Європейський союз: динаміка розвитку, становлення, сучасне становище

Політичні причини інтеграції післявоєнної Європи

Після закінчення Другої світової війни Європа перебувала в руїнах, головне завдання полягало у відновленні економік майже 30 країн, возз'єднання мільйонів сімей, відновленні самих основ мирного життя. У міру вирішення цих питань суспільні сили активно ставили питання про такий світоустрій в Європі, яке виключило б саму ймовірність нової катастрофічної війни. Ключовим питанням при цьому була майбутня роль Німеччини, яка тільки в XX ст. розв'язала дві світові війни. Тому її слід було зв'язати міцними економічними і політичними узами з іншими європейськими країнами, і в першу чергу з Францією, основною політичною й економічною силою Західної Європи в післявоєнні десятиліття. Генерал Шарль де Голл', лідер Франції, був прихильником саме такого розвитку Західної Європи. Ці переконання в перші повоєнні роки поділяли багато видатні державні діячі Західної Європи, у тому числі канцлер ФРН Конрад Аденауер і Віллі Брандт, лідер Німецької соціал-демократичної партії.

Рух до Європейського економічного співтовариства

Вважається, що початковим моментом руху Європи до Європейського економічного співтовариства (ЄЕС) служить Паризьке заяву міністра закордонних справ Робера Шумана (9 травня 1950). У ньому містилася пропозиція створити спільне європейське наднаціональне агентство, яке було б уповноважене керувати виробництвом вугілля і сталі двох країн. Ця пропозиція була прийнята, і в квітня 1951 був підписаний Паризький договір про заснування Європейського об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС). До його складу увійшли шість майбутніх засновників ЄЕС: Франція, ФРН, Італія, Бельгія, Нідерланди та Люксембург. Паризький договір придбав офіційну силу в 1953 р після ратифікації парламентами країн-засновників. Дещо пізніше були об'єднані також всі підприємства із розробок і використання атомної енергії в мирних цілях.

Навесні 1955 країни Бенілюкс (Бельгія, Нідерланди та Люксембург) виступили з меморандумом про необхідність об'єднання економічних потенціалів шести країн в єдину інтеграційну групу із загальними інститутами. Цей меморандум обговорювалося на конференції в Мессіні (Італія, червень 1955 року) і отримав схвалення урядів шести країн.

І, нарешті, 25 березня 1957 року у Римі були підписані відомі Римські договори на базі положень, погоджених у ході конференції в Мессіні. Тоді ж були створені, по-перше, Європейське економічне співтовариство (ЄЕС), яке в своїй основі базувалося на митному союзі, загальною соціальній політиці (частково) і аграрної політики; по-друге, Європейська спільнота з атомної енергії (Євратом). Після набрання чинності Римських договорів всі ці три складові частини лягли в основу матеріальної бази ЄЕС, що мав наднаціональну правову базу.

Основні цілі ЄЕС і його еволюція

У договорі була вказана основна мета ЄЕС - створення митного союзу для полегшення вільного руху товарів між країнами-членами, скасування всіх перешкод на цьому шляху, в тому числі в галузі переміщення людей, послуг, капіталів. Ці завдання були в основному вирішені до кінця 1960-х рр.

У грудні 1969 року лідери "шістки" на Гаазькому саміті поставили наступну важливу задачу: розширити ЄЕС за рахунок нових країн-членів і зайнятися якісним поглибленням інтеграційного співробітництва в усіх напрямках економічної, соціальної та політичного життя спільноти. Для цього була сформована комісія Тіндеманса (прем'єра Бельгії).

У кінцевому рахунку передбачалося створення економічного і валютного союзу на базі спільної валюти, а саме створення союзу було намічено завершити до кінця 1980 р Хоча, як відомо, в ці терміни мета не була досягнута, але рух вперед було цілком визначеним. У 1970-і рр. були створені такі важливі інститути, як Європейське політичне співробітництво, а потім і Європейська валютна система (1979 г.). З 1 січня 1973 в ЄЕС вступили Данія, Ірландія і Великобританія, в 1980-і рр. - Греція, Іспанія і Португалія, в 1990-і рр. - Австрія, Фінляндія та Швеція, і, нарешті, з 2004 по 2007 р ще 12 країн, включаючи центрально європейські та східноєвропейські країни. Нині ЄС союз включає 27 країн.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >