;
  • 2) правова експертиза документів і перевірка законності угоди;
  • 3) встановлення відсутності протиріч між заявляються правами та вже зареєстрованими правами на даний об'єкт нерухомого майна, а також інших підстав для відмови або призупинення державної реєстрації прав;
  • 4) внесення записів до Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно при відсутності зазначених протиріч та інших підстав для відмови або призупинення державної реєстрації прав;
  • 5) вчинення написів на правовстановлюючих документах та видача посвідчень про виробленої державної реєстрації прав.

Прийом реєструючим органом документів. Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви правовласника, сторін договору або уповноваженого ним (ними) на те особи за наявності у неї нотаріально посвідченої довіреності, на вимогу судового пристава-виконавця або на підставі заяви органу державної влади, органу місцевого самоврядування або організації.

До заяви про державну реєстрацію прав повинні бути додані документи, необхідні для її проведення, а також, якщо інше не зазначено Законом, документ про сплату державного мита. Не допускається витребування у заявника додаткових документів, за винятком передбачених Законом. Заява про державну реєстрацію прав та інші документи, необхідні для державної реєстрації прав, можуть бути представлені одночасно із заявою про державний кадастровому обліку.

Документи, необхідні для державної реєстрації прав, представляються в орган, який здійснює державну реєстрацію прав, заявником особисто або за допомогою поштового відправлення з оголошеною цінністю при його пересилання, описом вкладення та повідомленням про вручення.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним

Рис. 2.9. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним

При особистому зверненні до органу, який здійснює державну реєстрацію прав, фізична особа пред'являє документ, що засвідчує його особу, а представник фізичної особи - також нотаріально посвідчену довіреність, підтверджуючу його повноваження, якщо інше не встановлено федеральним законом.

При отриманні правовстановлюючих документів на державну реєстрацію прав посадова особа органу, що здійснює державну реєстрацію прав, вносить відповідний запис до книги обліку документів із зазначенням дати і часу отримання таких документів з точністю до хвилини.

Заявнику видається розписка в отриманні документів на державну реєстрацію прав з їх переліком, а також із зазначенням дати і часу їх подання з точністю до хвилини. Розписка підтверджує отримання документів на державну реєстрацію прав.

Відмова у прийнятті документів, поданих для державної реєстрації прав, не допускається.

Якщо документи, необхідні для державної реєстрації прав, представлені в компетентний орган допомогою поштового відправлення, то розписка отриманні вказаних документів за наявності відповідної вказівки в такій заяві направляється за вказаною в цій заяві поштовою адресою протягом робочого дня, наступного за днем отримання даним органом зазначених документів.

Реєстраційні дії починаються з дня прийому документів на державну реєстрацію прав.

Угода вважається зареєстрованою, а правові наслідки - наступними з дня внесення запису про угоду чи праві до Єдиного державного реєстру прав.

Державна реєстрація прав проводиться не пізніше ніж у місячний строк з дня прийняття заяви та документів, необхідних для державної реєстрації, якщо інші терміни не встановлені Законом, а іпотеки житлових приміщень - не пізніше ніж протягом п'яти робочих днів з зазначеного дня.

Проведена державна реєстрація виникнення і переходу прав на нерухоме майно засвідчується за вибором правовласника свідоцтвом про державну реєстрацію прав або випискою з Єдиного державного реєстру прав.

Проведена державна реєстрація договорів та інших угод засвідчується допомогою здійснення спеціальної реєстраційної написи на документі, виражає зміст угоди, і підписується посиленою кваліфікованої електронним підписом державного реєстратора.

За наявності встановлених Законом підстав державна реєстрація може бути припинена, припинена або в державній реєстрації може бути відмовлено.

Тісний зв'язок адміністративно-правових норм у сфері державної реєстрації з цивільним і галузевим законодавством визначає особливості державної реєстрації:

  • • права спільної власності на нерухоме майно;
  • • права на земельні ділянки;
  • • прав на гідротехнічні та інші споруди, розташовані на водних об'єктах;
  • • іпотеки;
  • • права власності на створюваний об'єкт нерухомого майна;
  • • прав учасників пайового будівництва на об'єкти пайового будівництва і т.д.

Для окремих прав передбачається спрощений порядок державної реєстрації, як, наприклад, при реєстрації права власності громадянина на земельну ділянку, надану для ведення особистого підсобного, дачного господарства, городництва, садівництва, індивідуального гаражного або індивідуального житлового будівництва.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >